【文章內(nèi)容簡介】 重要歷史轉(zhuǎn)折時期都非常重視加強學(xué)習(xí)，這是我們黨的一條基本經(jīng)驗。在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史條件下，加強學(xué)習(xí)顯得更加重要而迫切。要堅持因人施教的原則，針對不同群體黨員特點安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，用先進(jìn)理論和科學(xué)文化知識武裝頭腦，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型政黨，使廣大黨員真正成為先進(jìn)文化前進(jìn)方向的忠實代表。根據(jù)不同層次、不同類型、不同區(qū)域黨員的認(rèn)知特點和實際需求，結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容的要求，采取不同的培訓(xùn)方式方法。機關(guān)事業(yè)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部中的黨員，抓住大規(guī)模培訓(xùn)的機會，堅持黨校培訓(xùn)、專題講座、主題研討、社會調(diào)查、外出考察等形式進(jìn)行。農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)單位的黨員，運用基層黨校培訓(xùn)、形勢報告、現(xiàn)場示范、基地鍛煉、外出參觀等多種形式，增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性、實效性。充分運用電化教育、遠(yuǎn)程教育、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒和手段，開辦理論學(xué)習(xí)“超市”，由黨員干部自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、安排學(xué)習(xí)時間，解決好“工學(xué)矛盾”問題。建立學(xué)習(xí)日制度。機關(guān)、事業(yè)單位黨員，每周至少保證一次集中學(xué)習(xí)，時間不少于半天。農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)黨員，要根據(jù)他們的行業(yè)特點、地域分布及生產(chǎn)生活的季節(jié)性變化等特點，合理進(jìn)行安排，以支部或黨小組為單位組織進(jìn)行，確保每月不少于一次的集中學(xué)習(xí)。建立督學(xué)、述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度，把督學(xué)、述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)情況作為黨員評先、提拔的重要依據(jù)。要注重調(diào)動社會力量，整合黨風(fēng)廉政教育、理論教育、黨員電教、黨校培訓(xùn)以及縣級職業(yè)技術(shù)教育、下崗再就業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)等教育資源，借助大專院校、科研機構(gòu)的力量，努力構(gòu)建以紀(jì)委、組織、宣傳、黨校四位一體的黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作格局，形成齊抓共管的工作合力。強化崗位鍛煉，提高實踐本領(lǐng)。實踐是黨員提高能力素質(zhì)、發(fā)揮作用、體現(xiàn)先進(jìn)性和實現(xiàn)價值的根本渠道，要積極創(chuàng)造條件讓他們在各自崗位上發(fā)揮作用、增長才干。對機關(guān)黨員，要以服務(wù)承諾為重點，開展“兩服務(wù)兩促進(jìn)”活動，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機關(guān)，努力提高黨員干部依法行政和想干事、會干事、干成事的能力和水平；對企事業(yè)單位黨員，要以愛崗敬業(yè)為重點，開展黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)活動，努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績；對農(nóng)村黨員，要以提高致富帶富能力為重點，以“雙建雙帶”工程為載體，把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員村干部培養(yǎng)成小康建設(shè)的帶頭人。對社區(qū)黨員，要以服務(wù)社區(qū)重點，通過組建志愿服務(wù)隊、義務(wù)巡邏隊、衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、等形式，組織黨員進(jìn)社區(qū)，引導(dǎo)黨員關(guān)心、支持和參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)事務(wù)管理。對從事窗口服務(wù)行業(yè)和各類經(jīng)營活動的黨員，開展掛牌服務(wù)、亮證經(jīng)營活動，提供熱情優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)行依法誠信經(jīng)營。