【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 不遮蓋，超重超高還超速行駛，沿途撒落，污染路面相當(dāng)普遍，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天泥漿飛濺。 （三） 素質(zhì)低、反復(fù)多，依法管理面廣量大。 和 城是一座農(nóng)居混住的 縣城 ， 居 民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)淡薄， 全面 實(shí)現(xiàn)垃圾袋裝、定時(shí)定點(diǎn)投 放難度大； 再加上外來(lái)流動(dòng)人口涌入，垃圾亂扔亂放現(xiàn)象相當(dāng)普遍，前面掃后面扔，前面裝運(yùn)后面堆，反復(fù)不斷。 五、有針對(duì)性的 解決保潔 難點(diǎn) 問(wèn)題 道路清潔服務(wù)是城市衛(wèi)生服務(wù)的重點(diǎn)，是城市公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)，是城市對(duì)外展示的一個(gè)大窗口，也是促進(jìn)社會(huì)文明發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。服務(wù)模式的正確選擇，必將能大幅度提高市容管理局市政道路的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。 為 用戶 提供優(yōu)質(zhì)、完善的服務(wù)是 企業(yè) 塑造 品 牌、創(chuàng)名牌的重要保證 ，服務(wù)模式的創(chuàng)新更是贏得市場(chǎng)的重要 武器。 保潔服務(wù)行業(yè)提供的是多層次的綜合服務(wù)，保潔服務(wù)的探索創(chuàng)新有著廣泛的內(nèi)涵和外延，在過(guò)去的幾年里， 我公司 一貫秉承 “質(zhì)量第一” 的 服務(wù) 理念，始終致力于為 業(yè)主 提供更 好更優(yōu)的作業(yè) 質(zhì)量和品牌服務(wù)水平，推動(dòng) 著 保潔行業(yè)的發(fā)展。 通過(guò)在項(xiàng)目保潔實(shí)踐中不斷的累積與創(chuàng)新，已逐步形成了有自己獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的服務(wù)模式，即“動(dòng)態(tài)化管理”服務(wù)模式， 結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)，具體做法包括： 加強(qiáng)宣傳，提高素質(zhì)，全面營(yíng)造人人愛(ài)護(hù)環(huán)境的氛圍。 城市衛(wèi)生的主體是廣大市民，提高市民的文明衛(wèi)生意識(shí)，全面營(yíng)造人人愛(ài)環(huán)境，個(gè)人講衛(wèi)生良好氛圍，是實(shí)現(xiàn)城市整潔、有 序的根本途徑。 24 我公司將強(qiáng)化培訓(xùn)，提高員工宣傳意識(shí)，全員動(dòng)員，讓每一位保潔員都成為倡導(dǎo)愛(ài)護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生的宣傳員。 分級(jí)別的個(gè)性化服務(wù) 本項(xiàng)目為城市市政道路，我們將根據(jù)道路的具體情況制定不同的保潔服務(wù)方案，力求做到“專路專方案”，確保從局部到整體的保潔質(zhì)量都能夠得到很好的提升。 “環(huán)衛(wèi) 110”的設(shè)立 分路段設(shè)立“環(huán)衛(wèi) 110”機(jī)動(dòng)小組，隨時(shí)完成突發(fā)事情的處理。 全范圍監(jiān)控式的管理 固定路段設(shè)有一位固定的負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)本路段的保潔質(zhì)量。 學(xué)習(xí)型員工的隊(duì)伍建設(shè) 定期組織員工參加培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，提高保 潔隊(duì)伍的整體形象。 “知錯(cuò)就改型”的心態(tài) 虛心接受市民及各界人士的投訴與建議，設(shè)立 24 小時(shí)服務(wù)熱線。 “組合力量型”的綜合整治 積極聯(lián)系城管、街道等相關(guān)部門(mén)，發(fā)揮綜合整治的力量。 保潔指標(biāo)的控制模式 嚴(yán)格按照環(huán)衛(wèi)行業(yè)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn) 及招標(biāo)文件要求 進(jìn)行保潔控制。 