【文章內(nèi)容簡介】 作意見（區(qū)）一、牢記“發(fā)展要務”，作風建設與服務經(jīng)濟建設大局相結合現(xiàn)階段，發(fā)展是第一要務，因此，我們要確立作風建設一定要服務于經(jīng)濟建設大局的思想，具體到人事局，就是緊緊圍繞三水跨越式發(fā)展的目標，繼續(xù)把加強機關作風建設活動與人事、編制、人才工作相結合，樹立“大*、大人事、大人才”意識，抓住人才強區(qū)、事業(yè)單位機構改革和公務員管理等工作重點，加強觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和干凈干事，推進人事部門的三個轉(zhuǎn)變即由傳統(tǒng)人事編制管理向現(xiàn)代人事編制管理轉(zhuǎn)變、由偏重人事微觀管理向重視人才規(guī)劃和加強調(diào)查研究轉(zhuǎn)變、由具體辦理部門業(yè)務向著眼于為全區(qū)發(fā)展目標服務轉(zhuǎn)變，為三水經(jīng)濟建設提供更好的人事人才資源保障。今年是我區(qū)加強機關作風建設活動的第二年，我們要在去年取得成果的基礎上再接再厲：一方面總結發(fā)揚去年機關作風建設的經(jīng)驗，采取措施鞏固已取得的成果，認真貫徹落實中共中央《關于加強和改進黨的作風建設的決定》，按照“八個堅持、八個反對”的要求，繼續(xù)增強政治意識，樹立正確的發(fā)展觀、是非觀和權力觀，樹立人事部門新形象；另一方面在發(fā)掘更深層問題和“三創(chuàng)新一優(yōu)化”上狠下功夫，確立“把思想挖掘到最深層、把目光集中到最重點、把措施落實到最微處、把服務提高到最優(yōu)等”的思想，按照省委“六個抓”（即：一抓理論武裝；二抓精神狀態(tài)；三抓作風轉(zhuǎn)變；四抓素質(zhì)提高；五抓督促檢查；六抓制度建設。）的要求，以培養(yǎng)實事求是的思想作風、雷厲風行的工作作風、謙虛好學刻苦鉆研的學風、勤儉節(jié)約艱苦奮斗的生活作風為重點，努力把人事部門建設成學習型、創(chuàng)新型、實干型的部門，把加強機關作風建設活動推向更深的層次。二、緊抓“學研任務”，作風建設與提高全體人員素質(zhì)相結合在加強機關作風建設問題上，發(fā)展是目的，領導是關鍵，教育是基礎，制度是保證。我們要堅持把教育放在基礎位置，把全體人員素質(zhì)的提高與機關作風建設活動成果直接掛鉤。做好人員教育工作主要依靠兩方面：一是加強學習教育，加大思想政治業(yè)務建設力度。在繼續(xù)實行隔周五學習制度的基礎上，結合人事工作實際，加強學習內(nèi)容管理，要把學習貫徹黨的十六大精神作為當前和今后一個時期的首要任務和中心工作來抓。要深刻領會“三個代表”重要思想的豐富內(nèi)涵，進一步明確十六大對人事人才工作提出的新要求，同時認真抓好業(yè)務知識的培訓學習，深入學習人事人才管理理論和人才開發(fā)技術，學習市場經(jīng)濟的基本知識和世貿(mào)知識，進一步加強人事干部隊伍的能力建設，全面掌握科學的思想辦法，增強按經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律辦事、解決實際問題的能力。創(chuàng)新學習方式，實行生動活潑的多樣化學習，實現(xiàn)由時間保證向質(zhì)量保證的學習模式轉(zhuǎn)變。通過學習，增強使命感和責任感，理清思路，選好工作的切入點和突破口，創(chuàng)造性地開展工作，增強與時俱進的創(chuàng)新觀念和“我為人人”的服務意識。二是加強調(diào)查研究，大興調(diào)查研究之風，廣泛征求基層和群眾意見。一方面通過調(diào)查研究了解基層實際情況，為服務基層、方便群眾找準出處；另一方面通過收集群眾意見，為我們更好地解決人事工作的熱點難點問題找到依據(jù)；最后我們還可以通過群眾對我們工作的評價查找我們的不足，制定更明確和更具操作性的整改措施。三、推行“陽光政務”，作風建設與制度建設、廉政建設相結合推行“陽光政務”的主要內(nèi)容是政務公開，它包含兩層意思：一是加強制度建設，使政府能在法制化的軌道上正常運轉(zhuǎn)，實行依法行政；二是加強廉政建設，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。為此，我們要做到：（一）加強法制化建設，建立機關作風建設的長效機制。一是把去年加強機關作風建設活動中好的做法和值得借鑒的經(jīng)驗形成制度，規(guī)范我們以后的工作。二是繼續(xù)完善局內(nèi)各項規(guī)章制度，特別是結合新形勢下出現(xiàn)的新問題，重新明確新的做法，實現(xiàn)制度和管理上的與時俱進。三是積極推進人事制度改革，創(chuàng)新性地制定相關政策和辦法，在規(guī)范人事管理、優(yōu)化人才環(huán)境等方面不斷出臺新的科學的政策法規(guī)和優(yōu)惠措施。（二）加強政務公開工作。一是把人事、編制、人才工作的相關法律法規(guī)用網(wǎng)上公布、辦公室張貼和社會宣傳等方式公開，增加政策透明度。二是把局內(nèi)各股室的辦事程序公開，增加行政透明度。三是實行服務承諾和受理回執(zhí)等制度，保證既方便群眾了解又易于接受監(jiān)督。四是實行首問責任制，明確責任，努力做到“咨詢一口清，受理一次性，服務一條龍”。（三）加強依法行政工作。強調(diào)“事必有據(jù)”，尤其是結合新出臺的《行政許可法》，加強對沒有上級行政許可事項的清理工作，使人事人才工作有章可循、有法可依。加強人事法制建設加強人事法制知識的學習，組織局內(nèi)同志認真學習“四五”普法知識，推動“四五”人事專業(yè)普法工作的開展，提高人事干部的法制意識，提高依法行政能力。堅持開展年度執(zhí)法大檢查，落實人事行政執(zhí)法責任制，尤其要加強對公務員招錄、調(diào)任、辭退和機構編制管理等方面的執(zhí)法檢查。在人事行政執(zhí)法方面