對流動黨員，要以“致富思源，反哺家鄉(xiāng)”為重點，引導(dǎo)鼓勵他們帶動剩余勞力異地就業(yè)、介紹致富信息、引進(jìn)投資建設(shè)項目，激發(fā)他們熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。要建立黨員聯(lián)系群眾制度。特別是對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部，采取下基層掛職、駐村包點、結(jié)對幫扶、訪貧問苦等形式，增強做基層工作的實踐經(jīng)驗。要關(guān)心愛護(hù)黨員，通過交心談心、交流體會等來增強黨組織與黨員的感情，加大困難黨員幫扶力度，及時解決其就業(yè)、生產(chǎn)生活中的實際困難，使黨員感受到組織的溫暖，增強黨員對黨組織的親切感和歸宿感。強化管理監(jiān)督，營造良好環(huán)境。加強組織管理是提高黨員能力素質(zhì)的重要手段。要適應(yīng)新形勢，積極探索新時期提高黨員能力素質(zhì)的新舉措。嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度，以完善和落實“三會一課”制度、談心制度、民主生活會制度等黨內(nèi)基本的組織生活制度為基礎(chǔ)，賦予傳統(tǒng)制度以時代內(nèi)涵，堅持弘揚批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，努力形成正常、健康、向上的黨內(nèi)生活制度。堅持和完善每年一度的民主生活會，建立黨員在組織幫助下，定期以征求意見、民主評議為基礎(chǔ)進(jìn)行自我剖析、查找不足、深入整改的黨性分析制度。探索黨證管理制度，實行黨員“ic”卡管理制度，加強對黨員特別是流動黨員的管理。探索頒發(fā)黨員證、佩戴黨徽、掛黨員提示牌等形式，使黨員在生產(chǎn)生活過程中準(zhǔn)確定位自己的社會角色，并用實際行動自覺履行這一社會角色，接受社會監(jiān)督。要以共產(chǎn)黨人堅強的精神支柱作支撐，以深厚的思想、政治和道德底蘊，著眼于加強黨性鍛煉，通過重溫入黨誓詞、重學(xué)《黨章》、過政治生日等活動，定期參與組織活動，不斷強化黨員的身份意識、組織意識、責(zé)任意識和表率意識，增強黨員參與活動、履行義務(wù)、發(fā)揮作用的自覺性。強化評價激勵，激發(fā)內(nèi)在動力。要實行黨員責(zé)任目標(biāo)管理，努力營造外有壓力、內(nèi)有動力的良好氛圍。結(jié)合從業(yè)特點和崗位職責(zé)，年初提出黨員要達(dá)到的工作目標(biāo)，并列出自定目標(biāo)、指定目標(biāo)、升級目標(biāo)，支部與黨員個人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，個人制定實現(xiàn)措施；年中自我檢查目標(biāo)進(jìn)行情況，有針對性地補充措施；年底由支部組織對黨員責(zé)任目標(biāo)實現(xiàn)情況進(jìn)行總評，作出結(jié)論。以黨員責(zé)任目標(biāo)管理為基礎(chǔ)，實行定性考核與定量考核相統(tǒng)一，支部黨員民主評議和群眾評價相結(jié)合，建立黨員考核評價體系。探索建立黨員積分、指數(shù)評價、星級創(chuàng)建體系，讓每個黨員都有努力奮斗的方向。對達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的，將其樹立為典型。根據(jù)黨員責(zé)任目標(biāo)管理和考核評價情況，建立有效的黨員激勵制度。堅持以正向激勵為主，對表現(xiàn)突出、評價優(yōu)秀的給予不同層次的表彰獎勵，對完成任務(wù)的給予肯定，讓每個黨員做出的貢獻(xiàn)能夠得到獎勵，取得的成績能夠得到肯定鼓勵，付出的努力能夠得到回報。正向激勵堅持精神激勵和物質(zhì)激勵相結(jié)合，對具有發(fā)展?jié)撃?、績效?yōu)異的黨員予以提拔使用；對于成績突出、具有特殊貢獻(xiàn)的黨員，通過上級表彰、單位表揚、輿論宣揚的形式給予榮譽激勵，也可以給予晉升工資、發(fā)放獎金獎品等適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)激勵，以增強黨員的自豪感和榮譽感。同時，要實行必要的負(fù)向激勵措施，除違反黨紀(jì)國法的嚴(yán)格按有關(guān)紀(jì)律法規(guī)進(jìn)行處理外，對連續(xù)多年不能完成黨員責(zé)任目標(biāo)、考核評論較差的黨員，由支部幫助分析原因、制定提高改進(jìn)措施，實在達(dá)不到基本要求的應(yīng)予勸退。根據(jù)新時期黨員保持先進(jìn)性的要求，制定衡量不合格黨員具體的標(biāo)準(zhǔn)和處置的原則和辦法，對那些不參與黨組織的活動或不接受黨組織的教育管理、不履行黨員義務(wù)、喪失條件的黨員，及時給予除名、勸退等組織處置，不斷暢通“出口”，純潔黨員隊伍。強化物資保障，提供有效保證。要把黨員能力素質(zhì)的提高納入各級黨組織抓黨建工作的目標(biāo)責(zé)任考核范疇，落實好各自的管黨職責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化舉措，結(jié)合各自實際，積極探索