【文章內(nèi)容簡介】 昌文書記在座談會上作重要講話，省委常委、組織部部長楊東奇，濰坊市委常委、組織部部長林紅玉在培訓(xùn)會上對需要把握的重點(diǎn)問題作了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。習(xí)近平總書記重要指示和中央、省委、市委領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話及印發(fā)的《實(shí)施方案》，是開展學(xué)習(xí)教育的重要遵循，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，我就學(xué)習(xí)教育工作強(qiáng)調(diào)以下七個(gè)需要重點(diǎn)把握的問題。一、吃透精神、把握方向。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部，使每名黨員解決好政治合格問題，使每個(gè)黨組織解決好作用發(fā)揮到位問題。實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，需要各級黨組織吃透中央、省委和市委精神，深刻理解和把握這次學(xué)習(xí)教育的特點(diǎn)要求，做到“五個(gè)明確”。一是明確主要目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”的要求，自覺尊崇黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，以黨章黨規(guī)立標(biāo)定位、規(guī)范言行，自覺用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)進(jìn)一步”的目標(biāo)，即進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟；進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定正確政治方向；進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，做“四講四有”合格黨員（講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為），做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部。二是明確解決的問題。就是解決黨員隊(duì)伍中存在的問題，黨的組織生活中存在的問題，黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理中存在的問題，基層黨組織建設(shè)中存在的問題。市委范書記的講話和我市《實(shí)施方案》闡述了需要重點(diǎn)解決的問題，這些問題有的是面上的問題，也有的是點(diǎn)上的問題，各級黨組織和廣大黨員要主動(dòng)對號入座，抓好整改提高。對講話和《實(shí)施方案》沒有點(diǎn)到的問題，也要主動(dòng)查擺、認(rèn)真解決。要樹立抓細(xì)抓小思維，哪怕丁點(diǎn)的問題、絲毫的苗頭，也要抓住不放、盯緊盯牢，能整改的要立即整改，不能立即整改的，要跟上人員督促整改。三是明確基本要求。中央明確提出，學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，目的就是為了突出正常教育的特點(diǎn)，落實(shí)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常的要求，用好日常教育途徑、教育方式，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，推動(dòng)黨的思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化。因此，如何抓好“三會一課”等黨的組織生活，推動(dòng)組織生活正?；?guī)范化，是這次學(xué)習(xí)教育能否取得實(shí)效的關(guān)鍵和核心。四是明確推進(jìn)措施。主要是抓實(shí)專題學(xué)習(xí)討論、講好高質(zhì)量的黨課、開好專題組織生活會、認(rèn)真開展民主評議黨員、引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻(xiàn)當(dāng)先鋒、著力建設(shè)過硬支部等6項(xiàng)措施。對這些問題，《實(shí)施方案》已經(jīng)進(jìn)行了明確的規(guī)定，這里我就不一一詳細(xì)講解了，各級黨組織要按照要求創(chuàng)造性抓好落實(shí)。五是明確主體責(zé)任。各級黨組織要把抓好學(xué)習(xí)教育作為重大的政治責(zé)任，作為嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的具體體現(xiàn)，黨委（黨組）書記要把主體責(zé)任緊緊扛在肩上、抓在手上，主持研究制定實(shí)施方案，主動(dòng)掌控進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問題，從具體工作抓起，用實(shí)際成效來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成果?？傊?，我們要深入學(xué)習(xí)理解開展學(xué)習(xí)教育的重大意義、目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)，確保學(xué)習(xí)教育的正確方向，確保把中央、省委和市委部署要求抓到位、落到底。二、結(jié)合實(shí)際、體現(xiàn)特色。從實(shí)際出發(fā)、有特色，學(xué)習(xí)教育才有吸引力、感染力，才能激發(fā)黨員干部參與的積極性、主動(dòng)性。學(xué)習(xí)教育的特色，體現(xiàn)在對上級部署和自身實(shí)際的緊密結(jié)合上，體現(xiàn)在各級各部門的實(shí)施方案中，體現(xiàn)在具體工作操作中，體現(xiàn)在解決突出問題的實(shí)效上。全市學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案的起草，注重把握了三個(gè)原則，一是全面貫徹上級黨委的部署要求，確保規(guī)定動(dòng)作不漏項(xiàng)、不走偏；二是緊密結(jié)合我市實(shí)際，努力體現(xiàn)高密特色；三是給基層開展學(xué)習(xí)教育留出空間。這里，我把起草市委實(shí)施方案的一些考慮介紹一下，希望對各單位有所啟發(fā)，以便創(chuàng)造性地落實(shí)中央、省委和市委部署要求，形成自己的鮮明特色。比如，在規(guī)范組織生活上，提出把規(guī)范組織生活作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要任務(wù)，所有黨支部都要建立支部生活日，根據(jù)各自情況每月確定一天作為支部生活日，統(tǒng)籌安排“三會一課”，組織過好組織生活，規(guī)范支部生活記錄，促進(jìn)基層組織生活正?；?guī)范化。要嚴(yán)格支部生活請銷假、補(bǔ)課補(bǔ)考、以考促學(xué)等制度，加強(qiáng)對“三會一課”情況及學(xué)習(xí)情況的檢查督導(dǎo)，調(diào)動(dòng)黨員參與的積極性主動(dòng)性，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。市里將統(tǒng)一命題，定期組織黨員進(jìn)行考試，對考核不過關(guān)的，進(jìn)行補(bǔ)考并通報(bào)批評。