【文章內容簡介】 稱招議標）選擇供應商或協(xié)作商。 第三條：本辦法適用于公司內部大宗物資設備采購與租用、勞務協(xié)作、大型運輸及裝配、基建修繕及工程協(xié)作等招議標活動；招議標是指按照本辦法的規(guī)定選定供應商或協(xié)作商的活動；招議標權限按公司有關規(guī)定執(zhí)行。 第四條：招議標必須遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的競爭原則和誠信、務實、高效的合作原則，不受地區(qū)、部門和所有制形式限制。 第二章組織形式 第五條：公司招議標領導小組是公司對采購、發(fā)包招議標工作進行管理控制與督 查考評的組織協(xié)調監(jiān)管機構、招議標小組下設辦公室，辦公地點在公司市場經營部，由經營部和企業(yè)管理部負責公司日常各項招議標工作，其主要職責為： 依據(jù)公司有關規(guī)章制度和管理規(guī)定，在參與運作過程中 經營部職責與管理制度 管理制度 監(jiān)督招議標工作的方式方法、程序效果及簽約履約情況。 根據(jù)招議標具體情況，邀請公司相關部門人員參加相關專項招議標活動，負責對招議標工作開展業(yè)務指導。 堅持多渠道、廣泛收集信息，了解投標單位以往業(yè)績、履約能力及資質等級，對公司 “紅名單 ”提出調整建議，建立內部控制性 “黑名單 ”制度；有權從公司 “紅名單 ”內推薦增加投標單位。 適時檢查公司各所屬單位內部招議標資料的整理歸檔情況，并做出分析評價；做好自身臺帳資料的收集、整編工作。 接受公司所屬單位對招議標工作的各類申請、報告、備案資料等，并對需要公司審批的事項按有關程序進行回復。 發(fā)現(xiàn)有違反招議標規(guī)定的行為及時向公司有關部門進行通報，或提請查處。 第六條：公司下屬各區(qū)域公司及項目部相應的成立招議標工作組織（以下簡稱工作組），作為本單位履行日常組織協(xié)調、管理考核招議標工作的辦事機構，其主要職責為： 遵守國家法 律法規(guī)、公司相關管理制度規(guī)章制度和本辦法，維護本單位權益。 向有投標意向的法人或其他組織有償提供招議標文件，并負責對該文件內容進行解釋；對投標人資格進行預市，符合條件的單位才能參加投標。 承辦招議標活動，并將招議標評審結果按規(guī)定報公司總經理室審批或備案。 具體辦理或協(xié)調簽約前文件起草、洽談和傳遞等事宜， 經營部職責與管理制度 管理制度 合同簽訂必須由有權簽署人簽訂（公司法定代表人或其授權代理人）；負責在合同履行過程中進行監(jiān)督考核，并將結果上報公司招議標工作組，作為公司調整 “紅名單 ”的 依據(jù)。 遵守本辦法的工作程序要求，開展招議標；接受公司招議標領導小組的業(yè)務指導。 第三章招標 第七條：除本辦法第十二條規(guī)定的內容外，各區(qū)域公司及獨立項目部采購或發(fā)包金額超過公司規(guī)定金額以上的，必須進行公開招議標、邀請招議標或定向議標；公司鼓勵并將支持運用招議標方式進行公司規(guī)定以外的各類采購或發(fā)包等工作。 第八條：公司招議標應通過適當方式如媒體公告、商業(yè)信函、電話傳真通知、內部公示、推薦等形式向符合條件（紅名單）的潛在投標人發(fā)布招議標邀請。邀請招議標必須有三個以上符合招議標條件的投標人參加投標。 第九條：工作組根據(jù)招議標項目的要求，認真編制招議標文件，對其真實性負責，發(fā)出前須經主管領導審閱。招議標文件中必須明確禁止中標單位簽訂合同后轉包或再協(xié)作；如確定項目招議標標底，應當嚴格保密。 第十條：工作組應按照招議標公告或者投標邀請函規(guī)定的時間、地點發(fā)出招標文件，并接受投標；定向議標也要形成相關程序資料。接受投標文件前一般應確定本次評標小組人選及評標規(guī)則。 