【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 品養(yǎng)殖場(chǎng)、健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖者違法使用硝基呋喃類藥物、孔雀石綠等違禁物質(zhì)的行為。2．主要措施。一是加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。以硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等違禁物質(zhì)添加為重點(diǎn)，針對(duì)市場(chǎng)上大眾消費(fèi)的主要品種，開(kāi)展產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)監(jiān)督抽檢不合格的水產(chǎn)品堅(jiān)決依法查處，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不手軟。二是引導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)者落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。督促水產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)、獲“三品一標(biāo)”認(rèn)證的水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)、健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)完善生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄等檔案，強(qiáng)化養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)，提高生產(chǎn)者質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)，掌握風(fēng)險(xiǎn)防控方法，使生產(chǎn)者不敢、不能、不想生產(chǎn)不合格的水產(chǎn)品。三是加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管，推動(dòng)漁政機(jī)構(gòu)建立健全日常執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）日常監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)，提高質(zhì)量安全執(zhí)法工作制度化和規(guī)范化水平。嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖者違法使用硝基呋喃類藥物、孔雀石綠等違禁物質(zhì)以及原料藥和不執(zhí)行休藥期等違法行為。四是著力完善長(zhǎng)效機(jī)制。探索推動(dòng)相關(guān)部門建立孔雀石綠定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買制度。擴(kuò)大推行水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出及可追溯制度實(shí)施，進(jìn)一步加大落實(shí)水產(chǎn)品生產(chǎn)單位質(zhì)量安全主體責(zé)任。此項(xiàng)行動(dòng)由水產(chǎn)站負(fù)責(zé)，區(qū)農(nóng)林執(zhí)法大隊(duì)參加。三、工作要求（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，按照區(qū)農(nóng)林局的部署，完善組織機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法等工作經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。要根據(jù)實(shí)際情況，盡快制定有針對(duì)性的工作方案，層層細(xì)化分解，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加大督導(dǎo)檢查力度，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員的作用。（二）加強(qiáng)檢查和監(jiān)測(cè)。各單位要結(jié)合實(shí)際，圍繞整治重點(diǎn)和苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)隱患及“潛規(guī)則”問(wèn)題。要加強(qiáng)巡查和執(zhí)法檢查。要制定科學(xué)有效的監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加大監(jiān)督抽查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。（三）加大執(zhí)法辦案力度。各單位要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法納入農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法范圍，系統(tǒng)梳理有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)加大行政執(zhí)法力度，重拳出擊、露頭就打。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要做到有案必查、查必到底，查不清源頭的決不放過(guò)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和司法解釋，涉嫌違法犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要完善案件查處工作機(jī)制，采取掛牌督辦、集中辦案等形式，查辦一批大案要案，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，曝光一批典型案例，充分發(fā)揮司法震懾作用。各地要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)人民群眾監(jiān)督舉報(bào)，積極拓寬案源線索。（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各單位要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的配合，強(qiáng)化與外部門的協(xié)調(diào)，形成合力，齊抓共管，確保整治工作取得實(shí)效。要著力突出源頭治理，加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管局的協(xié)調(diào)配合，采取綜合措施防止違禁化學(xué)物質(zhì)及禁用藥物流入種植養(yǎng)殖領(lǐng)域。對(duì)于食用農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前這一環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能，要與市場(chǎng)監(jiān)管部門做好銜接；要加強(qiáng)與商務(wù)部門的銜接，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，確保整治任務(wù)落實(shí)到位。案件查處過(guò)程中，要強(qiáng)化縣（區(qū)）間的聯(lián)合執(zhí)法，建立案件會(huì)商、抽檢結(jié)果共享、信息通報(bào)交流等制度，產(chǎn)地、銷地銜接配合更加緊密，形成執(zhí)法合力。（五）健全長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要將集中整治和日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注重總結(jié)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、誠(chéng)信管理等方面，積極探索行之有效的監(jiān)管制度機(jī)制，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品。加大專項(xiàng)整治成效的宣傳，適時(shí)曝光典型案例，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。（六）強(qiáng)化信息報(bào)送。各單位要建立固定的整治信息報(bào)送機(jī)制，常規(guī)信息（附件1）實(shí)行季報(bào)制度，20**年10月和20**年1月的8日前報(bào)送前一階段整治的統(tǒng)計(jì)信息；案件信息（附件2）實(shí)行月報(bào)制度，每月的8日前報(bào)送案件查處信息，大案要案（移送司法機(jī)關(guān)的案件）要報(bào)送詳細(xì)案情。