【文章內(nèi)容簡介】 組織程度，健全議事機制，突出議事重點，放大議事效應，進一步調(diào)動廣大黨員參與黨組織和村務建設的積極性。二是以落實黨員群眾“四權(quán)”為重點，全面推行鎮(zhèn)村黨務、政務和財務公開，加大對“三務”公開具體措施的落實力度，規(guī)范村黨組織和村委會的議事規(guī)則、決策程序，切實做到依法治村、民主管理。三是以“三個一”主題活動為主線，推進黨代表常任制工作深入開展。在去年建立縣黨代表常任制工作六項制度的基礎上，今年重點做好“三個一”主題實踐活動，即：指導各代表團（組）開展一次專題調(diào)研活動，指導各代表團組織開展一次專題視察活動，組織黨代表進社區(qū)和農(nóng)村，傾聽社情民意。同時做好黨代表的建議書登記、處理和反饋工作，切實發(fā)揮黨代表的作用。（六）強化組工干部能力建設，推進各項工作任務落實全縣廣大組工干部要進一步增強創(chuàng)新意識、責任意識、服務意識，不斷加強自身能力建設，進一步提高組織工作水平。一要大興學習之風。加強組工干部隊伍全方位知識的培訓，重點組織參加經(jīng)濟、農(nóng)村知識講座，組織廣大組工干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)參觀學習，培養(yǎng)出一支既懂政治、組織業(yè)務，又懂經(jīng)濟、社會事業(yè)知識，能為壯大農(nóng)村經(jīng)濟、致富農(nóng)民提供服務和組織保障的組工干部隊伍。二要健全永葆先進的長效機制。繼續(xù)抓好部機關(guān)先進性教育活動，深入查擺存在的問題，制定切實有效的整改措施并抓好落實，建立健全永葆組工干部公道正派和共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。三要大力開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。加強對組工干部學習、工作的檢查督促，深入開展學習、調(diào)研、主題教育、創(chuàng)新工作等各項評選表彰先進活動，獎優(yōu)罰劣，營造勤于學習、善于思考、勇于創(chuàng)新的濃厚氛圍。同志們，今年的組織工作任務艱巨，責任重大。我們一定要深入學習貫徹黨的五中全會和縣委十一屆四次全委（擴大）會議精神，樹立科學發(fā)展觀，以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，把全年組織工作的各項任務落到實處，為全縣加快發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設提供組織保證和人才支持。謝謝大家?？h城經(jīng)濟總結(jié)會上干部講話總結(jié)交流“十五”時期全市縣域經(jīng)濟發(fā)展情況，這次全市縣域經(jīng)濟工作會的主要任務是傳達全省縣域經(jīng)濟工作會議精神。研究部署“十一五”及今年縣域經(jīng)濟工作，動員全市上下進一步振奮精神，強化措施，促進縣域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。上午，大家實地考察了鄖縣的工業(yè)園區(qū)和一批骨干企業(yè)，親身感受了鄖縣在煙廠、紙廠等骨干企業(yè)被相繼政策性關(guān)停的情況下，迎難而上，負重奮進，堅持以項目建設為抓手，突出工業(yè)強縣，突出產(chǎn)業(yè)培植，突出招商引資，突出創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好態(tài)勢。會上丹江、鄖縣、竹溪等縣市還將交流發(fā)展經(jīng)驗。書記將作重要講話，大家一定要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，先講幾點意見。一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，努力保持縣域經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭“十五”以來，全市上下堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持“一主三化”方針，認真落實省、市促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，開拓進取，扎實工作，縣域經(jīng)濟取得了可喜的成績。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是縣域綜合實力明顯提升。年，%，比“九五”。，%。，%。農(nóng)民人均純收入1949元，比 年增加462元，%。存款余額127億元，%。在年全省76個縣市區(qū)綜合發(fā)展考核評價中，各縣市位次均有所前移，其中 比XX年前移36位，鄖西前移15位，竹溪前移13位。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。年，縣域一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 ：：：：38。縣域工業(yè)效益穩(wěn)步提高，%。，%。城鄉(xiāng)消費市場活躍，%。特色經(jīng)濟發(fā)展迅速，八大特色產(chǎn)業(yè)基地面積達300多萬畝，其中連片基地180多萬畝，多種經(jīng)營產(chǎn)值占比有了明顯提高。三是扶貧開發(fā)取得明顯成效。五年來，基本完成首批283個重點貧困村建設任務，組織實施搬遷扶貧6萬多人，貧困人口人均純收入年均增長7%，高于全市農(nóng)民的年均增長水平。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到改善，全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98%的行政村基本通公路，村通電率達到100%，有線和無線電視綜合覆蓋率達到95%。四是固定資產(chǎn)投資明顯加快。 、兩年，相當于前三年的總和。%，比 年提高3個百分點。其中， 、丹江、%、%、%。陡嶺子、孫家灘等21處水電工程建成發(fā)電，丹江口、柏林220千伏輸變電工程投入運行，新型干法水泥、電解鋁、農(nóng)夫山泉一期等生產(chǎn)性項目順利投產(chǎn)，松樹嶺、鄂坪等電站建設進展順利，增強了縣域經(jīng)濟發(fā)展的后勁。“十五”期間，縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設步伐加快，基礎設施逐步完善，%，比 。五是對外開放水平明顯提高。年，縣域引進外資529萬美元，比 。，%。完成外貿(mào)出口2623萬美元，%，占全市出口比重上升到34%，已成為全市外貿(mào)出口的重要渠道。六是經(jīng)濟活力明顯增強。