【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 品的質(zhì)量進(jìn)行控制； ④ 審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工 方案； ⑤ 檢查工程場(chǎng)地、環(huán)境及開(kāi)工的準(zhǔn)備情況。 2) 施工過(guò)程中質(zhì)量控制措施： ① 施工過(guò)程質(zhì)量控制：主要對(duì)各項(xiàng)工藝中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)立控制點(diǎn)；工藝過(guò)程的質(zhì)量控制，參照《施工工藝過(guò)程質(zhì)量控制點(diǎn)》內(nèi)容組織實(shí)施；按工程進(jìn)度 做出 分項(xiàng)工程質(zhì)量控制設(shè)計(jì)，對(duì)各項(xiàng)工程施工過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量 預(yù)控，關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，進(jìn)行旁站監(jiān)理。 ② 按 工序交接檢查程序 進(jìn)行工序交接檢查； ③ 隱蔽工程檢查驗(yàn)收； ④ 按 工程洽商變更程序 進(jìn)行設(shè)計(jì)變更及洽商； ⑤ 監(jiān)督檢查承建單位做好成品保護(hù)工作等有效措施； ⑥ 按 工程質(zhì)量事故及問(wèn)題處理程序 進(jìn)行工程 質(zhì)量事故處理； ⑦ 為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)要求施工單位立即停工整改。未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下一道工序作業(yè)者；擅自采用未經(jīng)認(rèn)可的材料、配料及原材料達(dá)不到質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)，違章施工者；擅自變更設(shè)計(jì)圖紙要求；擅自將工程轉(zhuǎn)包；沒(méi)有可靠的質(zhì)保措施冒然施工，或出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆，經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者等情況 ； ⑧ 嚴(yán)格單項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告審批制度； ⑨ 為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見(jiàn)； ⑩ 建立質(zhì)量監(jiān)理日志； ⑾ 定期組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)； ⑿ 定期向公司、業(yè) 主報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況。 3) 施工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制措施： ① 分 項(xiàng) 、子分部、分 部 工程驗(yàn)收； ② 項(xiàng)目初驗(yàn)； ③ 審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料； 質(zhì)量監(jiān)理工作任務(wù)分解表 序號(hào) 單位工程 分部工程名稱 分項(xiàng)工程名稱 質(zhì)量目標(biāo) 1 系統(tǒng)集成 系統(tǒng) 集成 軟件安裝調(diào)試 合格 系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、試運(yùn)行 合格 2 弱電系統(tǒng) 樓宇自控 設(shè)備安裝 合格 線纜敷設(shè) 合格 設(shè)備安裝 合格 軟件安裝調(diào)試 合格 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與綜合布線 系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、試運(yùn)行 合格 線纜敷設(shè) 合格 設(shè)備 安裝 合格 調(diào)試運(yùn)行 合格 3 離港系統(tǒng) 離港系統(tǒng) 設(shè)備安裝 合格 調(diào)試運(yùn)行 合格 4 航顯系統(tǒng) 航顯系統(tǒng) 線纜敷設(shè) 合格 設(shè)備安裝 合格 設(shè)備安裝 合格 12 5 機(jī)房裝修 機(jī)房裝修 裝飾裝修 合格 燈具、電源 合格 設(shè)備及設(shè)備安裝工程的監(jiān)理要點(diǎn) 針對(duì)安裝和調(diào)試部位、工序的重要程度不同 ,應(yīng)采用不同的監(jiān)理方式和方法 。