【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 組織程度，健全議事機(jī)制，突出議事重點(diǎn)，放大議事效應(yīng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨組織和村務(wù)建設(shè)的積極性。二是以落實(shí)黨員群眾“四權(quán)”為重點(diǎn)，全面推行鎮(zhèn)村黨務(wù)、政務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，加大對(duì)“三務(wù)”公開(kāi)具體措施的落實(shí)力度，規(guī)范村黨組織和村委會(huì)的議事規(guī)則、決策程序，切實(shí)做到依法治村、民主管理。三是以“三個(gè)一”主題活動(dòng)為主線(xiàn)，推進(jìn)黨代表常任制工作深入開(kāi)展。在去年建立縣黨代表常任制工作六項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)做好“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)，即：指導(dǎo)各代表團(tuán)（組）開(kāi)展一次專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，指導(dǎo)各代表團(tuán)組織開(kāi)展一次專(zhuān)題視察活動(dòng)，組織黨代表進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村，傾聽(tīng)社情民意。同時(shí)做好黨代表的建議書(shū)登記、處理和反饋工作，切實(shí)發(fā)揮黨代表的作用。（六）強(qiáng)化組工干部能力建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)全縣廣大組工干部要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)，進(jìn)一步提高組織工作水平。一要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍全方位知識(shí)的培訓(xùn)，重點(diǎn)組織參加經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村知識(shí)講座，組織廣大組工干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，培養(yǎng)出一支既懂政治、組織業(yè)務(wù)，又懂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)知識(shí)，能為壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民提供服務(wù)和組織保障的組工干部隊(duì)伍。二要健全永葆先進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)抓好部機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入查擺存在的問(wèn)題，制定切實(shí)有效的整改措施并抓好落實(shí)，建立健全永葆組工干部公道正派和共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。三要大力開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)組工干部學(xué)習(xí)、工作的檢查督促，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)、調(diào)研、主題教育、創(chuàng)新工作等各項(xiàng)評(píng)選表彰先進(jìn)活動(dòng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，營(yíng)造勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于創(chuàng)新的濃厚氛圍。同志們，今年的組織工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的五中全會(huì)和縣委十一屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感、飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把全年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為全縣加快發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證和人才支持。謝謝大家?？h城經(jīng)濟(jì)總結(jié)會(huì)上干部講話(huà)總結(jié)交流“十五”時(shí)期全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，這次全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的主要任務(wù)是傳達(dá)全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。研究部署“十一五”及今年縣域經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)化措施，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。上午，大家實(shí)地考察了鄖縣的工業(yè)園區(qū)和一批骨干企業(yè)，親身感受了鄖縣在煙廠(chǎng)、紙廠(chǎng)等骨干企業(yè)被相繼政策性關(guān)停的情況下，迎難而上，負(fù)重奮進(jìn)，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，突出工業(yè)強(qiáng)縣，突出產(chǎn)業(yè)培植，突出招商引資，突出創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。會(huì)上丹江、鄖縣、竹溪等縣市還將交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。書(shū)記將作重要講話(huà)，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力保持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭“十五”以來(lái)，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持“一主三化”方針，認(rèn)真落實(shí)省、市促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，縣域經(jīng)濟(jì)取得了可喜的成績(jī)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是縣域綜合實(shí)力明顯提升。年，%，比“九五”。，%。，%。農(nóng)民人均純收入1949元，比 年增加462元，%。存款余額127億元，%。在年全省76個(gè)縣市區(qū)綜合發(fā)展考核評(píng)價(jià)中，各縣市位次均有所前移，其中 比XX年前移36位，鄖西前移15位，竹溪前移13位。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。年，縣域一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 ：：：：38?？h域工業(yè)效益穩(wěn)步提高，%。，%。城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)活躍，%。特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，八大特色產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)300多萬(wàn)畝，其中連片基地180多萬(wàn)畝，多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值占比有了明顯提高。三是扶貧開(kāi)發(fā)取得明顯成效。五年來(lái)，基本完成首批283個(gè)重點(diǎn)貧困村建設(shè)任務(wù)，組織實(shí)施搬遷扶貧6萬(wàn)多人，貧困人口人均純收入年均增長(zhǎng)7%，高于全市農(nóng)民的年均增長(zhǎng)水平。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到改善，全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98%的行政村基本通公路，村通電率達(dá)到100%，有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)電視綜合覆蓋率達(dá)到95%。四是固定資產(chǎn)投資明顯加快。 、兩年，相當(dāng)于前三年的總和。%，比 年提高3個(gè)百分點(diǎn)。其中， 、丹江、%、%、%。陡嶺子、孫家灘等21處水電工程建成發(fā)電，丹江口、柏林220千伏輸變電工程投入運(yùn)行，新型干法水泥、電解鋁、農(nóng)夫山泉一期等生產(chǎn)性項(xiàng)目順利投產(chǎn)，松樹(shù)嶺、鄂坪等電站建設(shè)進(jìn)展順利，增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁?！