【文章內(nèi)容簡介】 等制度。三是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出和易耗品管理。強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算和執(zhí)行管理，制定出臺了財(cái)務(wù)管理、公務(wù)卡使用管理辦法、公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)和辦公固定電話定額標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政開支、辦公用品與生活用品領(lǐng)用和公務(wù)接待，積極推廣辦公自動化，盡力減少辦公用品等材料消耗，堅(jiān)決禁止鋪張浪費(fèi)。（五）加強(qiáng)自身建設(shè)，思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯改進(jìn)。我們堅(jiān)持敬業(yè)奉獻(xiàn)，把奉獻(xiàn)作為機(jī)關(guān)事務(wù)工作的內(nèi)在要求，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、作風(fēng)過硬、甘于奉獻(xiàn)、全心全意為機(jī)關(guān)群眾服務(wù)的干部職工隊(duì)伍，自身建設(shè)成效明顯。五年來，我局干部職工始終甘當(dāng)無名英雄，腳踏實(shí)地做好服務(wù)保障工作，把熱情和智慧奉獻(xiàn)給了機(jī)關(guān)事務(wù)工作。五年來，我們注重鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大、十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)干部職工的思想政治素質(zhì)。注重機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，調(diào)整了機(jī)關(guān)黨組織的設(shè)置，成立了局直屬機(jī)關(guān)黨委，進(jìn)行了黨支部、團(tuán)總支的換屆工作，開展了“深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論及“五型”后勤先鋒創(chuàng)先爭優(yōu)等活動。加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)，建立健全了作風(fēng)方面的有關(guān)工作制度39項(xiàng)，通過開展“五查五看創(chuàng)五好處室”等活動及“機(jī)關(guān)群眾滿意窗口”、“安全文明示范車”、“機(jī)關(guān)服務(wù)之星”等創(chuàng)評工作，促進(jìn)了作風(fēng)效能建設(shè)，提高了各類崗位和窗口的工作效能和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，自覺履行廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度，積極推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“三書兩報(bào)告”制度，開展了“學(xué)黨紀(jì)、強(qiáng)黨性、爭做勤廉好管家”等主題教育和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范等活動，增強(qiáng)了干部職工的黨紀(jì)政紀(jì)觀念和廉潔從政意識。切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，建立完善了科級干部選拔任用和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職辦法，規(guī)范科級干部使用和干部調(diào)動工作，各縣區(qū)還通過公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和公開招考公務(wù)員形式，調(diào)整優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。注重干部的教育與培訓(xùn)，干部職工隊(duì)伍的能力和素質(zhì)有了明顯的提高，新一代機(jī)關(guān)事務(wù)工作者繼承和發(fā)揚(yáng)老一代后勤人的奉獻(xiàn)精神、務(wù)實(shí)作風(fēng)和優(yōu)秀品格，使后勤服務(wù)系統(tǒng)的未來充滿了希望。經(jīng)過五年的努力，我們較好完成了“十一五”期間的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，通過全體干部職工的共同努力，我局先后獲得了省衛(wèi)生先進(jìn)單位、省節(jié)能工作先進(jìn)集體、省無煙單位、市平安創(chuàng)建工作先進(jìn)單位、市文明單位、治安安全示范單位、消防工作先進(jìn)單位、機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)典型、城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共創(chuàng)文明先進(jìn)單位等10余項(xiàng)榮譽(yù)和稱號。五年來取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。五年來，我們始終圍繞黨委政府中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，突出保障機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、降低行政成本、加強(qiáng)自身建設(shè)的總體目標(biāo)，緊緊抓住管理、保障、服務(wù)這條主線，推動體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和思路創(chuàng)新。五年來，我們始終立足機(jī)關(guān)需求不斷增長與服務(wù)保障供給有限性和不平衡性的主要矛盾，注重處理好供給與需求、存量與增量、行政與市場的關(guān)系，努力做到在增長中抓供給，在服務(wù)中促發(fā)展。五年來，我們始終把握機(jī)關(guān)事務(wù)工作與黨委政府中心工作相一致、與機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)需求相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的內(nèi)在規(guī)律，注重將機(jī)關(guān)事務(wù)工作的政治性、經(jīng)濟(jì)性和社會性結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)資源的公平配置和高效利用。五年來，我們始終堅(jiān)持以管理為基礎(chǔ)、服務(wù)為核心、保障為目標(biāo)，認(rèn)真履行加強(qiáng)管理、搞好保障、改進(jìn)服務(wù)的基本職責(zé)，扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作，推動機(jī)關(guān)事務(wù)工作又好又快發(fā)展。二、準(zhǔn)確把握形勢，進(jìn)一步明確XX年工作新要求當(dāng)前，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本特征和“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略重點(diǎn)。市委五屆九次全體（擴(kuò)大）會議和市人大五屆六次會議，明確了未來五年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，明確提出推動“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。同時(shí)明確了XX年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求和主要任務(wù)，為我們做好機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作指明了方向。目前，機(jī)關(guān)事務(wù)工作既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著許多挑戰(zhàn)。