【正文】 負責為事件處置提供技術支持，綜合分析和評價研判，查找事件原因和評估事件發(fā)展趨勢，預測事件后果及造成的危害，為制定現(xiàn)場處置方案提供參考。（1）農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、收購、貯藏、運輸單位和個人。（5）其他單位和個人。發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件時，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應當在2個小時內(nèi)向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局報告。（4）農(nóng)業(yè)部在接到Ⅱ級及以上事件報告后，由部應急處置指揮領導小組辦公室（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局）及時通報辦公廳和對口業(yè)務司局，按程序及時向部應急處置指揮領導小組報告，并及時通報國家食品安全事故應急處置指揮部。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件評估是為了核定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件級別和確定應采取的措施。Ⅰ級響應，由農(nóng)業(yè)部報國家食品安全事故應急處置指揮部同意后啟動實施；Ⅱ級響應，由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門在省級人民政府的領導下，成立事件處置指揮機構統(tǒng)一指揮處置，農(nóng)業(yè)部加強指導、協(xié)調(diào)和督促。現(xiàn)場處置主要依靠事發(fā)地的應急處置力量。5后期處置各級農(nóng)業(yè)行政主管部門在同級人民政府的領導下，負責組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的技術鑒定工作必須由有資質(zhì)的專業(yè)技術機構承擔。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大消費者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓，提高風險防范意識。地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急預案對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的分級應當與本預案相協(xié)調(diào)一致。一、總體目標貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)和兩高司法解釋，按照分級負責、屬地管理原則，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法為主題，在食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)以及到進入批發(fā)市場、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的環(huán)節(jié)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，實行最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰，強化執(zhí)法監(jiān)管，嚴查大案要案，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)業(yè)投入品和非法添加有毒有害物質(zhì)等危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法違規(guī)行為，查辦一批大案要案，端掉一批黑窩點，嚴懲一批違法犯罪分子，公布一批典型案例。：一是強化農(nóng)藥質(zhì)量管理。開展高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營，推動高毒（高風險）農(nóng)藥可追溯體系建設，加強禁限用農(nóng)藥管理。四是加強農(nóng)藥使用管理。（二）“瘦肉精”專項整治行動：在飼料生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，以生豬育肥用飼料和添加劑預混合飼料產(chǎn)品為重點，嚴厲打擊飼料生產(chǎn)中非法添加“瘦肉精”和非法經(jīng)營含“瘦肉精”飼料的行為。督促飼料生產(chǎn)企業(yè)全面貫徹落實新的飼料法規(guī)體系，嚴格執(zhí)行原料進廠把關、產(chǎn)品出廠檢驗、問題產(chǎn)品召回及報告等制度，繼續(xù)開展《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》示范創(chuàng)建；加強飼料經(jīng)營門店監(jiān)督檢查，督促建立健全購銷臺賬，嚴禁銷售“三無”飼料產(chǎn)品和拆包、分裝飼料；完善飼料中“瘦肉精”等禁用物質(zhì)抽檢制度，加強新型非法添加物隱患排查。三是開展收購販運環(huán)節(jié)整治。在獸藥經(jīng)營上，重點打擊銷售非法產(chǎn)品和標簽說明書違規(guī)產(chǎn)品的行為。二是整治和規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。發(fā)現(xiàn)跨區(qū)域作案的，及時將有關情況報區(qū)農(nóng)林局，確保案件有效查處。四是整治和規(guī)范使用環(huán)節(jié)。：一是切實做好生豬定點屠宰許可管理工作。二是落實屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管職責。加強與有關部門的協(xié)調(diào)配合，加強重要節(jié)假日期間，城鄉(xiāng)結(jié)合部、私屠濫宰專業(yè)村（戶）和肉食品加工比較集中區(qū)域的巡查，嚴厲查處私屠濫宰、冒用或者使用偽造定點屠宰證書或標志牌的違法行為，取締私屠濫宰窩點，沒收涉及的肉品和屠宰工具。