【文章內(nèi)容簡介】 結(jié)余下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。 13 安全費用的會計處理 ⒈ 會計科目設(shè)置 磚廠 設(shè)置“其他應(yīng)付款－安全生產(chǎn)費用”科目，用來核算安全生產(chǎn)費用的計提及支出。 ⒉ 會計賬務(wù)處理 ⑴ 磚廠 按標準計提，借記“生產(chǎn)成本”、“工程施工”等，貸記“其他應(yīng)付款－安全生產(chǎn)費用”。 ⑵ 磚廠 按使用范圍支出 ① 支出屬日常成本費用項目的，借記“其他應(yīng)付款－安全生產(chǎn)費用”貸記“ 銀行存款”等。 ② 支出屬形成固定資產(chǎn)項目的，按照規(guī)定進行賬務(wù)處理后，同時借記“固定資產(chǎn)”，貸記“生產(chǎn)成本”“工程施工”等。 磚廠 應(yīng)當根據(jù)本辦法進一步建立健全內(nèi)部安全費用管理制度 ,明確安全費用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，接受安環(huán)部和資產(chǎn)監(jiān)管部的監(jiān)督。 磚廠 擬利用安全生產(chǎn)費用形成固定資產(chǎn)的，應(yīng)按年度固定資產(chǎn)投資項目立項程序辦理立項及相關(guān)實施審批手續(xù)。 磚廠 利用安全費用形成的實物資產(chǎn)，應(yīng)當按相關(guān)實物資產(chǎn)管理辦法管理。 磚廠 應(yīng)當 為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒 、高速運輸、野外、 等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。所需保險費用直接列入成本（費用），不在安全費用中列支。 磚廠 為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，不在安全費用中列支。 磚廠 已提取維持簡單再生產(chǎn)費用的，應(yīng)當繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費用，但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。 磚廠 應(yīng)當及時、足額提取安全費用，并按規(guī)定使用。在年度財務(wù)會計報告中 ,應(yīng)當披露安全費用提取和使用的具體情況。 財務(wù)部對 磚廠 安全費 用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查。 . 附 則 磚廠 安全費用的會計處理 ,應(yīng)當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。 14 磚廠 可以結(jié)合實際情況，制訂具體實施辦法，并報 廠部 備案。 本辦法自 2021 年 7 月 11 日起施行。 12安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度 目的及適用范圍 本責(zé)任制規(guī)定了 本廠 各級領(lǐng)導(dǎo)、各級管理人員、工程技術(shù)人員、安全管理人員、員工以及各 車間 的安全生產(chǎn)職責(zé)。 本責(zé)任制適用于 磚廠 所屬各單位、各 車間 。 引用術(shù)語 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第 70號， 2021 年 6月 29 日） 管理職責(zé) 磚廠 以及 磚廠 所屬 廠長和車間主任 ，在 磚廠 生產(chǎn)經(jīng)營活動中，要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，層層落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。 為充分體現(xiàn)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則， 磚廠 在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時，必須健全、完善相應(yīng)的激勵機制和約束機制，做到職責(zé)明確，獎罰分明。 磚廠 所屬各單位應(yīng)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和本責(zé)任制的要求，根據(jù)本單位的特點建立健全相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度 ,完善安全生產(chǎn)條件 ,確保安全生產(chǎn)。 職責(zé)、權(quán)限 廠長和車間主任 的安全生產(chǎn)責(zé)任制 ⒈ 廠長和車間主任 在各自工作范圍和管理權(quán)限內(nèi)，負責(zé)組織貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準，把安全生產(chǎn)工作切實落實到各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中。 ⒉ 廠部 應(yīng)聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，檢查督促安全生產(chǎn)工作。 ⒊ 廠長 負責(zé)簽發(fā) 磚廠 安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)管理制度和管理辦法等。 廠長 職責(zé) ⒈ 廠長 （執(zhí)行董事）是 磚廠 法定代表人，也是 磚廠 安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對 磚廠安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ⒉ 負責(zé)檢查督促各級管理者建立健全 磚廠 安全生產(chǎn)激勵與約束機制。 ⒊ 對 磚廠 日常生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)工 作負全面責(zé)任。主持召開 磚廠 安全生產(chǎn) 小組會議，聽取安全生產(chǎn)工作匯報，部署 磚廠 安全生產(chǎn)工作。 15 ⒋ 認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準，把安全生產(chǎn)工作列入 磚廠 經(jīng)營管理的重要議事日程，主持重要的安全生產(chǎn)工作會議。 ⒌ 監(jiān)督各級責(zé)任人落實安全生產(chǎn)目標責(zé)任制，明確考核指標和獎罰規(guī)定，督促檢查 各車間班組 抓好安全生產(chǎn)工作。 ⒍ 建立健全 磚廠 安全生產(chǎn)職能 車間 。定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，及時研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大事項。 ⒎ 有計劃組織解決生產(chǎn)中的重大隱患和職業(yè)危害，不斷改善勞動條件和提高設(shè)備本質(zhì)安全水平。保證安全生產(chǎn) 的有效投入和新建、擴建、改建項目安全設(shè)施“三同時”的投資經(jīng)費。 ⒏ 接受政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 車間 對安全生產(chǎn)工作的督察。 ⒐ 負責(zé) 安全生產(chǎn)管理體系 的建立、有效運行、持續(xù)改進。 ⒑ 負責(zé)安全 生產(chǎn) 管理體系各項職能的全面管理與總體設(shè)計，確保 磚廠 安全生產(chǎn)管理體系 總方針、總目標的實現(xiàn)。 ⒒ 負責(zé) 安全生產(chǎn)管理體系 分目標和管理方案的批準。 ⒓ 負責(zé)任命 安全生產(chǎn)管理體系 管理者代表，負責(zé)組織結(jié)構(gòu)和重要崗位的設(shè)置。 ⒔ 負責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、 安全生產(chǎn)管理 法律、法規(guī)、標準，把安全工作列入本單位生產(chǎn)管理的重要議事日程，親自主持本單位重要 的安全生產(chǎn)工作會議，批閱上級有關(guān)安全方面的文件，簽發(fā)安全重大決定。 ⒕ 定期主持召開安全生產(chǎn)會 議 ，研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題，審核引進技術(shù)（設(shè)備）和開發(fā)新產(chǎn)品中的重要安全技術(shù)問題。 ⒖ 負責(zé)批準、發(fā)布安全和環(huán)境管理制度、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)措施計劃和長遠規(guī)劃。 ⒗ 負責(zé)主持 安全生產(chǎn)管理體系 的定期管理評審。 ⒘ 負責(zé)安全 生產(chǎn) 管理 體系 資源提供。 ⒙ 負責(zé)處理和調(diào)查各類重大事故。 ⒚ 負責(zé)緊急狀態(tài)的指揮決策，審定重大災(zāi)害事故的預(yù)防和處理方案。 分管安全副 廠長 （管理者代表）職責(zé) ⒈ 協(xié)助 廠長 抓好全面的安全生產(chǎn)工作，對 安全生產(chǎn)負具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ⒉ 把安全生產(chǎn)工作列入 磚廠 工作的重要日程，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。 ⒊ 貫徹執(zhí)行國家和地方政府安全監(jiān)督管理 車間 對安全生產(chǎn)工作的指示，參加地方 16 政府安全監(jiān)督管理 車間 有關(guān)安全工作重要會議并組織貫徹落實。組織指導(dǎo) 磚廠 安全技術(shù)措施的實施。 ⒋ 組織 員工 開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗，獎勵先進集體和個人。 ⒌ 組織領(lǐng)導(dǎo) 磚廠 范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查，落實重大事故隱患的整改。 ⒍ 定期主持召開各負責(zé)人參加的安全生產(chǎn)工作會 議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)工作中存在的嚴重隱患和突出問題。 ⒎ 組織指揮 磚廠 防災(zāi)救援體系正常運作。 ⒏ 及時、如實向政府安全監(jiān)督管理 車間 報告生產(chǎn)安全事故。 ⒐ 負責(zé) 磚廠 內(nèi)所轄范圍的安全生產(chǎn)管理運作。 ⒑ 負責(zé)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的指揮和相關(guān)預(yù)案的監(jiān)控實施。 ⒒ 建立、實施和保持 安全生產(chǎn)管理體系 ，確保其有效運行。 ⒓ 負責(zé)向最高管理者匯報 安全生產(chǎn)管理體系 的運行績效。 ⒔ 負責(zé)組織 安全生產(chǎn)管理體系 內(nèi)部審核。 ⒕ 按確定的 安全生產(chǎn)管理 方針，組織制訂具體的目標、指標和管理方案。 ⒖ 負責(zé)協(xié)調(diào)解決 安全生產(chǎn)管理體系 運行中出現(xiàn) 的各類問題。 ⒗ 負責(zé)組織各類 安全生產(chǎn)管理 事故的調(diào)查，并提出處理意見。 ⒘ 組織對 安全生產(chǎn)管理體系 績效進行監(jiān)視和測量。 ⒙ 實施、保持 安全生產(chǎn)管理體系 的有效運行。 ⒚ 負責(zé)布置、檢查、督促安全主管的工作。定期分析安全生產(chǎn)動態(tài)，定期組織安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時處理，由專人負責(zé)限期解決。 ⒛ 組織制定重大事故隱患應(yīng)急防護措施，并監(jiān)督貫徹落實。 ，制定防范措施，審查事故報告的正確性、及時性，并根據(jù)事故情況，追究責(zé)任，按章處理責(zé)任人員。 各項安全管理制度。 分管資源開發(fā)與整合、技術(shù)管理副 廠長 職責(zé) ⒈ 認真貫徹執(zhí)行國家勞動保護、安全生產(chǎn)的法令、制度、規(guī)定和有關(guān)指示并檢查督促業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作，對分管業(yè)務(wù)的安全和職工健康負責(zé)。 ⒉ 牢固樹立“安全第一”的思想，在領(lǐng)導(dǎo)各項工作過程中，安全與生產(chǎn)及其它工作發(fā)生矛盾時，必須服從安全。凡發(fā)現(xiàn)危及安全造成嚴重后果的應(yīng)采取停產(chǎn)、停工的 17 緊急措施，待采取可靠安全措施后，再進行生產(chǎn)和工作。 ⒊ 要做好安全生產(chǎn)“五同時”，即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比的同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，“管生產(chǎn)必 須管安全”。 ⒋ 負責(zé) 磚廠 技術(shù)工作 ,保證 磚廠 技術(shù)在 磚廠 生產(chǎn)中的實施，以 磚廠 技術(shù)來保證 磚廠 生產(chǎn)安全。 ⒌ 負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)建設(shè)項目的“三同時”工作。 ⒍ 負責(zé)重點部位的安全、保衛(wèi)工作。 ⒎ 負責(zé)重點部位事故應(yīng)急的指揮和相關(guān)預(yù)案的監(jiān)控實施。 ⒏ 認真貫徹執(zhí)行國家勞動保護、安全生產(chǎn)的法令、制度、規(guī)定和有關(guān)指示并檢查督促業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作，對分管業(yè)務(wù)的安全和職工健康負責(zé)。 ⒐ 按“誰主管誰負責(zé)”的原則，對設(shè)備系統(tǒng)的安全工作負責(zé)。 ⒑ 組織制訂、修訂和審核設(shè)備安全管理規(guī)章制度、設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程，并組織實施。 ⒒ 堅持貫徹“五同時”的 原則，監(jiān)督檢查設(shè)備主管 車間 安全職責(zé)履行和各項設(shè)備安全管理規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。 ⒓ 負責(zé)組織設(shè)備職能 車間 進行上報集團 磚廠 設(shè)備事故的調(diào)查、處理，及時向上級安全和設(shè)備主管 車間 報告。發(fā)生上報 磚廠 重大設(shè)備事故或與設(shè)備有關(guān)事故時，到 磚廠廠部 匯報。 ⒔ 組織設(shè)備安全大檢查，落實設(shè)備隱患整改，制訂安全防范措施。 ⒕ 負責(zé)大檢修的安全管理和外來檢修人員的安全交底。 ⒖ 定期召開設(shè)備系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會議，分析設(shè)備安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決存在的問題。 ⒗ 組織設(shè)備系統(tǒng)參加安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)先進經(jīng)驗，獎勵先進 車間 和 個人。 ⒘ 負責(zé)落實工程項目設(shè)計、施工、驗收中的安全措施，貫徹執(zhí)行“三同時”規(guī)定，組織有關(guān) 車間 進行“三同時”審查，并落實整改措施。因設(shè)計、施工質(zhì)量問題造成事故，負責(zé)追究有關(guān)人員的責(zé)任。 ⒙ 組織工程系統(tǒng)的安全大檢查，落實工程系統(tǒng)重大事故隱患的整改。 