對(duì)于一般的工序可以采用審核相關(guān)文件等方式 ,而對(duì)于重要的或關(guān)鍵工序則要采用旁站監(jiān)理、停止見(jiàn)證點(diǎn)等方式進(jìn)行。 在新航站樓安裝工程中 ,我們將重點(diǎn) 抓住五大主要關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn) : （ 1） 設(shè)備基礎(chǔ)的復(fù)驗(yàn)。設(shè)備安裝前 ,必須認(rèn)真復(fù)驗(yàn)設(shè)備預(yù)埋尺寸、預(yù)埋管線和孔洞以及自然接地極（接地端子板）等部件。 （ 2） 進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的開(kāi)箱驗(yàn)收和報(bào)驗(yàn)。除了檢查外觀質(zhì)量、設(shè)備型號(hào)、規(guī)格數(shù)量和附件是否與合同一致、隨機(jī)技術(shù)文件、備品件工具是否齊全外 ,還需注意 :1）低壓電器設(shè)備必須有 3C認(rèn)證標(biāo)志 。2）有關(guān)專業(yè)施工安裝單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì) ,安裝、繼保測(cè)試等電試和質(zhì)量報(bào)驗(yàn)資料必須符合有關(guān)規(guī)定要求 。3）民航特定的設(shè)備、材料或構(gòu)配件的生產(chǎn)廠家是否有有效的生產(chǎn)許可證 ,準(zhǔn)入許可證。 （ 3） 電氣設(shè) 備絕緣、接地電阻數(shù)值的測(cè)定。對(duì)低壓電氣進(jìn)行測(cè)試并提供電試、接地網(wǎng)敷設(shè)和接地電阻、等電位的測(cè)試報(bào)告 ,使之符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。 （ 4） 隱蔽工程的驗(yàn)收。要求施工單位隱蔽工程有記錄 ,施工單位先進(jìn)行自檢、專職檢 ,自檢合格后填寫(xiě)隱蔽工程報(bào)驗(yàn)審請(qǐng)表 ,通知監(jiān)理工程師到場(chǎng)檢查驗(yàn)收 ,合格后簽署意見(jiàn)后方能進(jìn)行下道工序。監(jiān)理工程師還要做好旁站記錄。 （ 5） 設(shè)備系統(tǒng)的調(diào)試。設(shè)備系統(tǒng)調(diào)試過(guò)程是項(xiàng)目施工的重要階段。設(shè)備調(diào)試分為單系統(tǒng)調(diào)試、系統(tǒng)對(duì)接、整體聯(lián)調(diào)、功能集成和聯(lián)合調(diào)試四個(gè)階段 ,這一過(guò)程環(huán)環(huán)緊扣、互為依存 ,全部合格后進(jìn)入試運(yùn)行 階段。監(jiān)理工作重點(diǎn)應(yīng)抓的有 :1）審核安裝單位編制的《設(shè)備系統(tǒng)調(diào)試方案（大綱）》 。2）在安裝單位單機(jī)和聯(lián)動(dòng)調(diào)試合格并報(bào)驗(yàn)的基礎(chǔ)上 ,組織有關(guān)各方及用戶單位進(jìn)行單系統(tǒng)、聯(lián)動(dòng)調(diào)試及初驗(yàn)收 ,監(jiān)理做好相關(guān)數(shù)據(jù)記錄。根據(jù)暴露的問(wèn)題以及用戶意見(jiàn)及時(shí)組織整改 。3）審核安裝單位在設(shè)備調(diào)試完畢經(jīng)初驗(yàn)合格后提交的調(diào)試總結(jié)報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試記錄 。 調(diào)試總結(jié)報(bào)告的結(jié)論必須是合格 。所有的關(guān)鍵工序、隱蔽工程均有現(xiàn)場(chǎng)記錄 。模擬運(yùn)行的功能性調(diào)試、自控系統(tǒng)的功能性演示等結(jié)果也必須做好記錄并提交監(jiān)理 。4）監(jiān)理方在參與設(shè)備調(diào)試過(guò)程中 ,應(yīng)有自己的數(shù)據(jù)記錄 以及旁站、抽驗(yàn)等平行檢驗(yàn)資料。