各單位要切實(shí)做好信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，確定信息聯(lián)絡(luò)員，保證上報(bào)數(shù)據(jù)、信息的準(zhǔn)確性。第二篇為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，規(guī)范監(jiān)管程序，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化工作考核，統(tǒng)一、有序、高效推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)管工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，特制定《區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作規(guī)則》。一、組織體系二、職責(zé)分工科技與信息科（質(zhì)監(jiān)科）：負(fù)責(zé)局系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的牽頭協(xié)調(diào)工作。組織制定全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展規(guī)劃和監(jiān)管工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的組織協(xié)調(diào)，承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制和配套制度建設(shè)，并組織實(shí)施；指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢測(cè)體系建設(shè)工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的管理，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出工作；組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳、教育與培訓(xùn)，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息收集綜合報(bào)送；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故應(yīng)急處置；協(xié)助市綠辦做好全區(qū)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證與管理工作，開(kāi)展獲證企業(yè)內(nèi)部檢查員的培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，組織“三品一標(biāo)”企業(yè)的年檢、產(chǎn)品抽樣、巡查等工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層公共服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺(tái)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，通過(guò)區(qū)農(nóng)林網(wǎng)等信息平臺(tái)發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息。產(chǎn)業(yè)科：負(fù)責(zé)制定高效生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，組織優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介和展示展銷。林業(yè)科：負(fù)責(zé)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的牽頭協(xié)調(diào)工作，制定全區(qū)林產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制和配套制度建設(shè)，并組織實(shí)施；承擔(dān)林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化具體指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)建立相應(yīng)的質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制，參與相應(yīng)質(zhì)量安全事故的查處，并提出處理建議。法規(guī)與經(jīng)管科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳，指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)單位依法行政。執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)開(kāi)展農(nóng)資企業(yè)信用體系和規(guī)范化建設(shè)，組織開(kāi)展種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處生產(chǎn)、銷售、使用違禁農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等違法行為；組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查，依法查處生產(chǎn)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品等違法行為；依法查處漁業(yè)污染事故。畜牧獸醫(yī)局：負(fù)責(zé)制定全區(qū)優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化制訂、技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查，建立畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制，推進(jìn)病死動(dòng)物“統(tǒng)一收集，集中處理”機(jī)制運(yùn)行；依法實(shí)施動(dòng)物防疫、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫和監(jiān)督管理；組織開(kāi)展或配合相關(guān)部門開(kāi)展畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣與檢測(cè)；組織開(kāi)展獸藥、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作，對(duì)生產(chǎn)、銷售和使用違禁藥物、非法飼料、飼料添加劑等違法行為協(xié)助開(kāi)展調(diào)查處理。農(nóng)作站：負(fù)責(zé)制定全區(qū)優(yōu)質(zhì)安全糧油、瓜菜產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)制訂、生產(chǎn)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和糧油蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作；負(fù)責(zé)建立相應(yīng)的質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制，配合相關(guān)部門開(kāi)展糧油、瓜菜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，參與相應(yīng)質(zhì)量安全事故的查處。植物保護(hù)檢疫站：負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)作物病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治技術(shù)的指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和監(jiān)督管理，制定并實(shí)施農(nóng)藥安全使用技術(shù)規(guī)程，引進(jìn)、示范、推廣高效低毒低殘留新農(nóng)藥，參與相應(yīng)質(zhì)量安全事故的調(diào)查和技術(shù)處理。經(jīng)作站：負(fù)責(zé)制定全區(qū)優(yōu)質(zhì)安全茶果產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化制訂、生產(chǎn)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和茶果產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作；負(fù)責(zé)建立相應(yīng)的質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制，配合相關(guān)部門開(kāi)展茶果產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，參與相應(yīng)質(zhì)量安全事故的查處。