【文章內(nèi)容簡介】 縣于今年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在制定三定方案報縣編委批復(fù)。今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能是：圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入；強化公共服務(wù)、著力改善民生；加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定；推進基層民主、促進農(nóng)村和諧等四個方面。要按照加強基層政權(quán)建設(shè)的要求和權(quán)責(zé)一致的原則，理順部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)責(zé)關(guān)系。對經(jīng)濟發(fā)展快、人口吸納能力強的小城鎮(zhèn)，依法賦予相應(yīng)行政管理權(quán)限。嚴(yán)格控制對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的“一票否決”事項，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核由縣委、政府統(tǒng)一實施，對不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)的事項，部門不得列入考核范圍。部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，黨組織和黨員實行屬地管理，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。三、以增比進位、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾為主線，注重抓基層打基礎(chǔ)，努力提高基層黨建工作水平一是要切實抓好“作風(fēng)建設(shè)年”和“四幫四促”活動。要著力抓好明查暗訪，對查出的問題嚴(yán)肅處理、限時整改；要認(rèn)真抓好民意調(diào)查，強化民調(diào)結(jié)果運用；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要主動深入地查找問題，并制定切實可行的整改措施，由縣委組織部統(tǒng)一審定后，安排在縣級主流媒體上進行公示；要堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等不良機關(guān)作風(fēng)，加大作風(fēng)舉報電話查處力度；著力抓好作風(fēng)民主評議工作。在“四幫四促”活動中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入幫扶聯(lián)系村，認(rèn)真開展好“進萬家門、解萬家難、幫萬家富、暖萬家心”為主要內(nèi)容的“四萬”主題實踐活動。要帶著責(zé)任、帶著感情、帶著激情，深入企業(yè)、深入項目、深入農(nóng)村、深入社區(qū)，帶頭推進作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和項目建設(shè)；要開展服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的“三服務(wù)”承諾，實行一個重點項目、一個服務(wù)班子、一套具體推進方案的工作機制；要了解社情民意，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，千方百計辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，在服務(wù)人民群眾的實踐中切實增進同人民群眾的感情?？h委組織部要進一步加大對“作風(fēng)建設(shè)年”、“四幫四促”活動的指導(dǎo)力度，確保活動整體推進，取得實效。二是要切實抓好基層黨建工作。黨的基層組織建設(shè)要緊緊圍繞實現(xiàn)“強縣升位、跨越發(fā)展”的目標(biāo)來謀劃，進一步提高黨建服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供堅強的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強服務(wù)區(qū)黨工委建設(shè)，積極探索做好新形勢下群眾工作的有效途徑，緊緊圍繞“為人民服務(wù)”這個主題，按照“減少環(huán)節(jié)、合法公開、廉政高效、群眾滿意”的原則，將相關(guān)股、站、所的職能充分授權(quán)到各服務(wù)區(qū)黨工委，創(chuàng)新服務(wù)模式，推行直接辦理、代為辦理、設(shè)點辦理、協(xié)助辦理、統(tǒng)一辦理等方式，切實減少辦事程序，提高工作效率，方便群眾辦事，確保實現(xiàn)干部工作在群眾身邊、服務(wù)在群眾身邊。將每村10000元村級組織運行經(jīng)費納入財政預(yù)算，實行“村財區(qū)管”，將運行經(jīng)費劃撥到各服務(wù)區(qū)黨工委，由服務(wù)區(qū)黨工委統(tǒng)籌使用，以“以獎代補”方式發(fā)放到各村，切實解決村級組織運行經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要精心打造1個基層黨建精品示范點和1個村級集體經(jīng)濟示范點。主要領(lǐng)導(dǎo)要深入示范點認(rèn)真進行調(diào)查摸底，在充分征求群眾意愿的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際擬定示范點發(fā)展規(guī)劃，積極爭取有關(guān)部門幫扶，整合各種資源，集中人力、財力、物力和精力，精心打造示范點；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立集體經(jīng)濟發(fā)展扶持基金，加大對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的投入力度；要廣泛發(fā)動農(nóng)村黨員群眾以股份制、股份合作制等方式領(lǐng)辦、創(chuàng)辦村級經(jīng)濟實體，積極支持和引導(dǎo)農(nóng)村各類專業(yè)合作社發(fā)展，增強村級集體經(jīng)濟實力。各相關(guān)部門要充分履行職責(zé)，向各示范點提供項目、資金、信息、技術(shù)等支持，大力扶持示范點建設(shè)。要扎實開展好村干部述職述廉質(zhì)詢評議工作。去年我縣開展的村干部述職述廉質(zhì)詢評議工作，得到了群眾的擁護，也得到了地委組織部的肯定。從今年開始，村干部述職述廉質(zhì)詢評議工作每年將開展兩次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)好村干部述職述廉質(zhì)詢評議工作，要強化民主評議結(jié)果的運用，對不滿意率達三分之一以上的村級班子和不稱職、廉潔自律不好的村干部嚴(yán)肅問責(zé)；對群眾提出的質(zhì)詢，要負(fù)責(zé)任地答復(fù)，對存在的問題，要限時整改，對群眾作出的承諾，要落到實處。通過不斷完善村干部的監(jiān)督約束長效機制，增強村干部勤政廉政意識，不斷夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。四、采取有力措施，進一步提高組織工作滿意度去年我縣組織工作滿意度在全區(qū)名列前茅，這是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門共同努力的結(jié)果，但是我們也不能驕傲自滿、停滯不前，要采取有力措施，進一步提高組織工作滿意度。一是要強化“一把手”責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。組織工作滿意度包括組織工作總體評價、對組工干部評價、干部選拔任用情況、防止和糾正用人不正之風(fēng)工作等四項評價指標(biāo)，共29小項具體評價內(nèi)容。組織工作的總體評價包括對各級黨組織、廣大黨員干部、各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的評價，干部群眾在評價組織工作時，往往還會把自己對本地區(qū)本部門經(jīng)濟社會發(fā)展的切身感受帶入其中，實際上就在很大程度上反映了對黨委、政府工作的綜合評價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)人要樹立全局意識和責(zé)任意識，充分認(rèn)識這項工作的重要性和必要性，