在完成調(diào)試工作后及時(shí)編制評(píng)估報(bào)告。 5）調(diào)試中的數(shù)據(jù)參數(shù)應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、合同文件要求以及設(shè)備隨機(jī)文件上所載的參數(shù)執(zhí)行。如果所用的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)與最新驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值有偏差 ,一般應(yīng)該按照“就高不就低”的原則執(zhí)行。 （ 以上各技術(shù)問(wèn)題的具體要求詳見(jiàn)監(jiān)理細(xì)則 ） 進(jìn)度控制的原則 ，按時(shí)發(fā)揮效益，必須對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程實(shí)行管理，實(shí)施滾動(dòng)進(jìn)度計(jì)劃。監(jiān)理負(fù)責(zé)根據(jù)里程碑進(jìn)度計(jì)劃編制一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃。審查、批準(zhǔn)施工單位編制的二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。 進(jìn)度控制的方法及措施 1）工程進(jìn)度及人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃 工程進(jìn)度及人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃表 2021年 2021年 缺陷責(zé)任期 05月 06月 07月 08月 09月 10月 11月 12月 01月 02月 03月 04月 05月 06月 07月 ← 2層 — 主體封頂 → 管線預(yù)埋 設(shè)備定位、預(yù)留孔、隱蔽工程 線纜敷設(shè) 設(shè)備進(jìn)場(chǎng)安裝 機(jī)房裝修 綜合調(diào)試 預(yù)驗(yàn)收 試運(yùn)行 周鴻翔 （總監(jiān)） 丁偉國(guó) （系統(tǒng)集成 ） 齊傳偉 （弱電工程） 張強(qiáng) （航顯 ） 張珂 （離港系統(tǒng) ） 李晨光 (弱電工程 ) 景薇 （計(jì)量支付 ） 注：此表根據(jù)工程實(shí)施情況調(diào)整改善。 時(shí) 間 內(nèi) 容 37 2) 在竣工時(shí)間已定的條件下，對(duì)整個(gè)工程的工期、各分 項(xiàng) 分 部 工程的定額工期、合理工期和必要完成的開(kāi)、竣工時(shí)間實(shí)行倒排，以確?？⒐すて?。 3) 根據(jù)關(guān)鍵工程的時(shí)間表，在考慮投資時(shí)間價(jià)值的基礎(chǔ)上將子系統(tǒng)與主導(dǎo)系統(tǒng)的時(shí)差縮減到最小程度，并留有適當(dāng)余地。 4) 采用一切可能的趕工措施縮短關(guān)鍵工程各工序的時(shí)間和總工期，并認(rèn)真掌握和創(chuàng)造施工環(huán)境，通過(guò)對(duì)各子系統(tǒng)建設(shè)條件的分析，防止矛盾 的轉(zhuǎn)化。 5) 將總工期分解為階段工期目標(biāo)，對(duì)階段目標(biāo)各單位工程采用分段編制、分段控制、及時(shí)調(diào)整的辦法，提出保證工程進(jìn)度的措施。 6) 在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，隨時(shí)掌握工程進(jìn)度，進(jìn)行計(jì)劃值與實(shí)際值的比較分析，采取與實(shí)際值最終并軌的有效措施，對(duì)進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。 7) 對(duì)進(jìn)度 的預(yù) 控制 監(jiān)理工作中，認(rèn)真審定施工組織設(shè)計(jì)的總進(jìn)度計(jì)劃，使進(jìn)度計(jì)劃必須保證進(jìn)度總目標(biāo)并留有余地。審查材料、設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量是否滿足進(jìn)度控制的要求。 