車間主任 職責(zé) ⒈ 負責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、 安全生產(chǎn)管理 和環(huán)境法律、法規(guī)、標準，把安全工作列入生產(chǎn)管理的重要議事日程，親自主持本單位重要的安全生產(chǎn)工作會議。 18 ⒉ 負責(zé)貫徹實施 安全生產(chǎn)管理體系 文件。落實 車間 各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善本單位 安全生產(chǎn)管理體系 文件 ，定期組織檢查，確保 安全生產(chǎn)管理 管理管理體系文件在車間 的貫徹落實。 ⒊ 全面貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”原則，認真執(zhí)行“五同時”，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)任務(wù)時，須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。 ⒋ 負責(zé)定期組織對本單位 安全生產(chǎn)管理體系 運行有效性的監(jiān)視和測量。 ⒌ 安排生產(chǎn)任務(wù)時，必須充分考慮各方面的條件，具體布置保證安全生產(chǎn)的措施，避免在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)發(fā)生工傷事故和其他事故。 ⒍ 在組織指揮生產(chǎn)時，對各方面提出的安全問題要認真對待，妥善解決，不違章指揮。 ⒎ 在組織處理生產(chǎn)事故時，要嚴格遵守安全規(guī) 程，如急需排除事故恢復(fù)正常生產(chǎn)時，某些環(huán)節(jié)或作業(yè)需采取特殊措施方能作業(yè)時，必須指定專人現(xiàn)場指揮，并落實可靠防范措施后方可進行。 ⒏ 在審批生產(chǎn)建設(shè)計劃的同時，審批安全技術(shù)措施計劃，及時解決重大事故隱患和改善勞動條件，遇有特別危急情況，危及人身安全時，要采取果斷措施，避免發(fā)生傷亡和其他事故。 ⒐ 分析研究本單位的安全生產(chǎn)情況，制定安全工作計劃，實行目標管理，對重大問題做出相應(yīng)決策或制定切實可行的措施，督促有關(guān)單位和人員認真貫徹落實。 ⒑ 經(jīng)常對本單位的職工進行勞動保護、安全生產(chǎn)方針、環(huán)保意識的教育，不斷提高職工對安 全工作重要性的認識，提高安全管理水平，確保設(shè)備過程能力。 ⒒ 按規(guī)定配備安全監(jiān)督檢查專（兼）職人員，健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，定期聽取安全管理人員的工作匯報，做出正確對策并檢查督促，支持安全管理人員的工作。 ⒓ 根據(jù)“四不放過”的原則，參與重大事故的調(diào)查分析，對事故責(zé)任者追究責(zé)任，嚴肅處理，并對事故報告的正確性、及時性負責(zé)。 現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)員職責(zé) ⒈ 負責(zé)崗位作業(yè)指導(dǎo)書的編制、修訂、實施、培訓(xùn)工作。 ⒉ 負責(zé)現(xiàn)場各類技術(shù)方案的制定和落實。 ⒊ 負責(zé)現(xiàn)場工藝紀律的檢查，隨時糾正操作偏差，保證生產(chǎn)運行參數(shù)在控制范圍之內(nèi) 。 作業(yè)區(qū)兼職安全員職責(zé) 19 ⒈ 業(yè)務(wù)上受 車間 安全工程師領(lǐng)導(dǎo)，并在作業(yè)長直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。 ⒉ 貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和標準，并檢查執(zhí)行情況。參與擬訂、修訂作業(yè)指導(dǎo)書，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 ⒊ 協(xié)助作業(yè)長編制安全目標、安全技術(shù)措施計劃和方案，并督促實施。 ⒋ 制訂作業(yè)區(qū)安全活動計劃，并檢查執(zhí)行情況。 ⒌ 對班組安全員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助作業(yè)長搞好職工安全思想、安全技術(shù)教育和考核工作。 ⒍ 參與作業(yè)區(qū)新建、改建、擴建工程設(shè)計和設(shè)備改造以及工藝條件變動方案的審查工作。 ⒎ 深入現(xiàn)場進行安 全檢查，制止違章指揮和違章作業(yè)，對不聽勸阻者，有權(quán)停止其工作，并報請領(lǐng)導(dǎo)處理。 ⒏ 負責(zé)作業(yè)區(qū)安全裝置、防護器具、消防器材的管理工作。 班組長職責(zé) ⒈ 認真貫徹執(zhí)行 磚廠 、 車間，班組 制定的各項安全規(guī)章制度，并組織職工學(xué)習(xí)。對班組安全生產(chǎn)工作負第一位的責(zé)任。 ⒉ 熟悉本班組所用的設(shè)備、工具、電器的性能和技術(shù)狀況，實行專人維護管理，每天班前對設(shè)備進行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題立即解決或采取臨時、可靠的安全措施，同時報告作業(yè)區(qū)以確保安全。 ⒊ 熟知本班組各崗位的安全操作規(guī)程和安全制