【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)展為主線，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、提升境界，不斷創(chuàng)新工作思路和體制機(jī)制，始終保持了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在工作理念、思想作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)和廉政建設(shè)等方面都實(shí)現(xiàn)了根本轉(zhuǎn)變和提高，多項(xiàng)工作走在了全國(guó)、全省前列，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。（一）社會(huì)救助體系建設(shè)進(jìn)一步完善，有效保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。深入開(kāi)展了“城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，不斷提高救助標(biāo)準(zhǔn)和管理水平。先后兩次提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月360元（兩區(qū)）和330元（三縣）提高到410元（兩區(qū)）和380元（三縣），位居全省第一位；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1420元提高2060元，位居全省第二位；農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年3600元提高到4200元，位居全省第三位；全市累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、有效保障了57921名城鄉(xiāng)低保對(duì)象和3160名農(nóng)村五保對(duì)象的基本生活；低收入家庭收入核對(duì)試點(diǎn)工作得到了民政部推廣，在全國(guó)會(huì)議上兩次介紹經(jīng)驗(yàn)，成為全國(guó)136個(gè)試點(diǎn)單位中15個(gè)示范單位之一；積極開(kāi)展了災(zāi)害、醫(yī)療、取暖、臨時(shí)等專項(xiàng)救助工作，累計(jì)下?lián)芫葹?zāi)資金725萬(wàn)元，有效地保障了受災(zāi)群眾的基本生活，投入100萬(wàn)元全面完成了25戶災(zāi)民住房的恢復(fù)重建工作；下?lián)艹青l(xiāng)居民醫(yī)療救助資金1165萬(wàn)元，有效解決了城鄉(xiāng)困難群眾的看病難問(wèn)題；為符合條件的1867戶城市低保家庭、2961戶低保邊緣家庭發(fā)放取暖救助金382萬(wàn)元；為563名流浪乞討人員發(fā)放臨時(shí)救助金16萬(wàn)元，全方位保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。（二）雙擁優(yōu)撫安置工作自主創(chuàng)新、成效顯著。堅(jiān)持把雙擁工作做在平時(shí)、做到基層、用心去做的原則，以“愛(ài)民固邊大走訪”和“擁軍強(qiáng)基送真情”兩項(xiàng)特色活動(dòng)為載體，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)雙擁優(yōu)撫安置政策，建立了優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，及時(shí)調(diào)整和嚴(yán)格落實(shí)了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)率達(dá)100%，孤老優(yōu)撫對(duì)象及其他“三老”優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待金高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)近40%。認(rèn)真落實(shí)軍休干部各項(xiàng)待遇,及時(shí)解決軍休干部住房、醫(yī)療等實(shí)際問(wèn)題，真正把軍休中心建成“軍隊(duì)離退休干部之家”。廣泛開(kāi)展了“十送十進(jìn)軍營(yíng)”社會(huì)化擁軍活動(dòng)，全市各級(jí)黨委政府及單位先后投資1400多萬(wàn)元為武警支隊(duì)建設(shè)了一流的辦公場(chǎng)所；投資300多萬(wàn)元為武警邊防支隊(duì)新建營(yíng)房3000平方米；投資500多萬(wàn)元，幫助8個(gè)邊防派出所建設(shè)了現(xiàn)代化辦公樓；投資2480萬(wàn)元為武警消防支隊(duì)建設(shè)了消防指揮中心；投資660萬(wàn)元，在全省率先建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的海上110項(xiàng)目指揮中心；投資860萬(wàn)元為部隊(duì)建設(shè)了新?tīng)I(yíng)區(qū)和雷達(dá)站。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合原則，努力提高軍供服務(wù)水平，積極為駐訓(xùn)部隊(duì)做好后勤保障工作，市縣民政部門領(lǐng)導(dǎo)每逢中秋、春節(jié)等節(jié)假日，都深入部隊(duì)一線，與官兵共渡佳節(jié)，帶著深厚感情擁軍，營(yíng)造了軍民魚(yú)水一家親的濃厚氛圍。雙擁五項(xiàng)安置經(jīng)驗(yàn)得到了省軍區(qū)推廣，兩項(xiàng)特色活動(dòng)、雙擁十項(xiàng)制度、十送十進(jìn)軍營(yíng)等雙擁亮點(diǎn)在全國(guó)雙擁網(wǎng)站上進(jìn)行了推廣。