：一是加強源頭監(jiān)管。采取集中的突擊行動與日常的長效監(jiān)管相結(jié)合，推行“3+X”綠劍行動計劃。三是加強質(zhì)量監(jiān)督抽檢。積極拓展案源渠道，認真研究違法行為的新特征和新方式，準確把握違法分子制售假劣農(nóng)資的特點，做好線索的排查梳理。積極探索建立新形勢下企業(yè)信用“紅黑榜”機制，深入開展農(nóng)資企業(yè)信用等級評定，加強農(nóng)資企業(yè)信用管理，健全長效監(jiān)管機制，進一步規(guī)范、凈化農(nóng)資市場秩序。加強指導服務，充分利用技術優(yōu)勢，做好農(nóng)資信息的收集、發(fā)布、技術咨詢等各項服務工作，滿足農(nóng)民對農(nóng)資信息的多樣化需求。以水產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)、獲“三品一標”認證的水產(chǎn)品養(yǎng)殖場、健康養(yǎng)殖示范場為重點，嚴厲打擊養(yǎng)殖者違法使用硝基呋喃類藥物、孔雀石綠等違禁物質(zhì)的行為。二是引導養(yǎng)殖生產(chǎn)者落實質(zhì)量安全主體責任。四是著力完善長效機制。三、工作要求（一）強化責任落實。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員的作用。要制定科學有效的監(jiān)測計劃，加大監(jiān)督抽查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)有關法律法規(guī)和司法解釋，涉嫌違法犯罪的，一律移送司法機關追究刑事責任。各單位要加強系統(tǒng)內(nèi)的配合，強化與外部門的協(xié)調(diào)，形成合力，齊抓共管，確保整治工作取得實效。（五）健全長效機制。（六）強化信息報送。一、組織體系二、職責分工科技與信息科（質(zhì)監(jiān)科）：負責局系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的牽頭協(xié)調(diào)工作。法規(guī)與經(jīng)管科：負責協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳，指導監(jiān)督有關單位依法行政。植物保護檢疫站：負責全區(qū)農(nóng)作物病蟲害的預測預報和防治技術的指導、專業(yè)培訓和監(jiān)督管理，制定并實施農(nóng)藥安全使用技術規(guī)程，引進、示范、推廣高效低毒低殘留新農(nóng)藥，參與相應質(zhì)量安全事故的調(diào)查和技術處理。1辦公室：負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的經(jīng)費、裝備等保障，負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作行政效率的督察，并對工作人員的監(jiān)管失職行為開展調(diào)查和責任追究。（1）綜合性工作，由質(zhì)監(jiān)科牽頭，相關單位參加，實行分工協(xié)作組織實施。（4）畜產(chǎn)品專項工作，由畜牧獸醫(yī)局牽頭，執(zhí)法大隊、質(zhì)監(jiān)科等相關單位配合實施。下級求助工作流程。上級督辦案件辦理工作流程。（1）種植類產(chǎn)品的例行監(jiān)測、專項抽檢、監(jiān)督抽查、應急抽檢、飛行抽檢由質(zhì)監(jiān)科牽頭協(xié)調(diào)，分解落實到局屬相關單位。（4）農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督抽查，由執(zhí)法大隊負責協(xié)調(diào)并落實現(xiàn)場抽樣工作。信息報送制度。建立巡查臺賬，明確巡查內(nèi)容，創(chuàng)新巡查方式，落實巡查責任?？己藘?nèi)容主要包括：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織領導，工作目標任務完成，專項整治、農(nóng)產(chǎn)品抽查合格率、信息報送與宣傳、業(yè)務培訓等情況。六、預警管理局質(zhì)監(jiān)科具體負責全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預警管理工作的風險信息、分析和預警報告的制發(fā)，組織指導各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和局系統(tǒng)各相關單位開展預警管理工作。符合下列情形之一的，為一級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預警：禁用農(nóng)（獸、漁）藥在全區(qū)范圍內(nèi)檢出；在局部區(qū)域發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應立即采取行動控制事態(tài)發(fā)展，正確把握輿論導向，迅速追蹤源頭，開展隱患排查，及時調(diào)查處理，舉一反三立即采取切實可行的防范措施，以避免相同情況發(fā)生。區(qū)農(nóng)林行政執(zhí)法大隊對查處工作進行指導，加強對全區(qū)農(nóng)業(yè)投入品的檢查。各責任單位應根據(jù)預警函要求，在規(guī)定的時限內(nèi)將預警措施執(zhí)行的結(jié)果反饋給局質(zhì)監(jiān)科，其內(nèi)容主要包括接受到預警信息的時間及預警的級別、預警信息的處理、措施的落實及落實的效果等。在新的監(jiān)管體制下做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，任務艱巨，責任重大，特別是對新增的監(jiān)管環(huán)節(jié)，更需要農(nóng)業(yè)部門加大監(jiān)測力度。區(qū)級年度定量檢測200批次以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測200批次以上，基本實現(xiàn)年度監(jiān)測覆蓋所轄區(qū)域內(nèi)每個生產(chǎn)主體。