【文章內(nèi)容簡介】 、政府的正確領導下，在市旅游局的指導、幫助、關心、支持下，立足旅游工作實際，緊緊圍繞縣委、政府提出的“興旅游、帶百業(yè)、促發(fā)展”的旅游發(fā)展思路，認真做好旅游開發(fā)的前期各項基礎性工作，千方百計，克服各種困難，著力為旅游開發(fā)打基礎，取得了新的業(yè)績，現(xiàn)將具體工作總結如下：一、xx年的主要工作xx年，我局立足于我縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)處于打基礎階段的實際，按照縣xx屆人大二次會議和縣人民政府擴大會議的安排部署，找準工作定位，不斷解放思想，強化工作措施，著力推進打基礎的各項工作，取得了一定的成效，具體工作主要有如下方面：（一）切實加強學習，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)一年來，我們始終堅持把加強干部職工的學習作為做好各項工作的根本任務，始終把政治思想教育和業(yè)務培訓當作重中之重的任務來抓，并且將加強學習培訓始終貫穿于實踐科學發(fā)展觀活動及作風建設教育活動中。在整個實踐科學發(fā)展觀活動及作風建設教育活動過程中，我們立足于旅游局最近兩年才成立的實際，始終注意把學習和工作有機地結合起來，注重抓好結合、創(chuàng)好特色。一是做到規(guī)定動作不走樣，采取集中學習和自學相結合的方式，積極組織實踐科學發(fā)展觀活動，認真學習《科學發(fā)展觀》學習讀本等學習材料，使大家對科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實質(zhì)、目標要求、基本方法有了更加深入的了解，做到真正弄懂、弄通；二是把學習的重點確定在旅游規(guī)劃和項目管理等業(yè)務知識的學習方面；三是及時把學習成果實踐在工作的實際中；四是局長親自到旅游業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)掛職學習。旅游局成立三年多來，由于其人員構成中沒有學規(guī)劃、學項目管理的人員，但旅游工作面臨繁重的工作任務，必須要求對工作做到精益求精，決不能只知道大概、馬虎了事，為此，我們以實踐科學發(fā)展觀活動為契機，邀請縣城建局規(guī)劃、設計室的同志給我們作專題培訓，從理論的原則和方法到實踐中要注意的關鍵環(huán)節(jié)，做到學用結合，學以致用，不但使廣大黨員干部用科學發(fā)展觀武裝了頭腦，堅定了新時期做好旅游工作的信心和決心，而且抓住了關鍵，找到了有效的突破口，推動了工作，為今后旅游業(yè)發(fā)展奠定了思想基礎和提供了人才保證。目前，全局干部職工嘗到了學習的甜頭，增強了工作的責任感和緊迫感，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性，對干好工作樹立了信心，改變過去那種既無事可干，也覺得自己什么也干不好，對工作總是希望“躲”過去、“混”過去的被動狀況，全新的工作局面打開，工作效率不斷提高。（二）以制度建設為突破口，切實規(guī)范工作的運行機制一年來，我們始終把實踐科學發(fā)展觀活動及“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風建設教育活動當作一次機遇，結合行政問責“四項制度”和今年政府系統(tǒng)推行的打造陽光政府“四項制度”的實施，克服盲目浮躁心理，冷靜分析我縣旅游產(chǎn)業(yè)的實際狀況，由于我局成立較晚，旅游產(chǎn)業(yè)尚未啟動，我們有必要從現(xiàn)在起逐步規(guī)范各項工作，于是我們理清了思路，堅定了信心，先后到市旅游局、古城區(qū)旅游局、玉龍縣旅游局拜訪學習，特別是對每一項制度進行認真分析和研究，博采眾長，進一步完善了行政問責制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制四項制度，推行了重大決策聽證制度、重要事項公示制度、重點工作通報制度、服務信息查詢制度“陽光政府”四項制度，并在細化措施方面做到突出旅游部門的特點。同時，我局還結合工作實際，認真修訂《學習宣傳制度》、《工作紀律》、《財務管理制度》、《旅游業(yè)從業(yè)人員上崗管理辦法》等制度，注重客觀性和可操作性，避免寫在紙上、貼在墻上，由于制度建設上有所突破，做到有規(guī)可依，提高了工作效率，單位各項運作更加和諧，服務態(tài)度不斷改進，服務質(zhì)量明顯提高，旅游局作風建設取得了新的起色。（三）遵循規(guī)律，全力以赴，旅游打基礎工作扎實推進一年來，我們始終堅持從實際出發(fā)，找準突破口，找準載體，并結合實踐科學發(fā)展觀活動，防止空對空，形成兩張皮，始終遵循旅游產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的客觀規(guī)律，做到準確定位，扎實做好為旅游開發(fā)打基礎的工作。，借助外力求發(fā)展。我縣旅游資源點多、面廣、景點容量大、品位高，但由于區(qū)位條件制約，“藏在深山人未識”，蘊藏著十分巨大的潛力，打破封閉，借助外力求發(fā)展十分重要。