【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 組織協(xié)調(diào)、管理考核招議標(biāo)工作的辦事機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)為： 遵守國(guó)家法律法規(guī)、公司相關(guān)管理制度規(guī)章制度和本辦法，維護(hù)本單位權(quán)益。 向有投標(biāo)意向的法人或其他組織有償提供招議標(biāo)文件，并負(fù)責(zé)對(duì)該文件內(nèi)容進(jìn)行解釋；對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行預(yù)市，符合條件的單位才能參加投標(biāo)。 承辦招議標(biāo)活動(dòng)， 并將招議標(biāo)評(píng)審結(jié)果按規(guī)定報(bào)公司總經(jīng)理室審批或備案。 具體辦理或協(xié)調(diào)簽約前文件起草、洽談和傳遞等事宜， 經(jīng)營(yíng)部職責(zé)與管理制度 管理制度 合同簽訂必須由有權(quán)簽署人簽訂（公司法定代表人或其授權(quán)代理人）；負(fù)責(zé)在合同履行過程中進(jìn)行監(jiān)督考核，并將結(jié)果上報(bào)公司招議標(biāo)工作組，作為公司調(diào)整 “紅名單 ”的依據(jù)。 遵守本辦法的工作程序要求，開展招議標(biāo)；接受公司招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 第三章招標(biāo) 第七條：除本辦法第十二條規(guī)定的內(nèi)容外，各區(qū)域公司及獨(dú)立項(xiàng)目部采購(gòu)或發(fā)包金額超過公司規(guī)定金額以上的，必須進(jìn)行公開招 議標(biāo)、邀請(qǐng)招議標(biāo)或定向議標(biāo)；公司鼓勵(lì)并將支持運(yùn)用招議標(biāo)方式進(jìn)行公司規(guī)定以外的各類采購(gòu)或發(fā)包等工作。 第八條：公司招議標(biāo)應(yīng)通過適當(dāng)方式如媒體公告、商業(yè)信函、電話傳真通知、內(nèi)部公示、推薦等形式向符合條件（紅名單）的潛在投標(biāo)人發(fā)布招議標(biāo)邀請(qǐng)。邀請(qǐng)招議標(biāo)必須有三個(gè)以上符合招議標(biāo)條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。 第九條：工作組根據(jù)招議標(biāo)項(xiàng)目的要求，認(rèn)真編制招議標(biāo)文件，對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，發(fā)出前須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱。招議標(biāo)文件中必須明確禁止中標(biāo)單位簽訂合同后轉(zhuǎn)包或再協(xié)作；如確定項(xiàng)目招議標(biāo)標(biāo)底，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。 第十條：工作組應(yīng)按照招 議標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)函規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)出招標(biāo)文件，并接受投標(biāo)；定向議標(biāo)也要形成相關(guān)程序資料。接受投標(biāo)文件前一般應(yīng)確定本次評(píng)標(biāo)小組人選及評(píng)標(biāo)規(guī)則。 第十一條：各區(qū)域公司和獨(dú)立項(xiàng)目部對(duì)需要報(bào)經(jīng)公司審批 經(jīng)營(yíng)部職責(zé)與管理制度 管理制度 或公司規(guī)定限額以上的招議標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)擬定招議標(biāo)申請(qǐng)計(jì)劃并至少提前三個(gè)工作日書面?zhèn)髡鎴?bào)公司管理部門，公司領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)派員參與現(xiàn)場(chǎng)招議標(biāo)。 第十一條：有下列情形之一的，可以不實(shí)行招議標(biāo)： 涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或本公司商業(yè)秘密的。 只有唯一潛在投標(biāo)人可供選擇或經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 有特別約定的。 經(jīng)公司招標(biāo)辦請(qǐng)示確認(rèn)，并明確同意的； 法律、法規(guī)、公司規(guī)章或業(yè)主另有規(guī)定的。 第四章投標(biāo) 第十三條：符合招議標(biāo)文件要求的法人或者其他組織，均可參加投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承接招議標(biāo)項(xiàng)目的能力，對(duì)產(chǎn)品銷售或承擔(dān)某項(xiàng)目有資質(zhì)要求的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件。 