一方面，隨著設(shè)立新區(qū)獲得國務(wù)院的批準(zhǔn)，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，迎來了大開發(fā)、大發(fā)展、大開放的歷史難得的發(fā)展機(jī)遇，政府自身建設(shè)的任務(wù)將越來越繁重，黨委政府和機(jī)關(guān)群眾對機(jī)關(guān)事務(wù)管理方式、保障水平和服務(wù)質(zhì)量等工作要求將會更嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)會更高。另一方面，實(shí)事求是地說，當(dāng)前我們的工作還存在一些困難和問題。從客觀上看，由于歷史的原因和體制的慣性作用，機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制機(jī)制還不順，權(quán)責(zé)關(guān)系還不清、工作職能交叉等問題依然存在；由于機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)需求不斷增長，服務(wù)保障的供需矛盾還比較突出，一些機(jī)關(guān)部門的辦公條件還有待改善；機(jī)關(guān)事務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)還不夠完備，一些改革措施相對遲后。從主觀上看，在我們的各級干部中，有的思想認(rèn)識還跟不上形勢的發(fā)展，對機(jī)關(guān)事務(wù)改革與發(fā)展工作中出現(xiàn)的新情況新問題思考還不夠、研究還不深；有的作風(fēng)還不夠深入，素質(zhì)能力還不能很好地適應(yīng)工作需要，一定程度上影響了工作質(zhì)量和效率。對此，我們要正視工作中存在的困難和問題，采取措施，虛心認(rèn)真地逐步加以解決。XX年，是實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的起步之年，做好今年的工作具有十分重要的意義。全體干部職工要全面把握當(dāng)前形勢，深刻認(rèn)識面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，把思想和行動統(tǒng)一到市委五屆九次全體（擴(kuò)大）會議和市“兩會”精神上來，統(tǒng)一到局黨組對今年工作的決策部署上來。今年后勤服務(wù)保障工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會及市委五屆九次全會、市“兩會”精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“廉潔、服務(wù)、節(jié)儉”的要求，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以科學(xué)發(fā)展為主題，以深化優(yōu)化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)和干部群眾滿意“三優(yōu)一滿意”工作為主線，強(qiáng)化管理、保障、服務(wù)職能，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，健全制度標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤工作科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、管理服務(wù)型、節(jié)約型、平安型“五型”后勤機(jī)關(guān)，為新區(qū)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。三、緊緊圍繞主題主線，著力做好XX年的各項(xiàng)工作新的一年承載著新的夢想，新的一年孕育著新的希望，激勵(lì)著我們續(xù)寫新的輝煌！今年的總體工作要求己經(jīng)明確，我們要在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，以服務(wù)為核心的工作理念，以科學(xué)發(fā)展和改革創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，完善制度，狠抓落實(shí)，推動機(jī)關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、健康發(fā)展，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。（一）深化管理的科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)，提高后勤管理的科學(xué)水平。要樹立科學(xué)、規(guī)范的思想和精細(xì)的理念，充分運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息技術(shù)，把握管理的方向和途徑，更新管理理念，創(chuàng)新管理方式，完善管理制度，按照依法、科學(xué)、規(guī)范的要求，以工作流程管理為基礎(chǔ)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、工程、接待和檔案“五大管理”，避免大而化之、籠而統(tǒng)之的粗放式管理，不斷提高管理效能。一是強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理，擔(dān)當(dāng)國有資產(chǎn)好管家。確保國有資產(chǎn)保值增值是管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是機(jī)關(guān)事務(wù)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。要在前幾年對國有資產(chǎn)管理的制度建設(shè)、體制調(diào)整、資產(chǎn)清查、帳戶核對基礎(chǔ)上，建立起制度全、程序規(guī)范，家底清、帳物準(zhǔn)確，分級管理、各負(fù)其責(zé)的既符合本局實(shí)際又與財(cái)政相銜接的資產(chǎn)管理制度。一要逐步理順財(cái)政部門、管理局及各處室單位的資產(chǎn)管理關(guān)系及職責(zé)，把管理責(zé)任具體落實(shí)到各處室、到個(gè)人。二要加強(qiáng)資產(chǎn)管理員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，落實(shí)管理職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮資產(chǎn)管理中的作用。三要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。開展資產(chǎn)的清查、核查工作，摸清家底，理清資產(chǎn)權(quán)屬，真正做到對每一件資產(chǎn)有登記、有著落、有帳據(jù)，全面掌握資產(chǎn)現(xiàn)狀。同時(shí)細(xì)化資產(chǎn)配置、使用和處置操作流程，擬訂資產(chǎn)調(diào)劑、處置審批管理制度，提高資產(chǎn)管理規(guī)范化水平。建立固定資產(chǎn)實(shí)物帳和財(cái)務(wù)帳、專項(xiàng)資產(chǎn)資料庫和設(shè)備技術(shù)檔案庫、資產(chǎn)管理臺帳和專項(xiàng)資產(chǎn)調(diào)配臺帳的“兩基兩庫兩臺帳”工作，建立和完善資產(chǎn)動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，及時(shí)掌握固定資產(chǎn)購置、使用、處置等動態(tài)信息。四要進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)管理程序，完善管理制度和實(shí)施細(xì)則。優(yōu)化資產(chǎn)資源配置，規(guī)范閑置資產(chǎn)的處置，最大限度地發(fā)揮資產(chǎn)的效用。五要建立資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)核算的預(yù)警、互制聯(lián)動機(jī)制，形成資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)核算的互動核對、檢查的日常制度。二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，推進(jìn)管理科學(xué)化、精細(xì)化。實(shí)行預(yù)算編制部門化、精細(xì)化。要細(xì)化預(yù)算編制，以處室為單位編制包括專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的收入、支出預(yù)算，科學(xué)準(zhǔn)確地安排XX年的預(yù)算，并做好預(yù)算外及其他收入