【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的放矢地開(kāi)展創(chuàng)建工作。以促進(jìn)全區(qū)旅游環(huán)境的進(jìn)一步改善，旅游服務(wù)水平的進(jìn)一步提升，旅游品牌形象的進(jìn)一步樹(shù)立。（三）以“全面助推、整體優(yōu)化”為目標(biāo)，著力實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展有新成效重于規(guī)范，力求在行業(yè)管理中有新提升。一是做好旅行社設(shè)立的把關(guān)工作。全面鋪開(kāi)旅行社品質(zhì)評(píng)定工作，做好國(guó)旅旅游有限公司和長(zhǎng)運(yùn)國(guó)際旅行社有限公司的五星和四星品質(zhì)旅行社的推薦工作。組織轄區(qū)內(nèi)各旅游企業(yè)積極積極參加各級(jí)部門(mén)組織的各類(lèi)評(píng)選活動(dòng)，如“巾幗文明示范崗”、“青年文明號(hào)”等的創(chuàng)建工作。爭(zhēng)取舉辦區(qū)導(dǎo)游大賽，進(jìn)一步提升我區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量。二是做好星級(jí)飯店滿(mǎn)五年復(fù)評(píng)和滿(mǎn)兩年復(fù)核的前期指導(dǎo)和組織工作。積極引導(dǎo)飯店開(kāi)展創(chuàng)星，創(chuàng)綠活動(dòng)，提升飯店管理水平，引導(dǎo)綠色消費(fèi)理念。三是進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,開(kāi)展旅游市場(chǎng)整頓工作，加強(qiáng)對(duì)旅行社及導(dǎo)游的日常監(jiān)管，深入開(kāi)展誠(chéng)信旅游活動(dòng)，加大行風(fēng)整治力度，聯(lián)合有關(guān)部開(kāi)展打擊旅游黑車(chē)，黑導(dǎo)活動(dòng)。求活求新，力求在宣傳營(yíng)銷(xiāo)中有新舉措。一是以活動(dòng)為抓手，加大媒體網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)宣傳。計(jì)劃舉辦自駕環(huán)游、商旅互動(dòng)、生態(tài)旅游、詩(shī)畫(huà)等活動(dòng)，借助媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以網(wǎng)絡(luò)游記互動(dòng)、旅游節(jié)目播放、報(bào)紙媒體雜志跟蹤報(bào)道等手段，不定期連續(xù)性開(kāi)展旅游活動(dòng)信息宣傳，增強(qiáng)旅游宣傳效果，凸顯旅游趣味性、廣泛性。精心策劃特色節(jié)慶活動(dòng)，發(fā)揮其聚集效應(yīng)，提升節(jié)慶活動(dòng)的規(guī)格和品位，提升金秋旅游節(jié)品牌美譽(yù)度。推廣歷史文化旅游內(nèi)涵，增加市民與游客的參與性、互動(dòng)性。二是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大旅游宣傳力度。計(jì)劃與省及省動(dòng)車(chē)沿線的城市進(jìn)行互動(dòng)宣傳，增加廣告宣傳經(jīng)費(fèi)投入，優(yōu)化合作方式，互通資源信息。在鞏固發(fā)展省與省內(nèi)的客源市場(chǎng)基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好北京、天津、上海、湖北、山東、江蘇等客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作。三是以創(chuàng)新為目標(biāo)，拓展特色旅游模式。整合旅游產(chǎn)品線路，確立特色旅游模式，打造旅游品牌。深度開(kāi)發(fā)“”、“大虎”兩個(gè)國(guó)家工業(yè)旅游示范點(diǎn)的商旅互動(dòng)旅游，增加旅游內(nèi)容，增強(qiáng)旅游優(yōu)勢(shì)，提升商旅互動(dòng)旅游模式知名度，加強(qiáng)企業(yè)與旅行社之間的密切合作。四是以延伸為手段，開(kāi)展后世博旅游營(yíng)銷(xiāo)。充分利用長(zhǎng)三角世博主題體驗(yàn)之旅示范點(diǎn)的帶動(dòng)效應(yīng)，由政府搭臺(tái)，企業(yè)參與，積極開(kāi)發(fā)后世博旅游產(chǎn)品，開(kāi)展宣傳推廣活動(dòng)，進(jìn)一步提升旅游形象的知名度和影響力。五是以信息為載體，發(fā)揮主渠道作用。辦好《旅游》簡(jiǎn)報(bào)，大力加強(qiáng)旅游網(wǎng)站建設(shè)，使欄目更加符合當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的需要，頁(yè)面更加美觀，內(nèi)容更加豐富，更新更加及時(shí)。