第十四條：投標(biāo)人享有下列權(quán)利： 平等獲取招議標(biāo)信息； 要求工作組對(duì)招議標(biāo)項(xiàng)目中的有關(guān)情況予以說明； 參加開標(biāo)會(huì)議，并視需要接受招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或工作組的澄清要求； 向公司招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或其他組織檢舉揭 發(fā)招議標(biāo)過程中違法違規(guī)行為。 第十五條：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招議標(biāo)文件的要求編標(biāo)和遞送標(biāo)書，并對(duì)投標(biāo)書內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 第十六條：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和招議標(biāo)單位的有關(guān)規(guī)定要求交納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金應(yīng)實(shí)行專戶存儲(chǔ)，投標(biāo)單位不 經(jīng)營(yíng)部職責(zé)與管理制度 管理制度 得以債權(quán)或債權(quán)人委托抵用投標(biāo)保證金。 第十七條：招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或工作組應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)標(biāo)書所需要的合理時(shí)間，自招議標(biāo)文件發(fā)出之日起，至投送標(biāo)書截止日止，一般不應(yīng)少于七天（如郵寄，則以郵件收到日郵戳為準(zhǔn)）。 第十八條：投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo) 人可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改，但必須經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字同意。 第十九條：投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以撤回投標(biāo)標(biāo)書，招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或工作組應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金。投標(biāo)標(biāo)書應(yīng)由工作組指定專人統(tǒng)一保管并出具收條，投標(biāo)時(shí)間截止后，無(wú)論何種理由，不得再取回修改。 第五章評(píng)標(biāo) 第二十條：公開招議標(biāo)、邀請(qǐng)招議標(biāo)必須履行開標(biāo)程序。開標(biāo)由招議標(biāo)工作組主持，開標(biāo)過程應(yīng)有文件記錄，并存檔備查。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招議標(biāo)文件確定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行。 第二十一條：開標(biāo)后，工作組和公司招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組派出人員（ 如有）共同組成臨時(shí)評(píng)標(biāo)小組，總?cè)藬?shù)一般為五人以上并實(shí)行回避原則，其中專業(yè)人員不應(yīng)少于總?cè)藬?shù)的二分之一。 第二十二條：臨時(shí)評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)公平、公正評(píng)標(biāo)并嚴(yán)守秘密，根據(jù)評(píng)標(biāo)規(guī)則，可采用商討質(zhì)詢、無(wú)記名投票、因素分析（綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）等方式。無(wú)論采取何種方式，均應(yīng)包含綜合質(zhì)量、價(jià)格、資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、標(biāo)書響應(yīng)等方面情況，并應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng) 經(jīng)營(yíng)部職責(zé)與管理制度 管理制度 書面記錄。 第二十三條：臨時(shí)評(píng)標(biāo)小組有權(quán)接受在招議標(biāo)過程中投標(biāo)人做出的降價(jià)承諾或補(bǔ)充意見條款等個(gè)別書面澄清。 第二十四條：臨時(shí)評(píng)標(biāo)小組根據(jù)招議 標(biāo)文件的要求，綜合各種因素做出評(píng)議意見并推薦中標(biāo)候選人；工作組依據(jù)臨時(shí)評(píng)標(biāo)小組意見提出書面評(píng)標(biāo)意見或報(bào)告，及時(shí)履行定標(biāo)程序。若有特殊原因而致不能現(xiàn)場(chǎng)初定中標(biāo)候選人時(shí)，工作組必須經(jīng)在三天內(nèi)向公司總經(jīng)理室提交書面報(bào)告及說明。 第二十五條：對(duì)定向議標(biāo)項(xiàng)目，各單位參加議標(biāo)人員除主要負(fù)責(zé)人外，招議標(biāo)工作組必須要有兩人以上參加并記錄議標(biāo)過程、簽署意見。 