行政管理學(xué)電大天堂形成性考核冊答案(編輯修改稿)
2025-01-20 06:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 受到法律的處罰與制裁 。 這是行政主體與管理對象發(fā)生的法律關(guān)系 。 (3)行政責(zé)任 。 行政責(zé)任是指行政機關(guān)和行政工作人員在處理公務(wù)時 ， 違背法律和行政法規(guī)的規(guī)定所形成的責(zé)任 。 行政責(zé)任是一種管理責(zé)任 。 (4)道德責(zé)任 。 行政機關(guān)和行政工作人員在行政管理活動中 ， 必須恪守行政道德和社會道德 。如果違背了行政道德和社會道德 ， 將受到處分 。 在案例中 ， 所欠缺的是政治責(zé)任和法律責(zé)任以及道德責(zé)任 。 政治責(zé)任即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 ， 是指行政領(lǐng)導(dǎo)者因違反特定的政治義務(wù)或 沒有做好分內(nèi)之事而導(dǎo)致的政治上的否定性后果 ， 以及所應(yīng)受到的譴責(zé)和制裁 。 法律責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政管理活動過程中因違反法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的法律后果或應(yīng)負的責(zé)任 。 3。 增強官員的責(zé)任心 。促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變 。促進政府依法行政 。打破干部 能上不能下 的陋習(xí) 。有利于整肅吏治 。 二、 答 ： 學(xué)而優(yōu)則仕 ， 在孔子時代 ， 只是儒家的一個政治口號 ， 它所代表的是儒家內(nèi)圣外王的政治理想 。 《論語 子張》有語 ： 學(xué)而優(yōu)則仕 。 在許多國人看來 ， 做公務(wù)員就是入仕 。去創(chuàng)業(yè)則是從商 。 概言之 ， 如果說西方國家人們的觀念是 學(xué)而優(yōu)則商 ， 我們不少人則 仍是 學(xué)而優(yōu)則仕 。 其中的區(qū)別 ， 值得深思 。 作一個不盡恰當(dāng)?shù)膮^(qū)分 ， 如果把優(yōu)秀分子多集中在政界或社會管理部門的社會稱為 政治精英社會 的話 ， 那么 ， 優(yōu)秀分子大都集中在商界和經(jīng)濟管理領(lǐng)域的社會就可以稱為 經(jīng)濟精英社會 了 。 一般地說 ， 當(dāng)社會生產(chǎn)力不夠發(fā)達時 ， 維持一個強有力的政治統(tǒng)治力量以保證社會穩(wěn)定是最為重要的 。 而當(dāng)商品經(jīng)濟社會發(fā)展到一定高度以后 ， 經(jīng)濟 ， 政治 ， 文化的日益多元化將使政治主導(dǎo)一切的必要性日益降低 。 所以 政治精英社會 往往是與傳統(tǒng)的農(nóng)耕社會相適應(yīng)的 ， 而 經(jīng)濟精英社會 只能是商品經(jīng)濟發(fā)達到一定程度后才可能出現(xiàn) 的 。 隨著傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會演進 ， 社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)自然地要由政治穩(wěn)定向經(jīng)濟穩(wěn)定轉(zhuǎn)移 ， 社會管理的主要任務(wù)也必然要由政治管理向經(jīng)濟管理演化 。 我國已經(jīng)進入了改革發(fā)展的關(guān)鍵時期 ， 經(jīng)濟體制深刻改革 ， 社會結(jié)構(gòu)深刻變動 ， 人民生活日益多元 ， 創(chuàng)業(yè)機會日益增加 。 但是為什么還會出現(xiàn) 學(xué)而優(yōu)則仕 的熱潮 這既說明中國傳統(tǒng)文化價值觀的影響之深 ， 更說明了目前我國企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不容樂觀 。 操作手續(xù)煩瑣 ， 技術(shù)設(shè)施不先進 ， 法律金融環(huán)境不完備等等都成為創(chuàng)業(yè)者的 攔路虎 。 另一方面 ， 公務(wù)員的 高含金量 有越來越趨高之勢 。 與其他行業(yè)相比 ， 公務(wù)員在獲 取公共信息資源 ， 話語權(quán) ， 工資外的福利待遇等方面的機會更大 ， 而他們需要承擔(dān)的風(fēng)險卻是相對較低 。 