【文章內(nèi)容簡介】 “別人嚼過的饃”；第三，落實工作時不照搬照抄，把上級精神與本地實際有機地結(jié)合起來，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。創(chuàng)業(yè)要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造實績。舍得付出，舍得吃苦，舍得自我犧牲，主動扛起推動部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢做敢為、善作善成，在實干中破解難題，在實干中搶抓機遇。做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。這是我們做人的基本要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為人處世做官應(yīng)當(dāng)誠實守信，坦坦蕩蕩，思想上與黨和組織同心，行動上與黨和組織同步，對群眾真情實感，對同志真心實意，言行一致、表里如一，做到臺上臺下一個樣、人前人后一個樣。如果用一句話來概括“三嚴(yán)三實”的核心思想，就是：對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?！叭龂?yán)三實”是新形勢下我們黨對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治品格和做人操守作出的最基本的規(guī)范，是對黨的建設(shè)理論的極大豐富與發(fā)展，為新形勢下加強黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要依循。二、踐行“三嚴(yán)三實”，要努力查找“不嚴(yán)不實”問題黨的十八大以來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)的重要論述，乘黨的群眾路線教育實踐活動的強勁東風(fēng)，積極回應(yīng)社會各方面意見和呼聲，下氣力整風(fēng)肅紀(jì)、建章立制，著力解決當(dāng)前我市環(huán)保工作和干部隊伍建設(shè)中存在的一些干部群眾關(guān)注的突出問題，改進(jìn)和加強了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)各項工作取得了成效。回顧xx年，我們重點做了以下工作：一是環(huán)保工作機制進(jìn)一步完善。市委、市政府高度重視環(huán)保工作，市人大高度關(guān)注環(huán)保工作，多次開展專項執(zhí)法檢查，聽取工作完成情況報告，提出明確整改要求。以市長為總召集人的全市環(huán)保聯(lián)席會議制度進(jìn)一步完善，胡xx林市長多次調(diào)研環(huán)保項目，出席抗擊霧霾專項整治大會和重點環(huán)保項目督查交辦會，對工程進(jìn)展滯后單位下達(dá)市長交辦函；楊xx副市長定期組織召開全市環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)推進(jìn)全市環(huán)保治理項目進(jìn)程；陶xx副巡視員具體組織“周碰頭、月調(diào)度、季督查”工作，督查落實各項任務(wù)?？h市區(qū)、園區(qū)和各相關(guān)部門聯(lián)動推進(jìn)，切實負(fù)起責(zé)任，環(huán)保工作合力逐步形成。二是環(huán)保項目載體進(jìn)一步強化。將環(huán)保工作工程化、項目化、具體化，共確定湘江污染治理與大氣污染防治項目400余個，并將任務(wù)分解至縣市區(qū)、園區(qū)和責(zé)任部門；突出項目載體，通過以點帶面，推進(jìn)了一批重大環(huán)保治理工程：竹埠港28家企業(yè)全面關(guān)停退出，受到省政府表彰，省長兩次現(xiàn)場辦公，成為全省典范，岳塘區(qū)工作突出，做出了重要貢獻(xiàn)；污染減排工作得到省環(huán)保廳充分肯定；錳礦治理全面啟動；重金屬治理在全國環(huán)保規(guī)劃財務(wù)會議上全典型發(fā)言。湘鄉(xiāng)市加大力度，棋梓橋污水處理場、湘鄉(xiāng)皮革工業(yè)園等項目取得較大進(jìn)展。三是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法進(jìn)一步強化。組織開展全市環(huán)境污染隱患大排查，各級環(huán)保部門共計排查企業(yè)xx多家，發(fā)現(xiàn)隱患企業(yè)366家，其中309家企業(yè)完成整治；加強計劃執(zhí)法，處置環(huán)境污染突發(fā)事件12起；組織開展“抗擊霧霾、守護(hù)藍(lán)天”專項整治行動。我市環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作省內(nèi)領(lǐng)先，xx年至今共移送環(huán)境污染案件9起，行政拘留6人，采取刑事強制措施10人，移送人民法院非訴執(zhí)行案件32件。xx區(qū)在環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中創(chuàng)新，走在全市前列。xx縣環(huán)境監(jiān)測工作基礎(chǔ)扎實，受到省廳表揚。園區(qū)把好項目準(zhǔn)入關(guān)，做兩型社會的示范。