第六章定標(biāo) 第二十六條：各區(qū)域公司及獨(dú)立項(xiàng)目部對(duì)招議標(biāo)中標(biāo)候選人的確定，應(yīng)實(shí)行 “預(yù)市制 ”，具體辦法由各單位自行擬訂。公司對(duì)各類招議標(biāo)中標(biāo)人的確定實(shí)行 “審批制 ”或 “備案制 ”形式。 第二十七條： “審批制 ”是指按照招議標(biāo)程序，工作組向公司總經(jīng)理室提交書面評(píng)標(biāo)意見和報(bào)告后，經(jīng)公司總經(jīng)理室書面批復(fù)才能確認(rèn)中標(biāo)人的定標(biāo)程序。 公司總經(jīng)理室書面批復(fù)的依據(jù)為公司相關(guān)職能部門的審閱意見，職能部門簽署意見前應(yīng)征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見。 第二十八條： “備案制 ”是指按照招議標(biāo)程序，招議標(biāo)單位對(duì)公司招議標(biāo)工作組的書面評(píng)標(biāo)意見或報(bào)告進(jìn)行審核后即可擬定中標(biāo)人，臨時(shí)招標(biāo)小組必須在擬定中標(biāo)人后或合同正式簽署前 經(jīng)營(yíng)部職責(zé)與管理制度 管理制度 七天內(nèi)將有關(guān)評(píng)（議）標(biāo)預(yù)市資料及合同主要內(nèi)容報(bào)公司企業(yè) 管理部備案。備案資料送達(dá)后，公司招議標(biāo)小組呈報(bào)公司總經(jīng)理室或董事長(zhǎng)審閱。有異議的，公司招議標(biāo)小組三個(gè)工作日內(nèi)以電話或傳真通知暫停（緩）簽署合同，并提出書面意見。 第二十九條：公司內(nèi)部大宗物資設(shè)備采購(gòu)、大型運(yùn)輸和裝配、基建修繕等中標(biāo)單位的確定實(shí)行 “審批制 ”，勞務(wù)協(xié)作、工程協(xié)作等隊(duì)伍的確定實(shí)行 “備案制 ”或 “審批制 ”。 第三十條：公司招議標(biāo)小組根據(jù)市定結(jié)果向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)向落標(biāo)人發(fā)出落標(biāo)通知書，并退還投標(biāo)保證金。 第三十一條：招議標(biāo)工作所在單位應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起七天內(nèi)，按照被授權(quán)權(quán)限與中 標(biāo)人簽訂書面合同。合同簽訂后必須按合同管理規(guī)定，正本交公司管理部門歸檔、復(fù)印件（副本）相關(guān)部門留存。 第三十二條：工作組應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起七日內(nèi)，將本次招議標(biāo)情況形成書面紀(jì)要，連同招議標(biāo)文件、過程記錄、合同主要內(nèi)容等一并整理存檔備查。 第七章相關(guān)方責(zé)任 第三十三條：對(duì)于違反本辦法之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)實(shí)行招議標(biāo)而未進(jìn)行招議標(biāo)的，公司招議標(biāo)小組有權(quán)責(zé)令其改正；應(yīng)由公司審批或備案的招議標(biāo)活動(dòng)，違規(guī)隱瞞不報(bào)、化整為零及損害公司利益的行為，公司招議標(biāo)小組將會(huì)同有關(guān)部門就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行核查，公司將追究該單位主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān) 責(zé)任人的責(zé)任。 第三十四條：工作組及其工作人員有下列行為之一者，招 經(jīng)營(yíng)部職責(zé)與管理制度 管理制度 議標(biāo)活動(dòng)無(wú)效，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并追究工作組負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任； 弄虛作假，隱瞞招議標(biāo)真實(shí)情況者； 泄露標(biāo)底或者評(píng)標(biāo)秘密者； 不按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行招議標(biāo)，影響中標(biāo)結(jié)果者； 假公濟(jì)私，接受投標(biāo)人的吃、請(qǐng)、索要好處、不當(dāng)?shù)美摺? 第三十五條：投標(biāo)人有下列行為之一者，其投標(biāo)書作廢標(biāo)論處，投標(biāo)保證金不再返還，并無(wú)限取消其今后投標(biāo)資格； 弄虛作假，隱瞞招議標(biāo) 真實(shí)情況者； 投標(biāo)人串通投標(biāo)，抬高或壓低標(biāo)價(jià)者； 投標(biāo)人勾結(jié)招議標(biāo)人員，以不當(dāng)手段排擠其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手者； 以不正當(dāng)手段行賄拉攏公司招議標(biāo)工作組成員者。 第三十六條：招標(biāo)議標(biāo)人、投標(biāo)人違反本辦法之規(guī)定，給他方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第三十七條：公司招議標(biāo)工作組成員循私舞弊、