“十五”期間，縣域基本完成了以產(chǎn)權(quán)制度為核心的民營化改革，民營經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟的主體。年，縣域私營個體企業(yè)和民營化的公司制企業(yè)達到5萬戶，占縣域全部企業(yè)的92%。民營經(jīng)濟完成增加值50億元，%。涌現(xiàn)出一批產(chǎn)值過5000萬、利稅過百萬的民營企業(yè)。經(jīng)過五年的實踐，我們逐步形成了一套符合市情、縣情的發(fā)展思路和工作機制，縣域經(jīng)濟步入了發(fā)展提速、效益提高、結(jié)構(gòu)趨向合理的良性發(fā)展軌道，也積累了有益的發(fā)展經(jīng)驗。概括起來有以下幾點：一是堅定不移地發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。市委、市政府把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重大戰(zhàn)略，出臺了《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的決定》，連續(xù)五年召開縣域經(jīng)濟工作會議，專題研究部署縣域經(jīng)濟工作。針對縣域經(jīng)濟薄弱、實力不強、財政困難的實際，市委、市政府除了在財政體制和財政政策上對縣市實行傾斜外，還克服本級困難，逐年增加對縣市的支持。尤其是實行省管縣財政體制以后，市委、市政府不僅沒有削弱對縣域的支持力度，有些方面的投入還有明顯增強。同時，我們積極爭取和利用國債資金、專項資金，加大對縣市農(nóng)村基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和扶貧開發(fā)的投入，有力地支持了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。%，%。二是堅定不移地推進新型工業(yè)化，增強工業(yè)經(jīng)濟實力。五年來，各縣市從實際出發(fā)，著力壯大工業(yè)經(jīng)濟實力，縣域工業(yè)化進程明顯加快。%，占生產(chǎn)總值的比重從“十五”%%?？h域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到183家，%，銷售收入過億元的骨干企業(yè)由 年的3家增加到14家，稅收過千萬元的企業(yè)由2家增加到16家。各縣市認真規(guī)劃和建設開發(fā)工業(yè)園區(qū)，積極引導產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目向園區(qū)聚集，推進產(chǎn)業(yè)企業(yè)集中集群發(fā)展，工業(yè)園區(qū)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。目前，縣市工業(yè)園區(qū)由“九五”期間的4個增加到目前的10個，入園企業(yè)由222家增加到400余家。園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值由5億元增加到15億元，年均增長40%以上。三是堅定不移地發(fā)展特色經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收和財政增收。五年來，各縣市依托本地特色資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色經(jīng)濟，走出了各具特色的發(fā)展路子。如以漢江和堵河流域開發(fā)為重點的水電產(chǎn)業(yè)，以丹江、鄖縣為重點的庫區(qū)柑桔產(chǎn)業(yè)，以竹溪、 為重點的茶葉產(chǎn)業(yè)，以房縣、鄖西為重點的山羊養(yǎng)殖業(yè)，以竹溪為重點的魔芋產(chǎn)業(yè)，以高山和二高山地區(qū)為重點的中藥材產(chǎn)業(yè)，以高速公路沿線為重點的蔬菜產(chǎn)業(yè)，以南三縣為重點的山野菜、食用菌產(chǎn)業(yè)等，形成了一批特色突出的經(jīng)濟板塊，加快了強縣富民步伐。如竹溪縣立足縣情，著力發(fā)展水電、茶葉等支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟實力顯著增強。僅年就有10座電站投產(chǎn)，新增發(fā)電收入2億多元，新增稅收3000多萬元，占該縣財政收入的35%。茶葉總面積達到13萬畝，年產(chǎn)茶葉1000余噸，全縣年茶葉收入1億元以上，農(nóng)民人均從茶葉產(chǎn)業(yè)中增收300元。目前，縣域各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)發(fā)展到180多家，規(guī)模以上龍頭企業(yè)80余家，年產(chǎn)值或銷售收入過億元的龍頭企業(yè)3家，特色產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民收入增長的貢獻率達到35%。通過大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和勞務經(jīng)濟，農(nóng)村勞動力逐步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，縣域勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，年在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重達50%，比 。全市現(xiàn)有農(nóng)村勞動力120萬人，其中常年外出務工人員達50萬人，%。四是堅定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力招商引資。“十五”期間，市委、市政府先后出臺了《關(guān)于進一步擴大開放的決定》、《關(guān)于進一步創(chuàng)新環(huán)境的決定》，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為基礎性工作來抓。簡化行政審批，規(guī)范行政服務中心運作。放寬市場準入，培育經(jīng)濟主體。嚴肅懲治“三亂”，提高服務效率，這些工作，增強了對投資者的吸引力，促進了縣域招商引資工作的開展。近年來，先后有杭州養(yǎng)生堂、武漢宏林、湖南中天等大企業(yè)在縣域投資，形成了新的增長點。如鄖縣著力創(chuàng)新機制，大做招商引資文章， 年以來共引進項目371個。僅年就引進招商項目86個，其中過千萬的項目達到20個。充分肯定成績，認真總結(jié)經(jīng)驗，有利于振奮精神，堅定信心，加快發(fā)展。同時，清醒地認識發(fā)展差距，找出存在的不足，也有利于增強緊迫感，完善工作舉措，更好地