【文章內(nèi)容簡介】 參加了年會，山東東營市、聊城市、甘肅慶陽市及亞洲旅游有限公司等旅游景區(qū)、旅行社代表觀摩了會議。會議原則通過了各會員城市共同編輯出版《西北風情19城市旅游指南》的決定，出臺了《關于進一步加強西北風情旅游聯(lián)合會會員城市間旅游合作的實施意見》。聯(lián)袂開展旅游促銷活動，密切會員單位之間的聯(lián)系。3月11日——14日，聯(lián)合會秘書處聯(lián)絡組織各會員城市共同參加了XX西安旅游交易會，并于3月12日在西安市曲江國際會展中心舉行了西北風情旅游推介會；5月19日下午，由聯(lián)合會秘書處牽頭組織，成功舉辦了寧蒙陜甘毗鄰地區(qū)西北風情旅游推介會，10個會員城市旅游局和9家旅游景區(qū)景區(qū)代表進行了推介宣傳。聯(lián)袂打造精品線路，共同開發(fā)打造西部帝王陵旅游線路。寧洽會期間，有關會員城市共同簽訂了《寧蒙陜甘毗鄰地區(qū)十二城市關于進一步加強旅游合作聯(lián)合打造特色旅游線路的合作協(xié)議》；7月，在鄂爾多斯市共同舉行了西部帝王陵區(qū)域旅游合作聯(lián)盟成立大會暨西部帝王陵區(qū)域旅游合作論壇，發(fā)表了《西部帝王陵區(qū)域旅游合作聯(lián)盟聯(lián)合宣言》。聯(lián)盟將從“整合旅游資源和產(chǎn)品，打造旅游知名品牌”、“共同聯(lián)手開展旅游宣傳促銷”、“促進區(qū)域間旅游企業(yè)之間的合作”、“努力建設無障礙旅游區(qū)域”等方面開展全面、深入的旅游合作，共同促進各城市旅游經(jīng)濟的發(fā)展，標志著西北風情旅游合作進入了新的發(fā)展階段。辦好“一刊一網(wǎng)”，加快聯(lián)合會信息交流平臺建設步伐。一年來，《西北風情》雜志共出版發(fā)行6期，編發(fā)城市專題4個，對19個會員城市的72個旅游景區(qū)、景點進行了全方位、多角度的宣傳和報道；雜志發(fā)行范圍覆蓋全國25個省市自治區(qū)的旅游局、旅行社和旅游景區(qū)以及黨政機關、機場、酒吧茶樓、高檔社區(qū)、汽車4s店、各大中型企業(yè)等相關單位多家，知名度逐步提高，對宣傳“西北風情”旅游做出了積極貢獻。西北風情網(wǎng)站經(jīng)過多次改版已經(jīng)成為宣傳“西北風情”旅游的綜合性門戶網(wǎng)站，分為政務網(wǎng)、資源網(wǎng)、商務網(wǎng)等幾個網(wǎng)站，欄目設置更加科學，資訊更加豐富。六、大力提升旅游服務質(zhì)量，規(guī)范旅游市場運行秩序，為旅游業(yè)健康發(fā)展提供保障。強化服務技能培訓，促進旅游接待服務整體水平的提高。先后兩次開展了飯店服務、會議服務和餐飲技能大賽以及導游大賽活動，結(jié)合技能鑒定，通過培訓、比賽選拔和勞動技能鑒定考核，促進旅游接待服務水平的提高。在全區(qū)飯店技能大賽中，我市選拔的參賽選手包攬了中式鋪床、中餐宴會擺臺、西餐宴會擺臺和雞尾酒調(diào)制四個比賽項目的一等獎，并代表寧夏參加了全國飯店服務技能大賽。在全國飯店服務技能大賽中，我市1名選手獲得雞尾酒調(diào)制三等獎，其余3名選手獲得優(yōu)秀獎，其中獲得的三等獎在西北五省區(qū)是最高獎項。推進旅游標準化建設，提高旅游企業(yè)規(guī)范化水平。一是積極推進旅游企業(yè)標準化建設，大力宣傳貫徹《旅游星級飯店劃分與評定》、《綠色旅游飯店等級劃分與評定》、《旅游餐館等級劃分與評定》、《農(nóng)家樂旅游質(zhì)量等級劃分與評定》、《旅行社質(zhì)量等級劃分與評定》等旅游行業(yè)國家標準和地方標準。通過宣傳、培訓，在各旅游企業(yè)廣泛開展旅游質(zhì)量等級評定工作，共有10家飯店、5家餐館、7家旅行社、20多家農(nóng)家樂申請旅游質(zhì)量等級評定，命名三星級飯店1家、銀葉級綠色旅游飯店3家、五星級餐館2家、四星級農(nóng)家樂1家。二是組織各縣（市）區(qū)旅游局相關工作人員、農(nóng)家樂旅游點負責人赴四川成都參加了由國家旅游協(xié)會舉辦的鄉(xiāng)村旅游培訓班，并實地考察學習了四川發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的實踐經(jīng)驗，對進一步規(guī)范和提高我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和管理水平具有非常重要的借鑒作用。三是對按照相關質(zhì)量等級標準已經(jīng)掛牌命名的旅游企業(yè)實行動態(tài)管理。對全市31家二、三星級旅游飯店進行年度復核，重點對其硬件設施、服務功能、服務質(zhì)量、消防安全、食品衛(wèi)生安全、設施設備的維護保養(yǎng)等進行全面的檢查，保證旅游接待服務質(zhì)量。加強行業(yè)監(jiān)管，維護健康有序的旅游市場秩序。一是積極與自治區(qū)旅游局、銀川市工商局進行協(xié)調(diào)溝通，對外省區(qū)在我市設立分支機構(gòu)的企業(yè)名稱、營業(yè)場所、經(jīng)營范圍、注冊登記、審核備案等進行了統(tǒng)一的規(guī)范，維護了健康有序的旅游市場秩序。