事業(yè)單位改革交流材料與事業(yè)單位正職競爭上崗實施方案匯編(編輯修改稿)
2024-11-21 22:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 不是一筆小數(shù)目?，F(xiàn)有的一些可能走向市場的單位，如我縣的蘆管站和原種場等等，有大量的人員在安置時需要給予經(jīng)費支持。前些年，我縣的優(yōu)棉廠、種子公司、招待所和二輕行業(yè)管理辦等事業(yè)單位在改制時，一批人員被安排到行政單位，一批人員被安置到新的事業(yè)單位，一批人員提前辦理退休手續(xù)，一批自謀職業(yè)的也給予了資金補償，財政分擔了相當一部分養(yǎng)老保險費和安置費。下一步改革在財力保障的問題上會更突出，因為當時改革還有一些資產(chǎn)可以處置，現(xiàn)在有些事業(yè)單位基本上是“空殼”狀態(tài)，一旦要改革，財政要付出的成本會更大。我們只有把這些問題估計充分一點，才能夠爭取改革的主動，確保改革順利推進，避免出現(xiàn)大的波折和反復。三、協(xié)調推進，力求事業(yè)單位分類改革的有效性要在正面引導社會輿論上下功夫。現(xiàn)在有一個傾向性的問題，當人們談到事業(yè)單位存在的不足時，普通反映問題嚴重，非改不可，真正要推進改革的時候，則抱懷疑和消極的態(tài)度。這樣一種思想氛圍對改革是不利的。要把輿論引導好，就是要讓各級真正認識到推進事業(yè)單位分類改革是大勢所趨，早改比晚改好，積極應對比消極應付好，形成積極支持和參與改革的良好社會氛圍。要在剝離生產(chǎn)經(jīng)營單位上下功夫。對于一些明顯不具備公益性質、已經(jīng)喪失公共服務職能、完全沒有必要存在的事業(yè)單位，要在拿出切實可行的人員安置方案的基礎上，盡早剝離，或成建制轉體，或者徹底解散。對于一些具有一定的公益性質，但只要加強監(jiān)管依然可以靠市場配置資源發(fā)揮作用的事業(yè)單位，要促成其轉體，這就要求提供一些政策上的優(yōu)惠條件，讓轉體的人員得到比不轉體時更多的實惠，特別是把“老人老辦法、中人中辦法、新人新辦法”的政策措施落到實處。這樣做，盡管在短期內(nèi)會加大改革成本，但從長遠看，能夠促成新型體制的形成，是有著更大利好的舉措。過去我們的審計事務所改制就非常成功，今后中介機構都可以嘗試朝民營化方向走。要在提升改造事業(yè)單位上下功夫。事業(yè)單位分類改革的目的是發(fā)展壯大社會事業(yè)，滿足人民群眾和經(jīng)濟社會對事業(yè)發(fā)展的需要。因此，對改革明確要保留的事業(yè)單位，必須加強提升改造。一是要加大財政投入。特別是要針對服務不足的領域加大投入，彌補市場不足，矯正市場失靈，不斷增加公共服務品種，擴
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