關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革推進(jìn)移風(fēng)易俗工作實(shí)施方案(編輯修改稿)
2024-11-19 05:17 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 另外給墳主家屬增加1000元/穴動(dòng)遷補(bǔ)助）、改造1100元/穴（含深埋、拆除墳頭）予以獎(jiǎng)補(bǔ)給家屬。自2018年7月20日起，“三沿六區(qū)”可視范圍內(nèi)一律不得增加新墳，否則，由村（居）委會(huì)牽頭聯(lián)合相關(guān)部門及鄉(xiāng)、片區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍依法依規(guī)予以強(qiáng)制拆除，并對(duì)出現(xiàn)新墳的村（居）主要負(fù)責(zé)人，視情節(jié)輕重實(shí)行約談和問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決杜絕“一邊遷舊墳、一邊葬新墳”現(xiàn)象。（責(zé)任單位：各村（居）、鄉(xiāng)直（辦）各單位）全面落實(shí)“三禁”工作。在公墓區(qū)（骨灰堂）祭祀禁燒祭品、禁燃鞭炮，在辦理喪事活動(dòng)時(shí)嚴(yán)禁燒祭品、燃鞭炮、沿街游喪。積極倡導(dǎo)文明低碳祭祀，引領(lǐng)干部群眾以鮮花祭祀、網(wǎng)絡(luò)祭祀、踏青遙祭、植樹緬懷、集體共祭、家庭追思等方式，開展祭祀活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委、政府每年將“三禁”工作納入年度考評(píng)內(nèi)容，實(shí)行常態(tài)化管理。（1）建立健全紅白理事會(huì)。鄉(xiāng)政府將根據(jù)縣里的工作方案指導(dǎo)行政村迅速建立健全農(nóng)村紅白理事會(huì)，推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平正義、崇尚節(jié)儉、在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懙娜耸繐?dān)任理事會(huì)成員，并解決議事場(chǎng)所；縣財(cái)政每年按理事會(huì)成員1200元/人的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)誤工補(bǔ)貼，按轄區(qū)人口2元/人的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)理事會(huì)工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)發(fā)揮理事會(huì)在殯葬改革移風(fēng)易俗工作中的宣傳引導(dǎo)、監(jiān)管約束作用。加強(qiáng)對(duì)理事會(huì)的考核，工作經(jīng)費(fèi)和誤工補(bǔ)貼視工作成效撥付。（2）修訂完善村規(guī)民約。所有行政村要修訂完善村規(guī)民約，把喪事簡(jiǎn)辦、倡導(dǎo)“三禁”等要求寫入其中，并在本村醒目位置或村民聚集場(chǎng)所長(zhǎng)期公布，培育和推廣文明現(xiàn)代簡(jiǎn)約環(huán)保的殯葬禮儀和治喪模式；村組兩級(jí)要對(duì)修訂完善后的村規(guī)民約加強(qiáng)宣傳講解，教育引導(dǎo)群眾自我執(zhí)行、自我管理、自我教育、自我約束。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)民政所、鄉(xiāng)文明辦、鄉(xiāng)城管隊(duì)、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)環(huán)保辦）（3）樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。充分發(fā)揮農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)站等活動(dòng)平臺(tái)，大力弘揚(yáng)孝道文化，傳承孝敬父母、尊老愛(ài)幼、厚養(yǎng)薄葬的良好家風(fēng)；積極宣傳殯葬改革政策法規(guī)、綠色殯葬理念，引導(dǎo)老年人樹立喪事簡(jiǎn)辦觀念，引導(dǎo)村民在本村指定的場(chǎng)所辦喪，骨灰安葬到公益性公墓（骨灰堂）。（責(zé)任單位：各村（居）、鄉(xiāng)宣傳辦、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)文明辦、鄉(xiāng)民政所、鄉(xiāng)環(huán)保辦、鄉(xiāng)老干支部、鄉(xiāng)老年體協(xié)）（四）常態(tài)化管理階段（2019年6月以后）“回頭看”，查漏補(bǔ)缺。鄉(xiāng)黨委、政府將適時(shí)組織對(duì)各村（居）以及有關(guān)責(zé)任單位殯葬改革工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，總結(jié)交流各地推行火化、整治散埋亂葬和移風(fēng)易俗工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；查漏補(bǔ)缺，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)督促整改。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組），建立長(zhǎng)效機(jī)制。將殯葬改革工作納入日常管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。強(qiáng)化殯葬執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，明確責(zé)任、長(zhǎng)抓不懈、持之以恒、落實(shí)到位，形成工作常態(tài)、機(jī)制長(zhǎng)效的殯葬改革工作格局。對(duì)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊、防止反彈，確?