二是統(tǒng)一制定了《銀川市旅游景區(qū)門票結(jié)算單》并將其作為重要的業(yè)務資料進入旅游景區(qū)和旅行社的業(yè)務檔案，進一步規(guī)范了旅行社的經(jīng)營行為。三是聯(lián)合自治區(qū)旅游局、市工商局、物價局等部門，重點針對旅游企業(yè)違法經(jīng)營、虛假宣傳廣告、零負團費、強迫消費、欺行霸市以及導游接待服務質(zhì)量等進行了聯(lián)合執(zhí)法檢查，對星級飯店接待服務質(zhì)量進行了明察暗訪，對旅行社一日游、團隊接待進行了現(xiàn)場檢查，對旅行社內(nèi)部管理、分支機構(gòu)管理進行了抽查檢查。認真處理游客的投訴，全年受理旅游投訴31件，案件辦結(jié)率100%。通過各種方式不定期、不定時的監(jiān)督檢查，有效的維護了健康有序的旅游市場秩序，維護了旅游者的合法權益。四是組織各縣（市）區(qū)旅游局負責人參加了自治區(qū)旅游局舉辦的赴xq考察學習活動，重點考察學習了景區(qū)管理、旅行社管理、旅游行政執(zhí)法、旅游投訴受理等方面的內(nèi)容，開拓了眼界，開啟了思路。加強旅游安全管理，創(chuàng)造安全和諧的旅游環(huán)境。一是通過簽訂旅游安全生產(chǎn)目標責任書，層層落實安全責任。二是加大監(jiān)管力度。制定下發(fā)了《銀川市旅游行業(yè)XX年安全生產(chǎn)工作要點》、《安全生產(chǎn)月活動方案》、《旅游行業(yè)開展消防安全“四個能力”建設創(chuàng)建活動方案》等旅游安全生產(chǎn)文件，定期不定期的對各縣（市）區(qū)旅游局、旅游企業(yè)貫徹落實情況進行檢查督察。旅游旺季和春節(jié)、五一、十一、中阿論壇等重大節(jié)假日和活動期間，我們聯(lián)合安監(jiān)、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)、海事、運管等部門，對旅游企業(yè)的消防安全、食品衛(wèi)生安全、特種設備、游樂設施、游船快艇、旅游汽車以及安全應急預案、安全標識標牌等進行全面聯(lián)合執(zhí)法檢查，及時有效的發(fā)現(xiàn)各類安全隱患并加以整改，確保全年旅游安全。今年我市無重大旅游安全事故發(fā)生。加強政風行風及精神文明建設，樹立旅游行業(yè)的良好形象。進一步完善了政風行風建設工作制度，在旅游企業(yè)中廣泛開展誠信企業(yè)建設，3家旅游企業(yè)被命名為全市首批誠信建設先進企業(yè)。進一步加強宣傳、動員、指導、檢查工作，在全市旅游行業(yè)大力開展文明單位、文明景區(qū)、文明旅行社、文明星級飯店創(chuàng)建活動，通過創(chuàng)建活動提高旅游企業(yè)的經(jīng)營管理水平和從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)以及接待服務水平，樹立旅游行業(yè)的良好社會形象。七、強化黨建工作，為旅游休閑目的地城市建設提供堅強組織保障。加強理論學習，樹立良好學風。堅持每月一次的中心組學習制度制度和周五干部理論學習和業(yè)務學習日制度，制定了《銀川市旅游局XX年干部理論學習安排計劃》；根據(jù)學習安排，重點學習黨的十七大、十七屆四中、五中全會、自治區(qū)黨委十屆十次全會和市委十二屆六次全會精神，以及《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等；在學習過程中努力做到“三個結(jié)合”：即結(jié)合中央的重大決策和部署學，結(jié)合市委、市政府中心工作的要求學，結(jié)合黨組班子建設和領導干部的實際學。通過組織開展學習研討，進一步堅定了理想信念，增強了黨性觀念和大局意識，提高了干部群眾的政治素質(zhì)和業(yè)務能力，統(tǒng)一了干群思想，凝聚了共識，確保了全年工作的圓滿完成。加強黨員干部隊伍建設，培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊伍。一是開展了以理想信念教育、道德情操教育、拒腐防變教育為主要內(nèi)容的黨性教育，引導廣大黨員干部牢固樹立愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神；二是組織全局干部參加了mpa公共政策管理培訓網(wǎng)絡學習、周末講壇及區(qū)、市組織的各類培訓，增強干部培訓工作的針對性和實效性；三是堅持黨內(nèi)“三會一課”制度、黨的組織生活會制度、民主評議黨員制度、民主生活會制度、黨員教育制度等各項制度，認真抓好各項制度的落實，營造民主、團結(jié)、和諧的工作氛圍；四是認真落實機關各項管理制度，堅持靠制度管事，用制度管人。進一步完善崗位責任制和績效考核機制，激發(fā)了干部隊伍立足崗位干事創(chuàng)業(yè)的積極性。3．落實民主集中制，形成民主、科學的決策管理體制。始終堅持按“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則辦事。一是進一步完善各項制度。明確了黨組重大事項的決策原則、程序，形成了重大項目審批、干部任免等重大事項集體研究、集體決定的科學決策體制。建立了每周一次行政辦公例