推進(jìn)旅游企業(yè)信息宣傳工作，加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展及時(shí)、準(zhǔn)確、高質(zhì)量的信息宣傳，使信息宣傳工作真正起到上情下達(dá)、下情上報(bào)、內(nèi)情外揚(yáng)的主渠道作用。綜合治理，力求在安全生產(chǎn)中有新成就。全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，在全行業(yè)牢固樹(shù)立“沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游”的思想觀念,進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全責(zé)任制，細(xì)化措施。督促各旅游企業(yè)建立完善旅游安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育工作，切實(shí)提高安全責(zé)任意識(shí)。著重抓好景區(qū)（點(diǎn)）、旅游飯店的防火，景區(qū)渡船的航行安全、游樂(lè)設(shè)施的安全、旅行社用車(chē)安全以及景區(qū)在建工程的施工安全等，確保全年旅游安全零事故，打造平安旅游品牌。齊心協(xié)力，力求在服務(wù)工作中有新手段。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，圍繞全區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略和思路，加強(qiáng)調(diào)研，不斷探索加快旅游發(fā)展的新思路、新方法和新舉措。制定全年調(diào)研計(jì)劃，深入基層開(kāi)展調(diào)研，不斷實(shí)現(xiàn)調(diào)研成果向具體工作成效的轉(zhuǎn)化。上半年要完成《區(qū)城市旅游目的地綜合服務(wù)功能提升研究》課題。同時(shí)，積極開(kāi)展“旅游大家談”活動(dòng)，以召開(kāi)旅游企業(yè)懇談會(huì)、游客意見(jiàn)征詢(xún)會(huì)、征文比賽等方式廣納諫言，共謀旅游業(yè)發(fā)展大計(jì)。二是要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方法，拓展服務(wù)渠道，為全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展提供更好的服務(wù)和指導(dǎo)。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化共享意識(shí)。以“突出共享、促進(jìn)共謀、形成共識(shí)”為目標(biāo)，推進(jìn)旅游惠民工程，繼續(xù)推行“景區(qū)旅游年卡”。并深入探索旅游年卡制度的拓展與延伸，建立旅游惠民長(zhǎng)效機(jī)制。積極培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，大力發(fā)展旅游購(gòu)物，全力培育特色旅游商品，最大限度地滿(mǎn)足市民及廣大游客需求?？穗y攻堅(jiān)，力求在管理體制中有新思路。通過(guò)理順東西園關(guān)系、景區(qū)管理處與甌游站關(guān)系，來(lái)解決目前阻礙景區(qū)發(fā)展的種種問(wèn)題，為景區(qū)的整合提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一方面是加快推進(jìn)東西園管理體制的理順。以解決目前存在的相關(guān)問(wèn)題為前提，積極探索“政府主導(dǎo)、分區(qū)招商、利益共享”的經(jīng)營(yíng)模式，明確管理主體，對(duì)景區(qū)按照功能分區(qū)進(jìn)行分區(qū)招商，即通過(guò)招商引資，把優(yōu)化后的功能區(qū)域委托投資商進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。而政府對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理，確保投資商的開(kāi)發(fā)行為符合規(guī)劃要求。另一方面是不斷理順甌江旅游服務(wù)站的管理體制。采取“兩步走”的方法，即先把景區(qū)售票處納入景區(qū)管理處進(jìn)行統(tǒng)一管理，在門(mén)票收入、人員安排、服務(wù)質(zhì)量等方面實(shí)施全面管理和監(jiān)督。此種運(yùn)作方式，有利于消減甌游站整個(gè)管理體制的理順?biāo)鶐?lái)的難度，有利于窗口形象的樹(shù)立，更有利于強(qiáng)化門(mén)票收支管理，促進(jìn)景區(qū)可持續(xù)、健康發(fā)展。