加強(qiáng)新形勢(shì)下工商聯(lián)理論研究工作座談會(huì)上的講話與加強(qiáng)村支書(shū)隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 04:33 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 投資增加的過(guò)程變?yōu)橥七M(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程等。特別是要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成政策建議和政協(xié)提案，積極推動(dòng)政府有關(guān)部門(mén)出臺(tái)“民間投資36條”實(shí)施細(xì)則，支持民營(yíng)企業(yè)尤其是中小企業(yè)發(fā)展。4．要深入研究如何落實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作是貫穿工商聯(lián)工作始終的生命線的要求?！兑庖?jiàn)》提出要發(fā)揮工商聯(lián)“五項(xiàng)職能作用”，特別是將充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作中的引導(dǎo)作用擺到首位，這絕不是一般順序上的調(diào)整，是黨中央對(duì)工商聯(lián)工作實(shí)踐發(fā)展的深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握。xx同志在全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作會(huì)議上提出，非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作是貫穿工商聯(lián)工作始終的生命線。這一科學(xué)判斷充分體現(xiàn)了工商聯(lián)“三性統(tǒng)一”的基本特征，是對(duì)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的新要求。我們要深刻領(lǐng)會(huì)這一科學(xué)判斷的精神實(shí)質(zhì)，深入研究如何在工作中體現(xiàn)生命線的要求，切實(shí)把非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想工作擺到工商聯(lián)工作的首要位置。研究如何處理好思想政治工作主體和客體的關(guān)系，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)人士自我教育作用，不斷激發(fā)他們成長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。研究如何把思想政治工作貫穿到工商聯(lián)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)之中，不斷增強(qiáng)思想政治工作的影響力、說(shuō)服力和感召力。企業(yè)的發(fā)展歸根到底要靠人才。但是，由于非公有制企業(yè)存在難以避免的家族化傾向，我國(guó)職業(yè)經(jīng)理人制度尚不成熟和完善，非公有制企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)還比較薄弱。非公有制企業(yè)人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分。我們要加強(qiáng)這方面的研究，推動(dòng)非公有制企業(yè)建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。要研究如何打破體制內(nèi)人才隊(duì)伍與非公有制企業(yè)人才隊(duì)伍之間相對(duì)封閉不交流的現(xiàn)狀，推動(dòng)行業(yè)間人才的流動(dòng)與整合，努力實(shí)現(xiàn)各類(lèi)人才的合理配置。要研究如何建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才的引進(jìn)、職稱(chēng)評(píng)定、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等體制機(jī)制，促進(jìn)非公有制企業(yè)人才隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)。要研究如何保持人才的流動(dòng)性與穩(wěn)定性之間的關(guān)系，既保障人才的自由流動(dòng)，又滿足企業(yè)發(fā)展對(duì)人才的穩(wěn)定性需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與人才成長(zhǎng)的有機(jī)結(jié)合。非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線和工商聯(lián)事業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，要深入研究如何加強(qiáng)和完善綜合評(píng)價(jià)工作，健全科學(xué)有效的培養(yǎng)使用機(jī)制，建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍。、當(dāng)好政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。過(guò)去，我們只強(qiáng)調(diào)黨委對(duì)工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，很少提及政府對(duì)工商聯(lián)的指導(dǎo)和支持?！兑庖?jiàn)》提出，工商聯(lián)工作是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容，要發(fā)揮工商聯(lián)在政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)中的助手作用，并賦予了工商聯(lián)在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用。工商聯(lián)的經(jīng)濟(jì)性和民間性，決定了工商聯(lián)的工作和活動(dòng)是與政府部門(mén)密切相關(guān)的。過(guò)去，由于沒(méi)有明確政府對(duì)工商聯(lián)的指導(dǎo)和支持關(guān)系，致使工商聯(lián)很多時(shí)候作用難以充分發(fā)揮。如何貫徹好《意見(jiàn)》精神，處理好與政府職能部門(mén)的關(guān)系，積極爭(zhēng)取政府的指導(dǎo)與支持，切實(shí)發(fā)揮好工商聯(lián)在政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)中的助手作用，是我們必須認(rèn)真研究的重要課題。商會(huì)組織是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，商會(huì)的作用就越突出?！兑庖?jiàn)》明確提出，要積極培育和發(fā)展中國(guó)特色商會(huì)組織。當(dāng)前，我國(guó)正處在現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、政府有限化、社會(huì)平等化是大勢(shì)所趨，政府要將那些“不該管、管不了、管不好”的微觀職能交給非營(yíng)利性、非政府性的中介組織和商會(huì)協(xié)會(huì)組織也是大勢(shì)所趨。工商聯(lián)作為非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類(lèi)企業(yè)、工商社團(tuán)和工商界人士的聯(lián)合組織，作為社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位，培育和發(fā)展中國(guó)特色商會(huì)組織的任務(wù)非常艱巨。我們要抓緊開(kāi)展對(duì)中國(guó)特色商會(huì)建設(shè)方面的研究，立足我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)實(shí)際狀況，借鑒國(guó)際上商會(huì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國(guó)特色商會(huì)組織的性質(zhì)定位、職能作用、管理體制等基本問(wèn)題進(jìn)行深入研究。要進(jìn)一步摸清工商聯(lián)系統(tǒng)商會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)商會(huì)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)制約發(fā)展的突出問(wèn)題，提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)工作的意見(jiàn)建議。要研究如何履行社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)，加大對(duì)直屬行業(yè)商會(huì)工作指導(dǎo)，健全商會(huì)法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。8．要深入研究非公有制企業(yè)如何加強(qiáng)黨建工作。黨的xx大提出，要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層黨組織建設(shè)。這是加強(qiáng)黨建工作的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)的有效途徑。非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是新形勢(shì)下黨建工作新的著力點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。去年開(kāi)展的非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和今年開(kāi)展的非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，邁出了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新步伐，收到了很好效果。但還有許多問(wèn)題亟待我們?nèi)パ芯亢吞接?。比如，如何推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織組建工作，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面；如何切實(shí)有效解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織“開(kāi)展活動(dòng)難、發(fā)揮作用難”的問(wèn)題，以黨組織的有效作為引領(lǐng)非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；如何正確處理企業(yè)黨組織政治引導(dǎo)作用與企業(yè)出資人決策的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)二者和諧發(fā)展、相互促進(jìn)；如何建立黨建與企業(yè)發(fā)展的“雙贏機(jī)制”，提高非公有制企業(yè)黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)員工的主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，等等。三、關(guān)于加強(qiáng)工商聯(lián)調(diào)查研究工作、構(gòu)建工商聯(lián)理論體系的幾點(diǎn)意見(jiàn)加強(qiáng)調(diào)查研究工作、構(gòu)建工商聯(lián)理論體系，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)謀劃。要圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)理論、非公有制經(jīng)濟(jì)人士理論和工商聯(lián)建設(shè)理論三個(gè)方面，構(gòu)建工商聯(lián)理論的基本框架。即非公有制經(jīng)濟(jì)理論要著眼于我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律和存在的各種問(wèn)題，以?xún)?yōu)化環(huán)境、推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為目標(biāo)，從宏觀、微觀等方面多角度多層次開(kāi)展研究。非公有制經(jīng)濟(jì)人士理論要著眼于新的社會(huì)階層，針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士在新時(shí)期的思想觀念變化特點(diǎn)，
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