我市第三次被命名為全國(guó)雙擁模范城，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)雙擁模范城“三連冠”。第五次被命名為全省雙擁模范城，五縣區(qū)全部被命名為全省雙擁模范縣（區(qū)），實(shí)現(xiàn)了“滿堂紅”。（三）城鄉(xiāng)社區(qū)和基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。圓滿完成了第十屆村民委員會(huì)和第七屆居民委員會(huì)換屆選舉任務(wù)。全市應(yīng)換屆村委會(huì)1781個(gè)，完成1771個(gè)，%，111個(gè)城市社區(qū)居委會(huì)全部完成換屆任務(wù)，其中女性進(jìn)村委會(huì)比例達(dá)100%。積極參與中心城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理集中整治活動(dòng)，積極推進(jìn)居站分設(shè)工作，中心城區(qū)已設(shè)立社區(qū)工作站38個(gè)，社區(qū)居委會(huì)91個(gè)。大力加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，建立并投入使用農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心155處，其中，評(píng)選出一級(jí)服務(wù)中心58處，二級(jí)服務(wù)中心3處。共覆蓋行政村1263個(gè)，覆蓋率達(dá)到71%。兌現(xiàn)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金3600萬(wàn)元。（四）社會(huì)福利事業(yè)起點(diǎn)高、發(fā)展勢(shì)頭好。全市先后新建市縣社會(huì)福利中心5處，其中，市綜合福利院、廣饒縣社會(huì)福利中心已建成并投入使用，**縣、區(qū)、河口區(qū)已完成主體建設(shè)，**縣正在立項(xiàng)規(guī)劃中。五保供養(yǎng)工作成效顯著，全市33處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老幸福園有31處被評(píng)為省一級(jí)敬老院。全面落實(shí)了孤兒保障制度，按照機(jī)構(gòu)供養(yǎng)和分散供養(yǎng)每人每月1000元和600元的標(biāo)準(zhǔn)，保障了313名孤殘兒童的基本生活。福利彩票銷售首次突破3億元（），籌集公益金3000余萬(wàn)元。慈善工作體制進(jìn)一步理順，全市各級(jí)慈善組織募集善款854萬(wàn)元，開(kāi)展了“情暖萬(wàn)家”、“康復(fù)就醫(yī)”、“朝陽(yáng)助學(xué)”、“夕陽(yáng)扶老”等救助項(xiàng)目，累計(jì)發(fā)放慈善救助金600余萬(wàn)元?！叭隣?zhēng)”，超額完成了市下達(dá)的8500萬(wàn)元的任務(wù)目標(biāo)。（五）社會(huì)組織發(fā)展壯大，作用明顯。進(jìn)一步優(yōu)化了社會(huì)組織結(jié)構(gòu)。全市現(xiàn)有社會(huì)組織882家，其中新登記48家，通過(guò)年檢注銷16家；市民間組織管理辦公室變更為市民間組織管理局，進(jìn)一步健全完善了社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，市和縣區(qū)全部成立了社會(huì)組織黨工委，建立社會(huì)組織黨組織556個(gè)，社會(huì)組織黨建工作覆蓋率達(dá)到100%，黨組織覆蓋率達(dá)到63%，超額完成了省市任務(wù)目標(biāo)。（六）區(qū)劃地名工作服務(wù)大局，科學(xué)謀劃。順利完成了中心城區(qū)20條數(shù)字化道路更名命名工作方案；積極適應(yīng)黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略，科學(xué)合理地制定行政區(qū)劃調(diào)整方案，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整工作，全市共撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，在縣區(qū)政府駐地和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立街道辦事處7個(gè)，實(shí)現(xiàn)了行政資源的合理配置。全面部署和開(kāi)展了第二次地名普查工作；積極推進(jìn)平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，全市15條邊界線全部做到了界線清晰，和諧穩(wěn)定，得到了省廳的高度評(píng)價(jià)。（七）社會(huì)事務(wù)管理更加規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量好?；橐龅怯泴?shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，收養(yǎng)登記全部納入民政部信息系統(tǒng)，服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。XX年，全市共辦理結(jié)婚登記17447對(duì)，離婚登記3017對(duì)，收養(yǎng)登記73件，出證合格率均達(dá)100%。嚴(yán)格執(zhí)行《省公墓管理辦法》，深入開(kāi)展殯葬系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，大力推行綠色殯葬，火化率始終保持在