笆濉逼陂g，縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，%，比 。五是對(duì)外開(kāi)放水平明顯提高。年，縣域引進(jìn)外資529萬(wàn)美元，比 。，%。完成外貿(mào)出口2623萬(wàn)美元，%，占全市出口比重上升到34%，已成為全市外貿(mào)出口的重要渠道。六是經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)?！笆濉逼陂g，縣域基本完成了以產(chǎn)權(quán)制度為核心的民營(yíng)化改革，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體。年，縣域私營(yíng)個(gè)體企業(yè)和民營(yíng)化的公司制企業(yè)達(dá)到5萬(wàn)戶(hù)，占縣域全部企業(yè)的92%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值50億元，%。涌現(xiàn)出一批產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)、利稅過(guò)百萬(wàn)的民營(yíng)企業(yè)。經(jīng)過(guò)五年的實(shí)踐，我們逐步形成了一套符合市情、縣情的發(fā)展思路和工作機(jī)制，縣域經(jīng)濟(jì)步入了發(fā)展提速、效益提高、結(jié)構(gòu)趨向合理的良性發(fā)展軌道，也積累了有益的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。概括起來(lái)有以下幾點(diǎn)：一是堅(jiān)定不移地發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。市委、市政府把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重大戰(zhàn)略，出臺(tái)了《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，連續(xù)五年召開(kāi)縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，專(zhuān)題研究部署縣域經(jīng)濟(jì)工作。針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)薄弱、實(shí)力不強(qiáng)、財(cái)政困難的實(shí)際，市委、市政府除了在財(cái)政體制和財(cái)政政策上對(duì)縣市實(shí)行傾斜外，還克服本級(jí)困難，逐年增加對(duì)縣市的支持。尤其是實(shí)行省管縣財(cái)政體制以后，市委、市政府不僅沒(méi)有削弱對(duì)縣域的支持力度，有些方面的投入還有明顯增強(qiáng)。同時(shí)，我們積極爭(zhēng)取和利用國(guó)債資金、專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)縣市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和扶貧開(kāi)發(fā)的投入，有力地支持了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。%，%。二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。五年來(lái)，各縣市從實(shí)際出發(fā)，著力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，縣域工業(yè)化進(jìn)程明顯加快。%，占生產(chǎn)總值的比重從“十五”%%?？h域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到183家，%，銷(xiāo)售收入過(guò)億元的骨干企業(yè)由 年的3家增加到14家，稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)由2家增加到16家。各縣市認(rèn)真規(guī)劃和建設(shè)開(kāi)發(fā)工業(yè)園區(qū)，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目向園區(qū)聚集，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集中集群發(fā)展，工業(yè)園區(qū)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。目前，縣市工業(yè)園區(qū)由“九五”期間的4個(gè)增加到目前的10個(gè)，入園企業(yè)由222家增加到400余家。園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值由5億元增加到15億元，年均增長(zhǎng)40%以上。三是堅(jiān)定不移地發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收和財(cái)政增收。五年來(lái)，各縣市依托本地特色資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，走出了各具特色的發(fā)展路子。如以漢江和堵河流域開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的水電產(chǎn)業(yè)，以丹江、鄖縣為重點(diǎn)的庫(kù)區(qū)柑桔產(chǎn)業(yè)，以竹溪、 為重點(diǎn)的茶葉產(chǎn)業(yè)，以房縣、鄖西為重點(diǎn)的山羊養(yǎng)殖業(yè)，以竹溪為重點(diǎn)的魔芋產(chǎn)業(yè)，以高山和二高山地區(qū)為重點(diǎn)的中藥材產(chǎn)業(yè)，以高速公路沿線(xiàn)為重點(diǎn)的蔬菜產(chǎn)業(yè)，以南三縣為重點(diǎn)的山野菜、食用菌產(chǎn)業(yè)等，形成了一批特色突出的經(jīng)濟(jì)板塊，加快了強(qiáng)縣富民步伐。如竹溪縣立足縣情，著力發(fā)展水電、茶葉等支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。僅年就有10座電站投產(chǎn)，新增發(fā)電收入2億多元，新增稅收3000多萬(wàn)元，占該縣財(cái)政收入的35%。茶葉總面積達(dá)到13萬(wàn)畝，年產(chǎn)茶葉1000余噸，全縣年茶葉收入1億元以上，農(nóng)民人均從茶葉產(chǎn)業(yè)中增收300元。目前，縣域各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展到180多家，規(guī)模以上龍頭企業(yè)80余家，年產(chǎn)值或銷(xiāo)售收入過(guò)億元的龍頭企業(yè)3家，特色產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到35%。通過(guò)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村勞動(dòng)力逐步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，縣域勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，年在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重達(dá)50%，比 。全市現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力120萬(wàn)人，其中常年外出務(wù)工人員達(dá)50萬(wàn)人，%。四是堅(jiān)定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力招商引資?！笆濉逼陂g，市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新環(huán)境的決定》，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。簡(jiǎn)化行政審批，規(guī)范行政服務(wù)中心運(yùn)作。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，培育經(jīng)濟(jì)主體。嚴(yán)肅懲治“三亂”，提高服務(wù)效率，這些工作，增強(qiáng)了對(duì)投資者的吸引力，促進(jìn)了縣域招商引資工作的開(kāi)展。近年來(lái)，先后有杭州養(yǎng)生堂、武漢宏林、湖南中天等大企業(yè)在縣域投資，形成了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。如鄖縣著力創(chuàng)新機(jī)制，大做招商引資文章， 年以來(lái)共引進(jìn)項(xiàng)目371個(gè)。僅年就引進(jìn)招商項(xiàng)目86個(gè)，其中過(guò)千萬(wàn)的項(xiàng)目達(dá)到20個(gè)。充分肯定成績(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有利于振奮精神，堅(jiān)定信心，加快發(fā)展。同時(shí)，清醒地認(rèn)識(shí)發(fā)展差距，找出存在的不足，也有利于增強(qiáng)緊迫感，完善工作舉措，更好地