補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼制度ppt課件(編輯修改稿)
2024-11-20 01:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 央政府通過(guò)一系列計(jì)劃性文件，明確確定了需要鼓勵(lì)和發(fā)展的“某些企業(yè)”，并且指示地方政府實(shí)施這一政策，而“某些企業(yè)”就包括生產(chǎn)非公路用輪胎的企業(yè)。這些文件還要求國(guó)有商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)給“受鼓勵(lì)”的項(xiàng)目提供貸款，并且事實(shí)上也按照文件要求向本案中的企業(yè)提供了貸款。有鑒于此，專家組認(rèn)定，這些貸款具備“法律上”的專向性。 但在復(fù)合編織袋調(diào)查中，美國(guó)商務(wù)部認(rèn)為，位于某工業(yè)園的一家公司獲得的土地使用權(quán)，具備“地區(qū)專向性”，因?yàn)椤堆a(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》第2條第2款明確規(guī)定，給予指定地理區(qū)域內(nèi)某些企業(yè)的補(bǔ)貼，屬于專向性補(bǔ)貼，而工業(yè)園正是為了給園內(nèi)公司提供土地使用權(quán)而設(shè)立的。專家組認(rèn)為，如此分析屬于循環(huán)論證，因?yàn)樵撏恋乇旧砭褪且粋€(gè)場(chǎng)所。此外，專家組稱，在中國(guó)，政府是土地的最終所有者，這就意味著，企業(yè)在任何時(shí)候于任何地方獲得了土地使用權(quán)，都是從政府那里得到了資助。如果按照美國(guó)的邏輯，那么不管在何處提供土地使用權(quán)，都是具備地區(qū)專向性的，因?yàn)橥恋乜偸怯袇^(qū)域位置的。專家組說(shuō)，在本案中，美國(guó)商務(wù)部認(rèn)為整個(gè)工業(yè)園，而不是該公司獲得的某塊土地，屬于協(xié)定所指的“地理區(qū)域”；美國(guó)商務(wù)部沒(méi)有證明工業(yè)園提供土地使用權(quán)構(gòu)成了一種特殊制度，與工業(yè)園之外提供土地使用權(quán)屬于不同的資助。因此，專家組認(rèn)定，美國(guó)商務(wù)部的“地區(qū)專向性”裁決，不符合協(xié)定的規(guī)定。,第二章 主要內(nèi)容,（四）補(bǔ)貼的分類（補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)議） 禁止性補(bǔ)貼又稱“紅燈補(bǔ)貼”： （1）出口補(bǔ)貼：法律上或事實(shí)上以出口實(shí)績(jī)?yōu)闂l件給予的補(bǔ)貼。（非專向性出口補(bǔ)貼是允許的） ★給予補(bǔ)貼的對(duì)象是出口產(chǎn)品的生產(chǎn)者或出口商。 ★ 危害：未受補(bǔ)貼的同類產(chǎn)品難以競(jìng)爭(zhēng)以及進(jìn)口方或第三方產(chǎn)業(yè)造成損害或威脅。,第二章 主要內(nèi)容,12種出口補(bǔ)貼的典型： （1）視出口實(shí)績(jī)提供的直接補(bǔ)貼； （2）涉及出口獎(jiǎng)勵(lì)的貨幣留存方案或類似措施； （3）出口裝運(yùn)費(fèi)用條件優(yōu)于內(nèi)銷產(chǎn)業(yè)； （4）對(duì)出口生產(chǎn)提供貨物或服務(wù)的條件優(yōu)于內(nèi)銷生產(chǎn)； （5）減免或緩征企業(yè)已付或應(yīng)付的與出口有關(guān)的直接稅或社會(huì)福利； （6）縮小出口企業(yè)的稅基，減輕出口企業(yè)稅負(fù)；,第二章 主要內(nèi)容,（7）減免出口生產(chǎn)和分銷的間接稅超過(guò)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品； （8）減免或緩征出口產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的貨物或服務(wù)的前階段累計(jì)間接稅，即出口產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中消耗的投入物所征收的稅； （9）進(jìn)口費(fèi)用的減免或退還，超過(guò)對(duì)出口生產(chǎn)中消耗的進(jìn)口投入物的進(jìn)口費(fèi)用
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