書記在送醫(yī)送藥工作會發(fā)言與書記在通村公路推介會發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2024-11-21 23:11 本頁面
【文章內容簡介】 僧肉”，想從通村公路中得到好處。有的干部對自己選的施工隊伍鞍前馬后地服務，而對通過招標選擇的隊伍，不是自己選擇的隊伍，施工環(huán)境就沒有那么好、甚至有意刁難。這不是逼施工單位去偷工減料嗎?這樣怎么能夠保證質量呢?通村公路質量問題與我們干部還是有很大關系的，你們是不是把事當事，自己摸著良心問問有沒有這種情況。第四是群眾監(jiān)督嚴重缺位。讓群眾全程參與建設，現場參與監(jiān)督，是推進建設進度、減少質量缺陷、減少管理漏洞的重要手段。這也是漢川、監(jiān)利和的一些村在質量管理上一個很重要的經驗。在市委六屆三次全會上，我們要求各地迅速組建村民理事會，但據我掌握，有些地方村民理事會的組建形同虛設，只是應付；有些地方沒有群眾在現場監(jiān)督?，F在我們籌資比較困難，正是因為我們沒有發(fā)動群眾，沒有組建“修路村民理事會”，群眾不信任我們的干部，不愿意交錢，不愿意捐資。有些地方出現質量問題和干部向施工隊索要好處的問題，也是因為群眾沒有參與招標、管理、監(jiān)督等過程。上述問題必須引起各地的高度重視。如果任其發(fā)展，勢必會帶來嚴重的后果。一是嚴重影響我市通村公路建設計劃的爭取。按照這個進度實施下去，追加計劃很難。二是嚴重影響我市交通建設其他項目的爭取。這幾年我們好不容易從省政府、省交通廳、省發(fā)改委爭取了很多傾斜政策，的交通環(huán)境才有所改變。目前，我們正在爭取一批項目和資金，如果通村公路不能在規(guī)定時間內完成，將直接影響省委、省政府、省交通廳、省發(fā)改委對我們工作的評價。三是嚴重影響黨委和政府在群眾中的形象，群眾會說我們無能。國家這么好的政策，我們沒有能力辦好，對老百姓無法交待，我們將會成為歷史的罪人。四是嚴重影響我市社會主義新農村建設進程。社會主義新農村建設的任務很多，也不可能在短時間內把群眾要求的很多事情辦到位，只能選擇一些群眾要求最迫切、最現實、最急需的項目。今年我們把通村公路、安全飲水、一建三改、村莊規(guī)劃作為新農村建設的重點。通村公路是社會主義新農村建設的重頭戲。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場一定要站在對人民負責、對歷史負責的高度，認真反思目前在通村公路上存在的問題，檢討工作中的不足，采取斷然措施加快通村公路建設進度。二、強化措施，全面加快通村公路建設步伐雖然通村公路建設進度滯后，也存在一些問題，但現在如果能有些緊迫感，抓住通村公路建設的黃金時間，我們還是可以改變當前的局面的。為加快通村公路建設，應該把握以下幾點：(一)要認真研究籌資機制。通村公路資金缺口主要靠群眾集資、爭取外援?，F在正值公路建設的黃金時間，各地必須搶時間、趕進度、高標準地抓好全年的通村公路建設。第一，迅速組建村民理事會。，其主要經驗是以村民理事會為主，通過“一事一議”籌集建設資金，負責建設管理，村干部配合村民理事會抓好建設管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責任主體組織公路施工。這一經驗值得學習借鑒。一是認真組織推選村民理事會成員。村委會是組建村民理事會的具體組織者。村民理事會成員的選擇非常重要，在成員推選上，既要堅持原則，又要靈活變通；可以充分發(fā)揮現有村民代表議事會或“兩會一組”的作用，也可以通過民主推薦、民主選舉成立新的修路理事會。在成員上要把好關口，一定要公道正派，在群眾中有威信，還要能收得起錢，管得好錢，得到群眾的認可。二是明確村民理事會職責職能。村民理事會的職責是宣傳政策，做好群眾的思想工作，形成群眾自愿捐資的氛圍；負責籌集通村公路建設資金，負責通村公路項目財務管理，負責組織“招標”優(yōu)選施工隊伍，負責監(jiān)督工程質量。在實際工作中，理事會要與村委會工作做到“四個分開”，基口理事會與村委會職能分開，村委會不干涉理事會的工作，理事會只對村民負責，不對村委會負責；理事會成員與村干部分開，村干部中的人員不得成為理事會成員；理事會財務與村財務分開，理事會財務實行專人專管，?？顚Ｓ?，與村委會財務不發(fā)生任何關系。這一點非常重要，村民理事會要建立專門的賬戶，與其他理事會區(qū)別開來，成立專門的修路理事會，路修完了，財務公開了，理事會的職責就完成了；理事會籌資與稅費政策分開，理事會向村民集資時只能接受群眾根據達成的共識自愿出資的款項，不能收其他款項，只能收修路的集資，不得從國家對農民的各項補貼中代扣。理事會在通村公路項目建設及管理過程中實行財務公開、政務公開，項目資金的每一筆來源和支出都向村民公開，公路建設過程
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