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正文內(nèi)容

醫(yī)療質(zhì)量安全月活動實施方案與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作方案匯編(編輯修改稿)

2024-11-22 05:14 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 心,推行慢性病多學科協(xié)作診療模式。開展“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”建設(shè)活動,繼續(xù)培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室,為群眾提供便利有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。啟動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵質(zhì)量和服務(wù)水平。力爭群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到10%,新增省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3個。2.深化公立醫(yī)院改革。完善醫(yī)藥價格改革動態(tài)調(diào)整機制,調(diào)整提高勞務(wù)性收費價格。落實公立醫(yī)院投入政策和穩(wěn)定增長機制,逐步化解公立醫(yī)院債務(wù)。推進醫(yī)療集團實體化,建立社會多元化投資、醫(yī)療集團專業(yè)化管理、醫(yī)院運行使用的“建、管、用”分離模式。加快建立以縣級醫(yī)院為龍頭的健康服務(wù)聯(lián)合體,形成縣鄉(xiāng)聯(lián)動、鎮(zhèn)村一體的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。建立健全醫(yī)療集團醫(yī)院與轄市區(qū)醫(yī)院之間的危急重癥診療協(xié)作和轉(zhuǎn)診機制。推進預(yù)約診療服務(wù),三級醫(yī)院和縣級人民醫(yī)院與省集約式預(yù)約診療服務(wù)平臺實現(xiàn)直連上線,專家門診預(yù)約率三級醫(yī)院達到85%,二級醫(yī)院力爭達到45%,出院病人復(fù)診預(yù)約率達到100%。擴大日間手術(shù)試點,縮短平均住院日,全市三級綜合醫(yī)院平均住院日不超過9天,二級綜合醫(yī)院不超過8天,??漆t(yī)院平均住院日比上年度有所下降。強化優(yōu)質(zhì)護理、臨床路徑管理和抗菌藥物專項整治內(nèi)涵,推進醫(yī)療機構(gòu)間檢驗檢查結(jié)果互認。3.加快推進社會辦醫(yī)。鼓勵社會資本參與醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu),重點舉辦康復(fù)、護理院等資源短缺專業(yè)機構(gòu),最大限度放寬規(guī)劃限制。全面推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,做好養(yǎng)老機構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)銜接,實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)和基本公衛(wèi)全覆蓋,建立健全養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)間的轉(zhuǎn)診機制。完善和落實支持社會辦醫(yī)的各項政策措施。加強對非公立醫(yī)療機構(gòu)的指導(dǎo)和扶持,幫助提高服務(wù)能力和管理水平。推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動和合理配置。推進基層衛(wèi)生綜合改革試點工作。建立多渠道補償機制,實施基層醫(yī)藥價格改革,調(diào)整提高勞務(wù)性收費價格。落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在核定的收支結(jié)余中按不超過40%的比例提取職工福利基金和獎勵基金。提高人員經(jīng)費支出占業(yè)務(wù)支出的比例,全面推行有效工時制等考核辦法,建立合理的薪酬分配制度。完善以全科醫(yī)生為重點的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,實施基層衛(wèi)生人才“強基工程”,落實全科醫(yī)生特崗計劃、定向培養(yǎng)、基層骨干醫(yī)生培訓(xùn)等辦法。5.構(gòu)建分級診療體系。通過醫(yī)療集團、縣鄉(xiāng)村一體、對口支援等多種模式,推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉。城市公立醫(yī)院與縣(市)級綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu),建立雙向轉(zhuǎn)診、遠程會診和預(yù)約服務(wù)等各項機制,采取特色科室共建、區(qū)域資源共享等形式,構(gòu)建緊密協(xié)作聯(lián)合體,幫助基層提升水平。繼續(xù)拉開不同級別定點醫(yī)療機構(gòu)報銷比例差距,支付政策向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傾斜,推行急慢分治、分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診。加強醫(yī)療集團對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一體化管理,完善醫(yī)院與社區(qū)分工協(xié)作機制。推進晉升職稱醫(yī)務(wù)人員基層輪崗制度化,做好醫(yī)療集團下派內(nèi)兒科醫(yī)生到社區(qū)坐診制度。有床位的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均開設(shè)康復(fù)聯(lián)合病房,提升醫(yī)療服務(wù)協(xié)同性和效率。深化“3+X”家庭健康責任團隊服務(wù)內(nèi)涵,引導(dǎo)基層醫(yī)務(wù)人員為簽約對象特別是重點服務(wù)人群提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。擴大鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點范圍。6.探索建立符合行業(yè)特點的人事薪酬制度。創(chuàng)新編制和人事管理,合理核定公立醫(yī)院人員總量,原編制數(shù)按原辦法管理,新增編制數(shù)由市編制部門實行備案管理、動態(tài)調(diào)整。探索編制外聘用人員總量由編制部門備案管理辦法,備案管理人員與編制內(nèi)人員在崗位設(shè)置、收入分配、職稱評定、管理使用等方面同等對待,實行同崗?fù)?。針對衛(wèi)生行業(yè)特點,完善收入分配制度,合理確定醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資總量和水平。進一步優(yōu)化績效考核辦法,逐步實行年薪制等多種形式自主分配方式,重點向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和貢獻突出等人員傾斜。
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