水產(chǎn)站：負(fù)責(zé)制定全區(qū)優(yōu)質(zhì)安全水產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施、生產(chǎn)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)建立相應(yīng)的質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制，承擔(dān)水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的指導(dǎo)服務(wù)工作；組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳、教育與培訓(xùn)；組織開(kāi)展或配合相關(guān)部門開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣與檢測(cè)，參與相應(yīng)質(zhì)量安全事故的查處。1林技站：承擔(dān)林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)制訂、生產(chǎn)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和林產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作；配合相關(guān)部門開(kāi)展林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，參與相應(yīng)質(zhì)量安全事故的查處。1辦公室：負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的經(jīng)費(fèi)、裝備等保障，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作行政效率的督察，并對(duì)工作人員的監(jiān)管失職行為開(kāi)展調(diào)查和責(zé)任追究。局屬各單位要明確本單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任分工。單位主要負(fù)責(zé)人是本單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的第一責(zé)任人，各分管副局長(zhǎng)是在各自分管條線范圍內(nèi)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的直接責(zé)任人，分管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全副局長(zhǎng)同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，其他人員對(duì)應(yīng)其崗位相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負(fù)責(zé)。三、工作流程上級(jí)部署工作流程：省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、區(qū)食安委及其辦公室統(tǒng)一部署下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品、食品安全工作和專項(xiàng)整治行動(dòng)，由局農(nóng)安委統(tǒng)一研究部署并由其辦公室牽頭協(xié)調(diào)組織實(shí)施。（1）綜合性工作，由質(zhì)監(jiān)科牽頭，相關(guān)單位參加，實(shí)行分工協(xié)作組織實(shí)施。（2）農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)工作，由執(zhí)法大隊(duì)牽頭，相關(guān)單位參加。（3）種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)工作，由農(nóng)作站牽頭，執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)作站、經(jīng)作站、植保站等相關(guān)單位配合實(shí)施。凡涉及具體產(chǎn)品的專項(xiàng)監(jiān)管，由相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位（業(yè)務(wù)站）為主組織實(shí)施。（4）畜產(chǎn)品專項(xiàng)工作，由畜牧獸醫(yī)局牽頭，執(zhí)法大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)科等相關(guān)單位配合實(shí)施。（5）水產(chǎn)品專項(xiàng)工作，由水產(chǎn)站牽頭，漁政站、執(zhí)法大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)科等相關(guān)單位配合實(shí)施。橫向協(xié)辦工作流程。凡由質(zhì)監(jiān)、工商、貿(mào)糧、衛(wèi)生、食藥等區(qū)級(jí)部門要求協(xié)辦或移送的案件，由質(zhì)監(jiān)科統(tǒng)一協(xié)調(diào)，交由相關(guān)職能單位限時(shí)辦理，并將辦理結(jié)果上報(bào)質(zhì)監(jiān)科和案件移送部門。下級(jí)求助工作流程。凡鎮(zhèn)村要求區(qū)級(jí)有關(guān)部門協(xié)同辦理的，由相關(guān)職能單位協(xié)同辦理，并將辦理結(jié)果報(bào)質(zhì)監(jiān)科。群眾舉報(bào)案件辦理工作流程。凡屬群眾舉報(bào)案件，實(shí)施首問(wèn)責(zé)任制，接報(bào)后，及時(shí)向質(zhì)監(jiān)科匯報(bào)，質(zhì)監(jiān)科牽頭或交由相關(guān)職能單位及時(shí)辦理，將辦理結(jié)果報(bào)質(zhì)監(jiān)科并反饋舉報(bào)人。上級(jí)督辦案件辦理工作流程。接上級(jí)政府或部門督辦案件，由質(zhì)監(jiān)科牽頭，組織有關(guān)單位辦理，并按督辦要求，及時(shí)將辦理結(jié)果反饋上報(bào)。農(nóng)畜水產(chǎn)品抽檢工作流程。市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品的例行監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)抽檢、監(jiān)督抽查、應(yīng)急抽檢、飛行抽檢等工作，實(shí)行分工負(fù)責(zé)。（1）種植類產(chǎn)品的例行監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)抽檢、監(jiān)督抽查、應(yīng)急抽檢、飛行抽檢由質(zhì)監(jiān)科牽頭協(xié)調(diào)，分解落實(shí)到局屬相關(guān)單位。例行監(jiān)測(cè)、飛檢、專項(xiàng)抽檢，由區(qū)農(nóng)技中心各科站協(xié)助上級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣及接待服務(wù)工作；“三品一標(biāo)”抽檢由科教科牽頭；監(jiān)督抽查由執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。（2）畜禽產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢，由畜牧獸醫(yī)局（動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所）牽頭協(xié)調(diào)，抽檢任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）及養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，并協(xié)助上級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣及接待服務(wù)工作。（3）水產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢，由水產(chǎn)站牽頭、執(zhí)法大隊(duì)配合，抽檢任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）及養(yǎng)殖場(chǎng)戶，根據(jù)要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)抽