四是環(huán)保公眾參與度進(jìn)一步提升。重點推進(jìn)行政執(zhí)法、環(huán)評審批、監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息公開，充分保障群眾環(huán)境知情權(quán)；探索實行大氣污染違法行為有獎舉報制度，擴大和鼓勵環(huán)保公眾參與；加大環(huán)保宣傳力度，提高全民環(huán)保意識；積極引導(dǎo)環(huán)保組織開展環(huán)保公益活動，發(fā)揮綠色衛(wèi)士監(jiān)督舉報環(huán)境違法的作用，環(huán)保協(xié)會、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在保護(hù)湘江、抗擊霧霾、倡導(dǎo)全民綠色生活、協(xié)助環(huán)保部門查處環(huán)境污染違法行為做出了重大貢獻(xiàn)，成為xx的一張名片。五是環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。經(jīng)過大家的共同努力，我市環(huán)境治理取得好的成效，環(huán)境質(zhì)量逐步改善。湘江干流省控斷面均為Ⅲ類；地級以上集中式生活飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，地表水穩(wěn)定達(dá)到三類以上水質(zhì)，為近年來最優(yōu)。%。韶山市農(nóng)村環(huán)境整治在全省領(lǐng)先，特別是省級生態(tài)市的創(chuàng)建工作成效大，成為全省6個省級生態(tài)市（縣、區(qū)）之一。如果說xx年通過我們上下共同努力，我市環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成效的話，得益于全系統(tǒng)干部職工堅持實事求是的思想路線，積極努力，堅持從嚴(yán)上入手、從實處著力的結(jié)果。實踐證明，“嚴(yán)與實”是做好環(huán)保工作須臾不能離的法寶，下一步工作中要繼續(xù)堅持、深化和完善。我們同時也要清醒地看到，當(dāng)前我市環(huán)境形勢和環(huán)保工作依然嚴(yán)峻復(fù)雜，與市委、市政府的要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在不少差距和不足。一是環(huán)境質(zhì)量形勢不容樂觀，環(huán)境隱患和風(fēng)險嚴(yán)重存在。作為傳統(tǒng)的重化工業(yè)城市，我市涉重涉化企業(yè)比較多，各類污染物集中。竹埠港和錳礦工業(yè)區(qū)企業(yè)雖然退出，但治污任務(wù)仍然很重；還有一些老企業(yè)、老工業(yè)集中區(qū)及周邊地區(qū)等敏感區(qū)域環(huán)境污染治理任務(wù)艱巨。我市上臨株洲清水塘，湘江岸線長，且沿岸分布較多化工企業(yè)，在去年全市環(huán)境安全隱患大排查中，300余家企業(yè)存在安全隱患；加上湘江航電樞紐工程蓄水后將導(dǎo)致湘江水位提高，水體自凈能力下降，水質(zhì)安全隱患時刻存在。二是對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識不統(tǒng)一，工作推進(jìn)不平衡。一些地方和部門源頭保護(hù)責(zé)任不落實，口頭上、表面上喊要重視環(huán)境保護(hù)，但實際上還是以犧牲環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展；一些地方突出環(huán)境污染問題長期得不到有效解決，污染投訴和糾紛不斷。三是企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任不落實，社會公眾對生態(tài)環(huán)境權(quán)益與責(zé)任、義務(wù)關(guān)注不平衡。有的企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識不強，環(huán)保投入不足，設(shè)施運行不正常，環(huán)保規(guī)章制度形同虛設(shè)，加上舊環(huán)保法的局限性，導(dǎo)致企業(yè)“守法成本高，違法成本低”，企業(yè)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任落實不到位。如何讓社會公眾更好地認(rèn)識防治污染、保護(hù)環(huán)境與每家每戶每個人的生產(chǎn)生活都密切相關(guān)，需要大家既嚴(yán)格監(jiān)督，又積極支持參與，還需要做大量工作。四是目前環(huán)保部門自身執(zhí)法監(jiān)管能力嚴(yán)重不適應(yīng)。一方面表現(xiàn)在基層環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管能力偏弱，縣一級環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測能力不強，沒有編制、沒有經(jīng)費、沒有設(shè)備、沒有車輛、沒有著裝等問題突出，特別是縣一級環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)滯后，責(zé)任與保障不對稱；另一方面表現(xiàn)在我們自身隊伍能力