于是 ， 競考公務(wù)員被許多人認(rèn)為是 最優(yōu)選擇 ， 考公務(wù)員熱 涌動也就不足為奇了 。 一國競爭力高下的區(qū)別 ， 從社會人力資源的配置來講 ， 往往就在于社會中最優(yōu)秀的人做的事不一樣 。 競爭力相對強的 ， 是因為它有一個好的制度環(huán)境 ， 使得社會中最優(yōu)秀的人去創(chuàng)業(yè) 。而競爭力相對弱的 ， 往往是最優(yōu)秀的人都擠著往做官的路上奔 ， 社會缺乏創(chuàng)業(yè)精神 。 怎么讓人們的觀念從 學(xué)而優(yōu)則仕 更多地轉(zhuǎn)向 學(xué)而優(yōu)則商 如何促進這個轉(zhuǎn)變 這是一個值得我們深思的問題 。 電大天堂【公共行政學(xué)】形考作業(yè)三： ！ 一 ， 名詞解釋 1， 行政監(jiān)察管轄 ： P242 行政監(jiān)察管轄 ， 是指對某個監(jiān)督對象確定由哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機關(guān)實施監(jiān)督和哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機關(guān)對哪些特定監(jiān)督事項有權(quán)進行管轄的法律制度 。 2， 招標(biāo)性采購 ： P274 是指通過招標(biāo)的方式 ， 邀請所有的或一定范圍的潛在的供應(yīng)商參加投標(biāo) ， 采購主體通過某種事先確定并公布的標(biāo)準(zhǔn)從所有投標(biāo)商中評選出中標(biāo)供應(yīng)商 ， 并與之簽訂合同的一種采購方式 。 3， 標(biāo)桿管理 ： P320 是指一個組織瞄準(zhǔn)一個比其績效更高的組織進行比較 ， 以便 取得更好的績效 。 4， 行政訴訟 ： P294 所謂行政訴訟 ， 就是公民或法人對行政機關(guān)或行政工作人員就違法行政行為向司法機關(guān)提起訴訟 。 俗稱 民告官 。 二 ， 單項選擇題 1。 整個行政執(zhí)行過程中最具實質(zhì)意義的 ， 最為關(guān)鍵的階段是 ( C )。 A。 協(xié)調(diào)階段 B。 總結(jié)階段 C。 實施階段 D。 準(zhǔn)備階段 2。 對具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件 ， 需要給予處分的 ， 由 ( D )給予處分 。 A。 檢察機關(guān) B。 行政監(jiān)察機關(guān) C。 黨的紀(jì)律檢查機關(guān) D。 黨的紀(jì)律檢查機關(guān)和行政監(jiān)察機關(guān) 3。 國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是 ( A )。 A。 中央預(yù)算 B。 縣級預(yù)算 C。 省級預(yù)算 D。 市級預(yù)算 4。 根據(jù)《立法法》 ， 行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的 ( B )天內(nèi)報有關(guān)部門備案 。 A。 15 B。 30 C。 45 D。 60 5。 批準(zhǔn)是一種約束力較強的 ( A )監(jiān)督方式 。 其內(nèi)容包括 ： 要求監(jiān)督對象報送審批材料 ， 審查和批準(zhǔn) (含不批準(zhǔn) )三個基本步驟 。 A。 事先 B。 事中 C。 事后 D。 全面 6。 從 20 世紀(jì) ( C )年代開始 ， 西方發(fā)達國家相繼開始進行行政改革 ， 然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進行不同程度的行政改革 。 A。 50 B。 60 C。 70 D。 80 7。 為了 解決在實施決策的過程中出現(xiàn)的而一時又難以查清原因的問題的決策方案 ， 稱為 ( D )。 A。 積極方案 B。 追蹤方案 C。 應(yīng)變方案 D。 臨時方案 8。 行政決策體制的核心 ( D )。 A。 信息支持系統(tǒng) B。 公民磋商與參與系統(tǒng) C。 專家咨詢系統(tǒng) D。 領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng) 9。 行政評估準(zhǔn)備階段 ， 評估
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