；鸹?00%，入葬公墓（骨灰堂）100%，喪事簡(jiǎn)辦、文明祭祀100%。（責(zé)任單位：各村（居）、鄉(xiāng)直（辦）各單位）四、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）、鄉(xiāng)直各部門要高度重視，切實(shí)把深化殯葬改革推進(jìn)移風(fēng)易俗工作作為加強(qiáng)和完善社區(qū)治理、改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境的重要舉措，實(shí)行屬地管理，把深化殯葬改革推進(jìn)移風(fēng)易俗作為村（居）黨支部、村（居）委會(huì)的“一把手”責(zé)任工程，要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和工作運(yùn)行機(jī)制，形成由縣級(jí)抓總推進(jìn)，鄉(xiāng)級(jí)主體落實(shí)，村組主動(dòng)實(shí)施，黨員干部帶頭，廣大群眾參與，全社會(huì)共同推動(dòng)的格局。（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。，配強(qiáng)殯葬執(zhí)法專業(yè)和應(yīng)急隊(duì)伍。全鄉(xiāng)組建一支30人左右以鄉(xiāng)村干部、城管人員和民兵為主，公安派出所、交警中隊(duì)、基層法庭、林業(yè)工作站等人員組成的殯葬執(zhí)法隊(duì)伍。為保障執(zhí)法到位，落實(shí)有力，必要時(shí)可以實(shí)施劃片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法或者申請(qǐng)縣殯葬執(zhí)法大隊(duì)強(qiáng)制執(zhí)法，確保在推行遺體火化、散埋亂葬整治、實(shí)施“三禁”等工作進(jìn)程中遭遇抗拒行為時(shí)，能隨時(shí)協(xié)調(diào)片區(qū)工作組和縣、鄉(xiāng)執(zhí)法隊(duì)伍一起聯(lián)合執(zhí)法。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)殯改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各村（居）、鄉(xiāng)民政所、鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)城管隊(duì)、鄉(xiāng)林業(yè)工作站、鄉(xiāng)人社所）。大力推進(jìn)殯葬管理服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、組、村（居）民和殯葬服務(wù)單位管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。鄉(xiāng)政府在民政所人員以外落實(shí)2名以上殯葬改革工作專干，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)殯葬改革工作。村級(jí)要建立健全殯葬信息員隊(duì)伍，各（村）居委會(huì)書記或主任、村小組長(zhǎng)兼任本村殯葬改革信息員，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)遺體火化、散埋亂葬、骨灰入公墓等殯葬信息收集；負(fù)責(zé)為喪屬及時(shí)與殯儀館聯(lián)系接運(yùn)遺體火化（殯儀館服務(wù)電話：2222614，手機(jī)：13879606655）；負(fù)責(zé)骨灰跟蹤管理，聯(lián)系公益性公墓（骨灰堂）管理人員安排骨灰安葬（放），負(fù)責(zé)對(duì)暫時(shí)不安葬（放）在公墓（骨灰堂）的骨灰臨時(shí)存放地點(diǎn)進(jìn)行登記并對(duì)骨灰以后的去向?qū)嵤┍O(jiān)管；負(fù)責(zé)引導(dǎo)相關(guān)人員及時(shí)做好上門勸導(dǎo)工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止?？h財(cái)政按屬地火化數(shù)給予信息員隊(duì)伍400元/具的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。同時(shí)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)偷埋遺體和骨灰散埋亂葬舉報(bào)屬實(shí)者分別按每具1000元給予獎(jiǎng)勵(lì)（多人舉報(bào)同一案件時(shí)，以最先舉報(bào)人的舉報(bào)時(shí)間為準(zhǔn)）。舉報(bào)電話：2524511，手機(jī)：181796597018079655849。（責(zé)任單位：各村（居）、鄉(xiāng)民政所）（三）強(qiáng)化資金保障。農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，由縣財(cái)政給予1020萬(wàn)元/畝建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)農(nóng)村骨灰堂，按每平方米1300元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；2018年至2020年，縣財(cái)政每年列支450萬(wàn)元保障殯葬改革工作經(jīng)費(fèi)。2021年起，縣本級(jí)財(cái)政每年預(yù)算150萬(wàn)元，保障殯葬改革和管理日常開支。鄉(xiāng)政府將相關(guān)資金及時(shí)足額撥付到位。（四）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。全鄉(xiāng)黨員干部和公職人員要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和帶頭推動(dòng)殯葬改革的要求,帶頭實(shí)行遺
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