旅游局工作報(bào)告本屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化和旅游工作，無(wú)論是從“一二三六”的區(qū)域發(fā)展布局，還是區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取工作匯報(bào)，多次指示（批示）要求，包括在人力、物力等方面的關(guān)心支持，特別是近期區(qū)委九屆七次全會(huì)上和區(qū)政府工作報(bào)告明確要求：大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)整合水西莊、鈴鐺閣、呂祖堂等歷史人文旅游資源，把文化旅游業(yè)培育成我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)；并作為全區(qū)十項(xiàng)重點(diǎn)工作列入臺(tái)帳。使我們做文化旅游的工作人員既感到振奮鼓舞，也感到任務(wù)艱巨責(zé)任重大。一、我區(qū)旅游資源及現(xiàn)狀紅橋區(qū)作為天津最古老的城區(qū)，具有獨(dú)特的地理位置和自然環(huán)境，特別是具有豐富的歷史遺存和深厚的文化底蘊(yùn)，概括起來(lái)可以稱(chēng)為“天津的四大發(fā)祥地”即：紅橋區(qū)是天津城市的發(fā)祥地紅橋區(qū)是天津近代工業(yè)的發(fā)祥地清朝中葉以后，南運(yùn)河北大關(guān)以北的河北大街三條石地區(qū)，民族工業(yè)在這里誕生，第一家手工作坊秦記鐵鋪的產(chǎn)品暢銷(xiāo)華北各地。至抗戰(zhàn)前夕，這里已擁有工廠和手工作坊近300家，為天津民族工業(yè)的發(fā)展奠定了雄厚基礎(chǔ)。由周恩來(lái)總理親筆題名的三條石歷史博物館收藏了許多天津民族工業(yè)發(fā)展的遺物，見(jiàn)證了中國(guó)近代民族鑄鐵、機(jī)械制造發(fā)展的歷史。紅橋區(qū)是天津近代商業(yè)的發(fā)祥地元、明、清以來(lái)，作為溝通南北物資交流的中心——三岔河口地區(qū)，商業(yè)逐步繁盛。大胡同、估衣街、鍋店街、侯家后一帶逐步形成繁華的商貿(mào)集散地。清朝時(shí)，北門(mén)外、估衣街、針市街、河北大街等地區(qū)最為繁華。謙祥益、瑞蚨祥等綢緞莊比肩而立；一些特色名牌專(zhuān)營(yíng)店，如同升號(hào)的泥人張彩塑等譽(yù)隆津門(mén)；“津門(mén)三絕”中的狗不理包子、耳朵眼兒炸糕以及全國(guó)最早的近代郵政代辦機(jī)構(gòu)——華洋書(shū)信館和天津最早接辦外國(guó)銀行華賬房的銀號(hào)——洽源銀號(hào)，都是在這一帶誕生和發(fā)展的，對(duì)天津早期城市的商業(yè)發(fā)展起到了巨大作用。紅橋區(qū)是天津近代教育的發(fā)祥地由稽古寺而為的稽古書(shū)院，是天津廢廟興學(xué)的先例。光緒三十一年（公元１９０５年），嚴(yán)修創(chuàng)辦的蒙養(yǎng)園，是為學(xué)前教育之先河，繼開(kāi)私人辦學(xué)及天津第一所女子學(xué)堂之先聲。天津最早的官立中學(xué)——天津府官立中學(xué)堂，天津最早的師范學(xué)?！旌訋煼秾W(xué)堂，天津設(shè)立最早的官立小學(xué)，以及全國(guó)第一所現(xiàn)代大學(xué)——北洋大學(xué)皆出自紅橋。此外，紅橋還曾是天津高雅文化的中心，主要以興建于清雍正元年（公元１７２３年），聞名全國(guó)的私家園林——水西莊為代表，從一個(gè)側(cè)面反映了天津政治、經(jīng)濟(jì)、文化諸方面的歷史發(fā)展?fàn)顩r，已成為天津乃至全國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。同時(shí)，紅橋還是歷史名人輩出之地，象義和團(tuán)著名首領(lǐng)曹福田、張德成、林黑兒；近代著名教育家嚴(yán)修，著名橋梁學(xué)專(zhuān)家茅以升，著名回族武術(shù)家曹金藻，著名民間藝術(shù)家張明山（泥人張）、魏元泰（風(fēng)箏魏）、劉鳳鳴（刻磚劉）以及我們黨優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員張?zhí)?、于方舟、馬駿、安幸生、劉清揚(yáng)等，都曾在這里留下了歷史。以上這些都是我們塑造城區(qū)品牌，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源。截至目前，我區(qū)現(xiàn)存全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處；市級(jí)文物保護(hù)單位5處；區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位5處；區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位5處；近十年來(lái)已被拆除的區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位5處。文化旅游現(xiàn)有資源具體名稱(chēng)如下：現(xiàn)存全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位