8) 采用通用的 S 型曲線或其他明顯的對(duì)比方法進(jìn)行實(shí)際值與計(jì)劃值的比較，找出提前或推遲的原因，提出采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及合同等綜合措施建議，確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 9) 及時(shí)調(diào)整與總工期相適應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)平衡，協(xié)調(diào)各專業(yè)施工的工程進(jìn)度，搞好各專業(yè)、各工種施工的相互配合和工序之間的銜接。 10) 根據(jù)總 進(jìn)度計(jì)劃，審查材料、設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃的配合與保證程序，向建設(shè)單位預(yù)見(jiàn)性的提供咨詢意見(jiàn)，并落實(shí)相應(yīng)計(jì)劃。 進(jìn)度控制程序 見(jiàn)附件 12。 進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)的措施： 當(dāng)質(zhì)量與工程進(jìn)度發(fā)生矛盾的時(shí)候，分項(xiàng)分部工程的質(zhì)量不合格，需局部返工，但與工期又有矛盾時(shí)，承包商或業(yè)主已把進(jìn)度提為主要矛盾，工期壓力很大的情況下，常常成為進(jìn)度控制的難點(diǎn)。監(jiān)理單位應(yīng)掌握無(wú)論何時(shí)任何情況下，必須堅(jiān)決貫徹“質(zhì)量第一”的原則，但同時(shí)也要針對(duì)工期的壓力提出加快進(jìn)度的相應(yīng)措施，使矛盾妥善解決。 由于各工序的相互制約造成工序上的打亂仗，影響進(jìn) 度和工期。這在施工過(guò)程中 是經(jīng)常發(fā)生的，也是進(jìn)度控制的難點(diǎn)之一，在我們以往監(jiān)理的過(guò)程中曾有不同程度的發(fā)生過(guò)。為此監(jiān)理工程師以及總承包商、分承包商各方都要樹(shù)立大局思想，統(tǒng)籌安排各工序的相互配合。監(jiān)理、總承包商將通過(guò)細(xì)致的協(xié)調(diào)工作，化解矛盾，把相互干擾變成相互協(xié)作，把互相制約變成相互促進(jìn)，這也是監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的重中之重。 投資控制 投資控制的指導(dǎo)思想 1） 根據(jù)投資控制規(guī)律，施工階段投資控制的重點(diǎn)是施工圖設(shè)計(jì)，即推行限額設(shè)計(jì)，以保證施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算不超過(guò)初步設(shè)計(jì)概算的指標(biāo)。因此單位工 程概預(yù)算審查及其對(duì)比將是投資控制的首要前提。 2） 施工階段投資控制的順序是概算價(jià) ?預(yù)算價(jià) ?合同價(jià) ?結(jié)算價(jià) ?決算價(jià)，一級(jí)控制一級(jí)，一級(jí)保證一級(jí)，在施工階段，控制投資過(guò)程就是分析諸多增資因素和有效控制這些增資因素的過(guò)程，投資控制的難點(diǎn)因設(shè)計(jì)更改、工程變更、政策調(diào)整、價(jià)差調(diào)整、合理索賠等諸多因素，存在合同價(jià)和決算價(jià)的差距，為此必須嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更、工程變更和索賠、主動(dòng)地創(chuàng)造條件、控制投資。 投資控制的 方法及 措施 1） 熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求，分析合同價(jià)構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用易于突破的部分和環(huán) 38 節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)。 2） 根據(jù)投資計(jì)劃和進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)各分 項(xiàng) 、分 部 工程進(jìn)行費(fèi)用分解，對(duì)投資按進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，對(duì)有突破計(jì)劃的傾向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并分析原因，采取相應(yīng)對(duì)策。 