25 第二節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施的管理方式、考核辦法與操作規(guī)程 一、 項(xiàng)目實(shí)施的管理方式 （一） 擬采取管理方式概述 為了能更好的完成“和城 20212021 年度道路保潔及綠化帶清理服務(wù)”南片項(xiàng)目的保潔工作，本著服務(wù)質(zhì)量能夠讓市民滿意、讓業(yè)主 單位認(rèn)同的同時(shí)，又能節(jié)約成本、提高工作績(jī)效的原則，針對(duì)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，編制了本套管理體系，一套好的管理體系不應(yīng)只是空泛的理論闡述，而應(yīng)聯(lián)系實(shí)際，在日后的項(xiàng)目管理工作中能夠得以充分的發(fā)揮，我們就是以此為目標(biāo)，并且努力形成了本項(xiàng)目的管理特色。 （ 1）本管理方式按“決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新”的體系進(jìn)行編寫(xiě)。我們十分強(qiáng)調(diào)決策和創(chuàng)新在管理中的作用，我們堅(jiān)持計(jì)劃只是決策的一種體現(xiàn)形式。 （ 2）本管理方式在汲取以往保潔項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也注意發(fā)掘本項(xiàng)目的管理特點(diǎn)，對(duì)此進(jìn)行認(rèn)真的研究分析與總結(jié)，盡力做到在管 理實(shí)踐中不斷的累積與進(jìn)步。 （ 3）本管理方式高度重視道德和企業(yè)文化在管理中的運(yùn)用，因而導(dǎo)入了公司的企業(yè)文化理念，以期建立一支高效而又高素質(zhì)的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。 （ 4）為了保證本管理方式在實(shí)際管理中能夠正常的運(yùn)作，我們將以ISO9001《質(zhì)量管理體系》、 ISO4001《環(huán)境管理體系》和 OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系》為基礎(chǔ)，建立了一系列的管理制度，為日后的管理工作提供了有力的保障體系。 （二） 項(xiàng)目管理架構(gòu)的設(shè)置及運(yùn)作流程 26 管理職務(wù)及其架構(gòu)的設(shè)計(jì)是為了合理組織管理人員的勞動(dòng)，其根本目的也是為了保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) ，是使目標(biāo)活動(dòng)的每項(xiàng)內(nèi)容都落實(shí)到具體的崗位和部門(mén)，即“事事有人做”，而非“人人有事做”。依據(jù)公司管理運(yùn)作的需要，結(jié)合道路保潔作業(yè)工作的內(nèi)容和性質(zhì)，在進(jìn)行本項(xiàng)目架構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，根據(jù)因事設(shè)職與因人設(shè)職相結(jié)合、權(quán)責(zé)對(duì)等、命令統(tǒng)一的三項(xiàng)原則設(shè)立了： “ 和城南片道路保潔及綠化帶清理服務(wù) ” 項(xiàng)目部 ，其下設(shè)有： 辦公室、保潔部、二大機(jī)構(gòu)部門(mén)。在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)的主要職責(zé)范圍包括： 辦公室，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的日常行政事務(wù)及人員的培訓(xùn)工作；保潔部，主要負(fù)責(zé)一線道路的日常清掃、保潔工作； （ 1）由公司領(lǐng)導(dǎo)確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，再由 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確定各部門(mén)主管。 （ 2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織編制詳細(xì)的切實(shí)可行的保潔作業(yè)計(jì)劃和人員、定崗位計(jì)劃。 （ 3） 保潔人員及其他后勤人員由公司人力資源部和項(xiàng)目辦公室根據(jù)人員計(jì)劃招聘，經(jīng)過(guò)公司人力資源部、項(xiàng)目清潔部和質(zhì)安部的崗前培訓(xùn)，考核合格后方可上崗作業(yè)。 （三） 運(yùn)作機(jī)制與工作流程 ──運(yùn)作機(jī)制 項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的工作系統(tǒng)，結(jié)合我 公司 對(duì)多年經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的不斷總結(jié)與完善，已建立了一套完整的管理體系，為了能更好的開(kāi)展工作，根據(jù) 和城 道路保潔項(xiàng)目的管理特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)作主要采取了包括以下管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、資金運(yùn)作機(jī) 制、人力資本激勵(lì)機(jī)制、員工自我約束制等。 27 管理機(jī)制：為明確本項(xiàng)目在日后管理工作中的總體目標(biāo)和方向，建立、實(shí)施并保持一體化管理體系，針對(duì)本項(xiàng)目導(dǎo)入了 ISO9001《質(zhì)量管理體系》、 ISO14001《環(huán)境管理體系》及 OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系》的運(yùn)行，予以指導(dǎo)和實(shí)施。 監(jiān)督機(jī)制：監(jiān)督工作是本項(xiàng)目管理的重要組成部分，完善可行的監(jiān)督能有效地提高市政道路保潔項(xiàng)目的管理水平，為此，我司建立了科學(xué)的作業(yè)管理監(jiān)督機(jī)制。 （ 1） 嚴(yán)格按照公司一體化管理體系的各項(xiàng)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)制定市政道路保潔項(xiàng)目的監(jiān)督機(jī)制。 （ 2） 內(nèi)部監(jiān)督實(shí)施自上而下的管理機(jī)制，采用明檢、暗檢、抽檢等的方式進(jìn)行，內(nèi)部管理由項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢主任實(shí)施、執(zhí)行，班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班的監(jiān)督管理工作，具體崗位由崗位人員自查自改。 （ 3） 外部監(jiān)督由業(yè)主檢查監(jiān)督和社會(huì)檢查監(jiān)督組成，做到“事事有落實(shí)、件件有答復(fù)”，虛心接受業(yè)主及市民的監(jiān)督管理，認(rèn)真做好相關(guān)問(wèn)題的整改工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高項(xiàng)目管理水平。 （ 4） 資金運(yùn)作機(jī)制：嚴(yán)格做好年度及季度的需求預(yù)算工作，合理規(guī)劃與安排，由公司財(cái)務(wù)人員建立完善的資金管理明細(xì)臺(tái)帳，對(duì)成本進(jìn)行有效的控制。 監(jiān)督 機(jī)制 內(nèi)部監(jiān)督 外部監(jiān)督 公 司 項(xiàng)目部 社 會(huì) 業(yè) 主 28 人力資本激 勵(lì)制：為充分激發(fā)員工的工作熱情和積極性，讓員工的內(nèi)在潛能得以最大發(fā)揮，提高個(gè)人的工作成就感和增強(qiáng)員工的集體榮譽(yù)感，根據(jù)不同的情況 不同的崗位實(shí)行薪酬激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)等多種激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合的方法，提高員工的士氣和斗志，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)間的凝聚力。 （ 1） 薪酬激勵(lì)：嚴(yán)格按照勞動(dòng)法的各項(xiàng)相關(guān)要求與員工簽訂勞動(dòng)合同，按照合同的條款要求及時(shí)支付工人的工資，并為員工購(gòu)買(mǎi)各種法定的社會(huì)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等費(fèi)用，保障員工的工作及休息，并按有關(guān)要求支付加班費(fèi)，激勵(lì)員工保持良好的工作態(tài)度和熱情。 （ 2） 榮譽(yù)激勵(lì)：每月評(píng)優(yōu)一次，給優(yōu)秀 員工以獎(jiǎng)勵(lì)，有利于激勵(lì)多數(shù)、鞭策少數(shù)，每月對(duì)所有員工進(jìn)行綜合考評(píng)，評(píng)選“優(yōu)秀員工”并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和晉升。激發(fā)員工積極向上、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。 （ 3） 危機(jī)激勵(lì)：實(shí)行員工淘汰制，適當(dāng)?shù)脑黾訂T工的危機(jī)感，增強(qiáng)他們艱苦奮斗、好學(xué)上進(jìn)的精神，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)，為每一個(gè)員工創(chuàng)造良好的職業(yè)發(fā)展空間，保持環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 員工自我約束制：由于項(xiàng)目作業(yè)范圍廣，管理難度大，培養(yǎng)員工的自我約束尤為重要。對(duì)員工進(jìn)行人性化管理，明確個(gè)人崗位責(zé)任制，定期進(jìn)行安全、環(huán)衛(wèi)知識(shí)的教育培訓(xùn)工作，提高員工環(huán)衛(wèi)意識(shí)。 ──工作流程 流程是通過(guò)一系列 相關(guān)工作產(chǎn)生結(jié)果，具有重復(fù)性。鑒于許多項(xiàng)目工作，包括服務(wù)流程、材料供應(yīng)等，具有重復(fù)性，運(yùn)用流程規(guī)劃方法與相應(yīng)工具可以進(jìn)行有效管理 29 制定全年工作計(jì)劃 制定全年成本指標(biāo)和服務(wù)質(zhì)量指標(biāo) 按兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)算并逐項(xiàng)分解至部門(mén) /分部、班組和崗位 運(yùn)行 組織考核，確定業(yè)績(jī) 服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo) 質(zhì)量成本均達(dá)標(biāo) 成本指標(biāo)不達(dá)標(biāo) 獎(jiǎng)金否決 給予獎(jiǎng)勵(lì) 獎(jiǎng)金否決 30 （四） 信息反饋渠道 信息反饋及流程處理圖 管理處堅(jiān)持每季度安排客戶專訪，專職管理員每月隨機(jī)走訪主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，收集意見(jiàn)、建議或投訴。 管理處每月向業(yè)主匯報(bào)服務(wù)工作，及時(shí)檢討和跟進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)開(kāi)展，征詢各方面意見(jiàn)和建議。 堅(jiān)持至少每半年組織一次座談會(huì)、溝通協(xié)調(diào)會(huì)及業(yè)主意見(jiàn)調(diào)查，廣泛 了解 主管部門(mén) 對(duì) 保潔 管理服務(wù)的意見(jiàn)和建議，同時(shí)要強(qiáng)化服務(wù)系統(tǒng)的及時(shí)改善和有效溝通，最大限度地滿足客戶需求。 管理處員工日常征詢客戶意見(jiàn)，這是最重要的溝通渠道。 （五） 控制方式 安全作業(yè)實(shí)施辦法 （ 1） 安全生產(chǎn)目標(biāo) 本項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)為：實(shí)現(xiàn)作業(yè)全過(guò)程“六無(wú)”，即無(wú)死亡、無(wú)重管理處員工 跟蹤 命令 反饋 其他渠道 業(yè)主 /使用人 客戶意見(jiàn)調(diào)查 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng) 相關(guān)部門(mén)和人員執(zhí)行 客戶服務(wù)部 執(zhí)行結(jié)果 31 傷、無(wú)倒塌、無(wú)中毒、無(wú)爆炸、無(wú)重大交通事故”： ●火警發(fā)生率： ≤ ％ ●火災(zāi)發(fā)生率： 0％ ●違章發(fā)生率： 1％ ●違章處理率： 100％ ● 設(shè)施、設(shè)備完好率： ≥ 95％ ●重大人身安全事故發(fā)生率： 0％ （ 2） 保潔安全作業(yè) 的目的和意義 ● 清掃保潔安全作業(yè)的目的 項(xiàng)目的目的是最大程度地提高城市的清潔環(huán)境，它的核心工作是保障道路環(huán)境與市容環(huán)境的優(yōu)美，因此保潔作業(yè)應(yīng)更注重作業(yè)安全。 ● 清掃保潔安全作業(yè)的意義 項(xiàng)目安全管理為清掃作業(yè)安全管理。由于道路作業(yè)出現(xiàn)安全事故的概率大，加之保潔作業(yè)處于一個(gè)狹長(zhǎng)的帶狀工作面，可躲避危險(xiǎn)情況的橫向面很小，造成清掃保潔作業(yè)人員不安全因素大。 因此，清掃保潔作業(yè)安全的防護(hù)，不僅關(guān)系到保潔作業(yè)能否順利進(jìn)行，也關(guān)系到人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。所以，保潔安全比其它安全工作顯得更為重要。為此，加強(qiáng)保潔作業(yè)安全管 理有著極其重要的意義。 （ 3） 安全管理機(jī)構(gòu) ● 本項(xiàng)目將成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首，有作業(yè)員、安全員、技術(shù)員、班組長(zhǎng)等參加的安全生產(chǎn)管理小組，檢查監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及班組安全制度的貫徹執(zhí)行，做好安全日檢記錄，并對(duì)違反安全規(guī)定的人員進(jìn)行處罰。 ● 以公司安全生產(chǎn)副經(jīng)理及質(zhì)安部成員組成公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全作業(yè)保證體系的管理，組織對(duì)安全隱患的突擊檢查。 32 ● 本項(xiàng)目安全文明管理體系如下圖： 公司安全文明管理領(lǐng)導(dǎo)小組 項(xiàng)目經(jīng)理 /安全文明負(fù)責(zé)人 專職安全 文明督導(dǎo)員 班組兼職安全員 檢查組 安全文明隱患檢查 班組工人 周安全文明學(xué)習(xí) 崗前三級(jí)教育 安全文明施工 33 （ 4） 安全生產(chǎn)責(zé)任制 ● 我公司將建 立和認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，制度上墻，責(zé)任到人。做到分級(jí)負(fù)責(zé)，分片負(fù)責(zé)，事事有人負(fù)責(zé)，時(shí)時(shí)有人負(fù)責(zé)，把堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針貫徹到日常生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，把安全生產(chǎn)真正地統(tǒng)一起來(lái)。 ● 本項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施、安全生產(chǎn)等，保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全。 ● 技術(shù)負(fù)責(zé)人：制定項(xiàng)目安全技術(shù)措施和分項(xiàng)安全方案，督促安全措施落實(shí)，解決施工過(guò)程中不安全的技術(shù)問(wèn)題。 ● 項(xiàng)目部設(shè)立專職安全員，其職責(zé)包括制定健康保護(hù)與事故預(yù)防措施、檢查所有的安全規(guī)則條例的實(shí)施情況等。 ● 班組長(zhǎng)： 負(fù)責(zé)上級(jí)安排的安全工作的實(shí)施，進(jìn)行作業(yè)前安全交底工作，監(jiān)督并參與班組的安全學(xué)習(xí)。 ● 作業(yè)人員：做好本崗位的安全工作，遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度，不違章作業(yè)，并有權(quán)勸阻他人不違章作業(yè)。要熟知本工種技術(shù)操作規(guī)程，在操作中，應(yīng)堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁酒后操作。加強(qiáng)設(shè)備維修，經(jīng)常保持作業(yè)場(chǎng)所整潔，搞好文明生產(chǎn)，正確使用、妥善保護(hù)各種防護(hù)用品和操作工具。要根據(jù)工藝要求精心操作，各種生產(chǎn)記錄要正確、清楚，可靠，正確分析、判斷，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。 二、 考核辦法 對(duì)道路清掃員的考核分為兩個(gè)方面：道路清潔方面和工具考核方面。 考核等級(jí)設(shè)定及 加分 滿分為 100 分。 90100 分（含 90 分）為優(yōu)秀， 8090 分（含 80 分）為良好， 7080 分（含 70 分）為合格， 70 分以下為不合格。