第十一條：各區(qū)域公司和獨立項目部對需要報經公司審批 經營部職責與管理制度 管理制度 或公司規(guī)定限額以上的招議標活動，應擬定招議標申請計劃并至 少提前三個工作日書面?zhèn)髡鎴蠊竟芾聿块T，公司領導按時派員參與現(xiàn)場招議標。 第十一條：有下列情形之一的，可以不實行招議標： 涉及國家安全、國家秘密或本公司商業(yè)秘密的。 只有唯一潛在投標人可供選擇或經營活動有特別約定的。 經公司招標辦請示確認，并明確同意的； 法律、法規(guī)、公司規(guī)章或業(yè)主另有規(guī)定的。 第四章投標 第十三條：符合招議標文件要求的法人或者其他組織，均可參加投標。投標人應當具備承接招議標項目的能力，對產品銷售或承擔某項目有資質要求的，投標人應當具備相應的資格條件。 第十四 條：投標人享有下列權利： 平等獲取招議標信息； 要求工作組對招議標項目中的有關情況予以說明； 參加開標會議，并視需要接受招議標領導小組或工作組的澄清要求； 向公司招議標領導小組或其他組織檢舉揭發(fā)招議標過程中違法違規(guī)行為。 第十五條：投標人應當按照招議標文件的要求編標和遞送標書，并對投標書內容的真實性負責。 第十六條：投標人應當按照國家和招議標單位的有關規(guī)定要求交納投標保證金。投標保證金應實行專戶存儲，投標單位不 經營部職責與管理制度 管理制度 得以債權或債權人委托抵用投標保 證金。 第十七條：招議標領導小組或工作組應當確定投標人編制投標標書所需要的合理時間，自招議標文件發(fā)出之日起，至投送標書截止日止，一般不應少于七天（如郵寄，則以郵件收到日郵戳為準）。 第十八條：投標截止時間前，投標人可以對已提交的投標文件進行補充、修改，但必須經投標人的法定代表人或者其授權代表簽字同意。 第十九條：投標截止時間前，投標人可以撤回投標標書，招議標領導小組或工作組應當退還投標保證金。投標標書應由工作組指定專人統(tǒng)一保管并出具收條，投標時間截止后，無論何種理由，不得再取回修改。 第五章評標 第二十條：公開招議標、邀請招議標必須履行開標程序。開標由招議標工作組主持，開標過程應有文件記錄，并存檔備查。開標應當按照招議標文件確定的時間、地點公開進行。 第二十一條：開標后，工作組和公司招議標領導小組派出人員（如有）共同組成臨時評標小組，總人數(shù)一般為五人以上并實行回避原則，其中專業(yè)人員不應少于總人數(shù)的二分之一。 第二十二條：臨時評標小組應當公平、公正評標并嚴守秘密，根據(jù)評標規(guī)則，可采用商討質詢、無記名投票、因素分析（綜合評分標準）等方式。無論采取何種方式，均應包含綜合質量、價格、資質、信譽、業(yè)績、標 書響應等方面情況，并應做好現(xiàn)場 經營部職責與管理制度 管理制度 書面記錄。 第二十三條：臨時評標小組有權接受在招議標過程中投標人做出的降價承諾或補充意見條款等個別書面澄清。 第二十四條：臨時評標小組根據(jù)招議標文件的要求，綜合各種因素做出評議意見并推薦中標候選人；工作組依據(jù)臨時評標小組意見提出書面評標意見或報告，及時履行定標程序。若有特殊原因而致不能現(xiàn)場初定中標候選人時，工作組必須經在三天內向公司總經理室提交書面報告及說明。 第二十五條：對定向議標項目，各單位參加議標人員除主要負責人外，招議標工作 組必須要有兩人以上參加并記錄議標過程、簽署意見。 第六章定標 第二十六條：各區(qū)域公司及獨立項目部對招議標中標候選人的確定，應實行 “預市制 ”，具體辦法由各單位自行擬訂。公司對各類招議標中標人的確定實行 “審批制 ”或 “備案制 ”形式。 第二十七條： “審批制 ”是指按照招議標程序，工作組向公司總經理室提交書面評標意見和報告后，經公司總經理室書面批復才能確認中標人的定標程序。 公司總經理室書面批復的依據(jù)為公司相關職能部門的審閱意見，職能部門簽署意見前應征求分管領導意見。 第二十八條： “備案制