三、規(guī)范程序，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測水平各單位要加強與各級農(nóng)業(yè)部門的協(xié)作配合，合理確定抽樣時間、抽樣布點、抽樣品種，做好抽樣前的準備工作，共同做好抽樣工作，確保樣品代表性和有效性。要及時匯總分析抽樣情況、檢測情況、生產(chǎn)基地調(diào)查情況，形成檢測分析報告并按規(guī)定程序及時報送。二、主要目標進一步建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隊伍及制度建設，強化屬地管理責任；全面完成各級下達的抽檢任務，%以上，確保全年無重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生；區(qū)、鎮(zhèn)、村三級年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標責任書簽訂率達100%；全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書簽訂率達到100%；努力擴大主要農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測面，各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品檢測實驗室全面運行，重點對轄區(qū)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品開展上市前農(nóng)藥殘留等快速檢測，全年監(jiān)測數(shù)量達到1000份以上；著力推進“三品一標”培育工作，確保新增無公害農(nóng)產(chǎn)品7只、綠色食品3只；探索開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度和可追溯制度建設，確保全區(qū)試點單位達到20家以上；加大宣傳力度，努力做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳告知全區(qū)所有種養(yǎng)殖農(nóng)戶。進一步通過參加各類培訓、“送出去、引進來”、會議輔導等活動進一步提升全區(qū)監(jiān)管員隊伍處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方面的各項業(yè)務能力，以適應新形勢下如何監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的需要。加大對重點區(qū)域、重點品種防腐保鮮情況的監(jiān)督檢查。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管，加大對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染治理。加強對食用農(nóng)產(chǎn)品的例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢，嚴防不合格產(chǎn)品流入市場和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。全面落實企業(yè)年檢、標志市場檢查、內(nèi)檢員培訓、風險預警、退出公告等制度，開展“三品”保真打假行動，“三品”質(zhì)量安全抽檢合格率98%以上。健全和落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追究制，加大行政監(jiān)察力度，嚴防監(jiān)管中的失職瀆職行為發(fā)生。二、打擊重點（一）重點行為、收購、貯存、運輸?shù)冗^程中，違法使用禁限用農(nóng)藥、保鮮劑、防腐劑、添加劑等行為。違規(guī)從外地調(diào)入畜禽及其產(chǎn)品，非法收購販運未經(jīng)檢疫、染疫或者疑似染疫、病死或者死因不明畜禽及其產(chǎn)品的行為；不按規(guī)定對病死、檢疫不合格畜禽及其產(chǎn)品進行無害化處理的行為。）（如生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、農(nóng)藥、獸藥，或違禁添加隱性成分，使用禁限用農(nóng)藥、獸藥等）。）（二）重點場所及重點品種、水果、食用菌等規(guī)模種植大戶、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。三、時間安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全百日嚴打行動時間為20**年3月1日至6月10日，分四個階段組織實施。（二）集中整治階段（3月11日至5月20日）。（三）約談整改階段（5月21日至5月30日）。同時結(jié)合整治成果，出臺相關制度，著力建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要建立相應的班子和工作推進機制，切實加強領導和組織協(xié)調(diào)。（三）深挖線索，查找案源。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全百日嚴打行動工作組將不定期對各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）百日嚴打行動進度進行督查，對案件查處力度大、案件查處數(shù)量多的地方進行通報表揚；對打擊不力，出現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的地方進行通報批評。要加強百日嚴打行動信息輿論評估，在區(qū)食安辦的統(tǒng)一把關下，配合做好相關工作。第六篇一、加強領導，強化責任落實“兩節(jié)”期間是農(nóng)產(chǎn)品的購銷旺季，也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險較大的時段。要加強農(nóng)業(yè)投入品市場的監(jiān)督檢查，強化對禁限用農(nóng)業(yè)投入品和非法添加物的經(jīng)營和使用管理。對發(fā)現(xiàn)的違法問題，需要移交的，及時將有關線索移交相關部門。五、加強值守，防控突發(fā)事件各單位要嚴格落實節(jié)日期間值班制度，保證