一是我們主動與麗江森龍集團國際旅行有限公司聯(lián)系合作，完成了程海湖環(huán)湖自駕車游線路設計包裝工作和紅石崖古地震遺址穿越谷間探險體驗線路設計工作，并由森龍集團國際旅行社制作旅游景區(qū)景點宣傳品，到全國各大航空公司宣傳點擺放宣傳，首先準備推出麗江程海湖環(huán)湖自駕車游。二是與迪慶州中甸縣旅游局合作，共同推出香格里拉自駕車旅游網(wǎng)。線路整合，重點推介：元謀——攀枝花————麗江——香格里拉、**——楚雄——大理————麗江——香格里拉兩條自駕車游線路，迅速把旅游線路整合后的安全性以及景觀串聯(lián)整合的影響力發(fā)揮出來。同時也將兩個文化品牌的影響力突出出來。我縣旅游產(chǎn)業(yè)目前已處于打基礎求發(fā)展階段，旅游接待工作更要樹好形象，特別在旅游產(chǎn)業(yè)起步階段，因此，在這次科學發(fā)展活動中，我們把重點旅游接待單位作為樹形象的重點進行規(guī)范，先后對雷特大酒店、錦天大酒店、程海洱崀度假村、翠湖龍?zhí)缎蓍e園進行有效的規(guī)范工作。一是硬件上參照國家標準，該補的補，該規(guī)范的規(guī)范；二是軟件上，加強對從業(yè)人員的培訓，提高素質(zhì)、改善服務、嚴格登記、分類報告；三是安全上，從嚴要求，對隱患要求責令進行整改，特別是食品安全，嚴格操作流程，實行責任追究。目前，重點接待單位工作都有了較為明顯的起色。注重可行性，綜合考慮方方面面的因素，始終以人民群眾的根本利益為依據(jù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出創(chuàng)新、實用、效益最大化原則，協(xié)助完成了《程海湖土地利用總體規(guī)劃修編》，其中：把環(huán)湖公路以上35000畝原基本農(nóng)田改為一般農(nóng)田，為進行修建性詳細規(guī)劃、具體項目設計、招商引資奠定了基礎。翠湖龍?zhí)蹲匀痪坝^優(yōu)美，三川壩具有獨特的飲食風味，以獨特的風味餐飲業(yè)為重點，加快培育和開發(fā)步伐，使之形成“亮點”，是一項抓機遇、促發(fā)展的緊迫任務。通過加強引導，規(guī)范運作，切實加強了自駕車旅游線路的推介工作，**、大理、攀枝花、麗江等地游客逐步增加，目前翠湖已發(fā)展有一定接待能力的農(nóng)家樂20家，其中年產(chǎn)值達到1100萬元，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)邁出了重要一步。（四）積極協(xié)調(diào)旅游項目在建設過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛。年初，仁和仙人洞旅游開發(fā)項目在施工過程中與當?shù)卮迕癜l(fā)生糾紛，旅游局積極配合仁和鎮(zhèn)政府認真組織相關部門到現(xiàn)場調(diào)查，并召集相關部門開會研究，為事件的處理提供正確的依據(jù)，保證了事件得到科學處理。（五）積極做好旅游方面的其它工作。一是做好旅游安全監(jiān)督管理工作。組織人員對景區(qū)景點、農(nóng)家樂的旅游接待設施等進行安全檢查，特別是在兩個黃金周前夕，對各景區(qū)景點進行安全檢查，為旅游者的生命財產(chǎn)安全提供了保證。二是進一步學習縣重（特）大旅游安全事故應急反應預案，強化應急反應能力；三是從旅游角度出發(fā)，認真制定縣旅游系統(tǒng)防控甲型h1n1流感應急預案，積極防控甲型h1n1流感。二、存在的主要困難和問題我縣旅游資源開發(fā)雖然經(jīng)過三年多，做了許多打基礎的工作，但工作中還存在許多的困難和問題，一是投入嚴重不足，嚴重制約著旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。我縣是國家級貧困縣，財政入不敷出，而且經(jīng)濟發(fā)展主要靠投資拉動，況且旅游產(chǎn)業(yè)是一個高投入產(chǎn)業(yè)，僅規(guī)劃經(jīng)費一項就需要1000多萬元，投入的嚴重不足，客觀上制約了旅游產(chǎn)業(yè)的培育；二是對推進旅游產(chǎn)業(yè)的認識還不完全到位。推動旅游產(chǎn)業(yè)需要城建、交通、文廣、旅游、程海管理、衛(wèi)生、食品等各部門各司其職，充分發(fā)揮作用，形成合力，共同推進，但目前認識還不到位的情況客觀存在；三是旅游局自身建設急待加強。我縣旅游局成立較晚，由于體制、機制等各種原因制約，與周邊鄰縣相比，編制過少，人員過少，已成為旅游資源開發(fā)和市場監(jiān)管的重要制約因素，客觀上影響了旅游局正常工作的運轉(zhuǎn)。這些問題的存在需要我們拓寬思路，千方百計想辦法認真加以解決。三、xx年度工作要點（一）指導思想堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，立足的旅游資源優(yōu)勢，老老實實打基礎，扎扎實實做好旅游資源開發(fā)的各項前期工作，借助外力求發(fā)展，逐步