各單位也要根據(jù)自己各個(gè)階段的學(xué)習(xí)重點(diǎn)，及時(shí)組織測試，確保學(xué)習(xí)效果。建立支部生活日，是濰坊“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的一個(gè)創(chuàng)新和特色，也是規(guī)范組織生活的一個(gè)重要抓手，各單位要牢牢抓在手上，研究具體落實(shí)措施，確保抓嚴(yán)抓實(shí)抓到位。對我市來講，村（居）黨組織可結(jié)合落實(shí)“兩集中一報(bào)告”制度，把每月5日左右這幾天中的一天定為支部生活日，社村集中議事會議結(jié)束后，組織開展“三會一課”等組織生活。其他黨支部要在上級黨（工）委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，固定一天作為支部生活日。各級黨（工）委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，逐一建立臺賬，并報(bào)學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組備案。屆時(shí)，協(xié)調(diào)小組將根據(jù)上報(bào)的臺賬，安排專人進(jìn)行隨機(jī)抽查。近期，市里將推行“三會一課”責(zé)任制，對發(fā)現(xiàn)不按計(jì)劃組織“三會一課”的，嚴(yán)肅追究黨組織書記和有關(guān)人員的責(zé)任。再比如，在挖掘?qū)W習(xí)教育資源上，提出用好黨性教育基地、現(xiàn)場教學(xué)基地、警示教育基地等學(xué)習(xí)教育資源，其中我市正在構(gòu)建“1+4”黨性教育體系（即用好黨性教育基地，建設(shè)1個(gè)黨性教育網(wǎng)站，1個(gè)黨性教育宣講團(tuán)，1個(gè)黨性教育資料庫，1處紅色黨性教育現(xiàn)場教學(xué)基地），制發(fā)我市黨員干部典型違紀(jì)案件警示教育片，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的吸引力和感染力。各單位也要緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際，緊密聯(lián)系黨員隊(duì)伍思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，緊密聯(lián)系本單位本系統(tǒng)教育資源和優(yōu)良傳統(tǒng)，精心謀劃部署，量身打造適合本單位特點(diǎn)的推進(jìn)措施，避免照搬照抄、千篇一律。要以黨（工）委為單位，組織黨員到教育基地進(jìn)行學(xué)習(xí)、接受教育。有關(guān)單位要搞好協(xié)調(diào)，教育基地要敞開大門，最大限度地為廣大黨員提供便利。又比如，在引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻(xiàn)上，重點(diǎn)是圍繞全面推行深化以“兩亮三評一創(chuàng)”為主要內(nèi)容的黨員奉獻(xiàn)積分制管理，提出開展“我是黨員、向我看齊”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織黨員作出公開承諾。承諾分共性承諾和個(gè)性承諾。其中共性承諾由上級黨（工）委根據(jù)各自實(shí)際分領(lǐng)域確定，個(gè)性承諾由黨員根據(jù)自身特長作出。對黨員的個(gè)性承諾黨支部要把好關(guān)，做到具體可行，不能籠而統(tǒng)之。下步，市里將出臺專門的文件，對如何開展“我是黨員、向我看齊”主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行安排部署。實(shí)踐證明，黨員奉獻(xiàn)積分制是加強(qiáng)黨員日常管理、引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體。經(jīng)過這些年的努力，村（居）黨支部已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，其他領(lǐng)域也有一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。今年，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，村（居）黨支部重點(diǎn)在完善深化上下功夫，其他黨支部要全面鋪開。除此之外，還要區(qū)分各領(lǐng)域黨員的不同特點(diǎn)，確定黨員積分制管理的側(cè)重點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，靈活設(shè)計(jì)載體，健全完善制度，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。在農(nóng)村，主要是開展“支部出題目、黨員做奉獻(xiàn)”活動(dòng)，村（居）黨支部要主動(dòng)作為，積極組織開展黨員集中奉獻(xiàn)日、黨員志愿服務(wù)崗、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾責(zé)任區(qū)為主要內(nèi)容的“一日一崗一區(qū)”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮模范帶頭作用，帶領(lǐng)群眾共建美麗鄉(xiāng)村。在城市社區(qū)，重點(diǎn)圍繞推進(jìn)街道大工委制和社區(qū)大黨委制建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，組織黨員開展志愿服務(wù)，推動(dòng)建設(shè)文明和諧社區(qū)。在國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會組織，重點(diǎn)落實(shí)黨建示范點(diǎn)、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等制度，堅(jiān)持完善“1+X+1”、“雙進(jìn)雙培”等有效做法，激勵(lì)引導(dǎo)黨員爭當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的標(biāo)兵、履行社會責(zé)任的模范。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，圍繞創(chuàng)建服務(wù)品牌，重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、黨員示范窗口等制度，引導(dǎo)黨員亮明身份、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)效能。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，重點(diǎn)深化爭創(chuàng)群眾滿意窗口、行業(yè)服務(wù)標(biāo)兵、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌活動(dòng)，落實(shí)黨員履行崗位目標(biāo)責(zé)任、到社區(qū)報(bào)到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾等制度，深化民情日記制度化、問政于民常態(tài)化、特困救助長效化機(jī)制，引導(dǎo)黨員主動(dòng)融入中心、服務(wù)大局，模范履職盡責(zé)。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，市直各黨工委要把在職黨員到社區(qū)報(bào)到作為“兩