區(qū)防汛抗旱部降雨防范通知與區(qū)非稅收入管理制度改革會議上的發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 04:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 收入管理制度改革和國有資產(chǎn)清查是堅持依法行政、防治源頭腐敗的重要保障。開展資產(chǎn)清查是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭治理腐敗的重要措施。從黨風(fēng)廉政建設(shè)及查處的一些案件來看，存在的問題值得我們深思。有些單位配置辦公設(shè)備時大手大腳，隨意更新處置；有的對國有資產(chǎn)的使用不合規(guī)范，用行政事業(yè)單位的行政性資產(chǎn)進行經(jīng)營活動，為部門、單位甚至個人謀取不正當(dāng)利益；有的對國有資產(chǎn)處置監(jiān)管不嚴(yán)，致使國有資產(chǎn)損失和流失等等。對這些現(xiàn)象進行深入分析，不難看出，都與資產(chǎn)管理存在漏洞、管理混亂、監(jiān)督不嚴(yán)、“家底不清”有很大關(guān)系。同時，非稅收入來自于百姓，來自于企業(yè)，來自于社會方方面面，這項工作是社會關(guān)注、群眾關(guān)心的焦點和熱點，必須做到收之有法，管之有據(jù)，用之有效。因此，只有通過深化改革，創(chuàng)新和完善非稅收入收繳管理體制，使非稅收入征管與使用規(guī)范有序，才能保證政府及其部門始終堅持為民宗旨，用百姓之財謀富民發(fā)展之事，才能從源頭上防止非稅收入管理中出現(xiàn)的違規(guī)和腐敗現(xiàn)象。推進非稅收入收繳管理制度改革，加強國有資產(chǎn)管理是建立和完善公共財政體系的重要舉措。近年來，財政部門先后推行了部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購制度等一系列改革措施，目的就是要進一步理順政府收入分配關(guān)系，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的公共財政框架。非稅收入既是財政收入的重要來源，也是部門預(yù)算的重要組成部分。因此，加強和規(guī)范非稅收入收繳管理，也是建立公共財政收支管理體系的客觀要求。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是公共財政管理的重要組成部分，摸清行政事業(yè)單位資產(chǎn)“家底”，有利于合理整合部門資源，細化部門預(yù)算，推進部門預(yù)算改革的進一步深化。二、狠抓關(guān)鍵，認真清查，全面落實政府非稅收入管理制度改革和國有資產(chǎn)清查的各項規(guī)定和措施按照中央和省、市的部署，全區(qū)各部門和單位要認真貫徹中央和省、市關(guān)于非稅收入管理制度改革的精神，認真抓好國有資產(chǎn)清查工作，不折不扣地貫徹改革政策，嚴(yán)格執(zhí)行各項管理規(guī)定，確保改革取得預(yù)期成效。在實施改革工作中，必須抓好四個環(huán)節(jié)。一是抓好征收環(huán)節(jié)。各部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市關(guān)于加強非稅收入管理的規(guī)定，將所有政府非稅收入都按規(guī)定及時、足額繳入國庫或財政專戶，任何單位或個人都不得截留或挪用政府非稅收入，通過努力，使全區(qū)各部門和單位的收費行為步入規(guī)范化、法制化軌道。要嚴(yán)格控制非稅收入的減免，建立健全規(guī)范的減征、緩征和免征的審批程序，做到按章辦事。同時，在實行政府非稅收入管理制度改革以后，執(zhí)收單位還必須認真履行職責(zé)，對按規(guī)定應(yīng)該收取的政府非稅收入，都要足額征收，決不允許出現(xiàn)對政府非稅收入收繳管理采取消極應(yīng)付的態(tài)度，不得以經(jīng)費保障不夠為由，對落實政府非稅收入管理要求打折扣，或不履行職責(zé)。二是抓好管理環(huán)節(jié)。首先，要嚴(yán)格票據(jù)管理。征收政府非稅收入必須統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)，任何部門和單位不準(zhǔn)私自印制票據(jù)或無票收費。財政部門要加強對票據(jù)使用的監(jiān)管，并從財務(wù)制度上堵住漏洞，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，并采用信息化票據(jù)管理手段，實行收繳分離。其次，要加強賬戶管理。各單位的全部財務(wù)收支活動必須由單位財務(wù)部門統(tǒng)一歸口管理，具體執(zhí)收、執(zhí)罰單位不得設(shè)立政府非稅收入過渡賬戶，必須從源頭上積極預(yù)防亂收費行為的發(fā)生。第三，要加強資產(chǎn)管理。資產(chǎn)清查是一項階段性的工作，清查工作任務(wù)的完成不是工作的結(jié)束，而是今后國有資產(chǎn)管理工作的新起點。因此，在資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，要對資產(chǎn)清查中
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