3） 嚴(yán)格費(fèi)用簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工 簽證 、使用機(jī)械簽證及材料代用、材料調(diào)價(jià)等的簽證，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師核簽后方才有效。 4） 加強(qiáng)投資信息管理，定期進(jìn)行投資對(duì)比分析，及時(shí)掌握國(guó)家調(diào)價(jià)的范圍和幅度。定期進(jìn)行工程費(fèi)用分析并提出防止工程費(fèi)用突破的方案措施。 5) 優(yōu)選最佳施工方案，積極采用成熟可靠的新技術(shù)、新材料、 新工藝，注意經(jīng)濟(jì)技術(shù)綜合效果分析，通過(guò)優(yōu)化和合理化建議，以節(jié)約投資。 6) 及時(shí)調(diào)解甲乙雙方有關(guān)合同執(zhí)行中的爭(zhēng)議與糾紛 ,避免索賠事件發(fā)生。 7) 審核施工單位提交的工程結(jié)算書(shū)，重點(diǎn)審核工程量，使用的定額，采用的價(jià)格和費(fèi)用計(jì)算； 8) 對(duì)工程變更要嚴(yán)肅、公正、完整，對(duì)必須變更的才予以辦理，同時(shí)要考慮由此影響工期和對(duì)承建單位造成的損失，以達(dá)到控制投資的目的。 工程款竣工結(jié)算程序見(jiàn)附件 13 合同及其他事項(xiàng)管理 合同管理的指導(dǎo)思想 根據(jù)監(jiān)理的服務(wù)范圍 ,監(jiān)理合同管理內(nèi)容主要是施工合同管理。 施工合同簽訂時(shí)，監(jiān)理單位監(jiān)督合同雙方按照國(guó)家規(guī)定的合同標(biāo)準(zhǔn)樣本認(rèn)真填寫(xiě)，并對(duì)其解釋部分提出意見(jiàn)。 施工合同管理 1) 監(jiān)督施工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，按照合同的規(guī)定及時(shí)簽認(rèn)付款、索賠、驗(yàn)收文件。 2) 施工企業(yè)或建設(shè)單位需要變更及工程延期、補(bǔ)充或解除合同條款時(shí)，監(jiān)理工程師出面參加談判和洽商。 承包商的義務(wù) 承包商的義務(wù)通?？梢苑譃槊魇玖x務(wù)和默認(rèn)義務(wù)，前者通常會(huì)在施工合同予以規(guī)定。但是根據(jù)我公司的工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為，目前我國(guó)同行通常容易忽略提示承包商的下列默認(rèn)義務(wù)： 1) 承包商對(duì)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤的警告義務(wù) 2) 承包商的認(rèn)真且技術(shù)性的工藝義務(wù) 3) 承包商正常且勤奮履行工作義務(wù) 4) 承包商對(duì)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤的應(yīng)警告義務(wù) 目前我國(guó)現(xiàn)行的由建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合印發(fā)的《建筑工程施工合同文本（ GF1999021）》（以下簡(jiǎn)稱 “施工合同 99”）沒(méi)有對(duì)承包商的設(shè)計(jì)責(zé)任加以規(guī)定。這是因?yàn)樵谖覈?guó)工程實(shí)踐中已形成了只要承包商 “照?qǐng)D施工 ”就不承擔(dān)責(zé)任的工程慣例。因此，只要承包商按照?qǐng)D紙施工，由于圖紙缺陷造成的損失，在工程實(shí)踐中承包商一概不承擔(dān)責(zé)任。此外，如業(yè)主委托設(shè)計(jì)人員對(duì)有缺陷的設(shè)計(jì)進(jìn) 行設(shè)計(jì)變更，根據(jù) “施工合同 99”的有關(guān)條款，承包商中相應(yīng)的延長(zhǎng)工期以及獲得相應(yīng)的費(fèi)用。但是從機(jī)場(chǎng) 擴(kuò)建 工程來(lái)看，設(shè)計(jì)圖紙量很大，其中 難免 存在失誤，對(duì)于有經(jīng)驗(yàn)的承包商來(lái)講，他在施工過(guò)程中是很容易發(fā)現(xiàn)的。由于我國(guó)目前工程界通行 “照?qǐng)D施工 ”這一慣例，因此承包商在發(fā)現(xiàn)一些明顯的圖紙錯(cuò)誤時(shí)，常常會(huì)不予理會(huì)，繼續(xù)照?qǐng)D施工，直至