【文章內(nèi)容簡介】 窩點(diǎn)和無證餐飲經(jīng)營戶的取締等）存在信息不能共享，管理職責(zé)不清，管理不到位的問題，出現(xiàn)“一個(gè)小店幾家管，都能管卻難以管好”的尷尬局面。（三）利益驅(qū)動(dòng)，讓非法生產(chǎn)經(jīng)營者有機(jī)可乘。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別職能部門受利益驅(qū)動(dòng)，對檢查發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患不及時(shí)消除，存在“放水養(yǎng)魚”的現(xiàn)象：一是對違法行為只罰款不整改、不關(guān)停；二是對必檢項(xiàng)目只收費(fèi)不檢測或降低標(biāo)準(zhǔn)檢測，致使非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)人對違法生產(chǎn)經(jīng)營沒有恐懼，非法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。同時(shí)，一些小作坊、小餐飲、小賣部等因其投入少、價(jià)格低、群眾購買方便等特點(diǎn)，有其特定的生存空間，但其衛(wèi)生狀況差、原材料低劣、制作工藝簡單等，食品質(zhì)量和安全難以得到保證。四、建議（一）理順監(jiān)管體制，建立從源頭到餐桌全程監(jiān)管體系。一是要建立主體明確的食品安全綜合協(xié)調(diào)系統(tǒng)，縣食安委除承擔(dān)牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用之外，應(yīng)賦予其綜合執(zhí)法職能，負(fù)責(zé)重大行動(dòng)和重大案件的執(zhí)法查處工作，食安委辦公室應(yīng)定編、定崗、安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是要解決職能交叉現(xiàn)狀，按照法律、法規(guī)的要求，盡快明確餐飲服務(wù)、生豬定點(diǎn)屠宰、散裝酒、農(nóng)產(chǎn)品安全檢測的主管單位。三是建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)食品安全協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，可整合農(nóng)業(yè)、工商部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的資源，借助工商12315平臺(tái)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)站，有效發(fā)揮作用，維護(hù)廣大農(nóng)村群眾的食品消費(fèi)權(quán)益。（二）加強(qiáng)財(cái)政投入，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力。要將食品安全工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將食品安全經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障。強(qiáng)化對我縣食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品檢測、食品安全預(yù)警、食品安全事故應(yīng)急處置、食品安全信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)建設(shè)等方面的投入保障。（三）整合檢測資源，定期發(fā)布食品檢測信息。目前我縣畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)和衛(wèi)生等部門都各有一套獨(dú)立的食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，但絕大多數(shù)檢測機(jī)構(gòu)規(guī)模小、檔次低，設(shè)備陳舊，只能開展簡單常規(guī)的檢測項(xiàng)目。建議縣政府整合各單位檢測資源，建立縣食品質(zhì)量檢測中心，更新檢測設(shè)備，培訓(xùn)技術(shù)人員，承擔(dān)全縣的食品檢驗(yàn)工作?？h食安委每年應(yīng)根據(jù)上級(jí)抽檢計(jì)劃并結(jié)合我縣食品安全實(shí)際情況，統(tǒng)一制定食品抽檢工作計(jì)劃，合理分配抽檢經(jīng)費(fèi)，明確采樣方法和結(jié)果分析、進(jìn)行信息匯總并定期發(fā)布。（四）開展專項(xiàng)整治，凈化食品安全環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)食品安全明查暗訪、督查督辦、檢測檢驗(yàn)、事故報(bào)告、信息公示、責(zé)任追究等制度，做到部門執(zhí)法、綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化。特別要加強(qiáng)對小作坊、小飲食店、學(xué)校食堂、散裝酒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)及“地溝油”、“瘦肉精”、“食品添加劑”等熱點(diǎn)問題的專項(xiàng)整治，縣政府要加強(qiáng)對各監(jiān)管單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作考核和責(zé)任追究，努力消除監(jiān)管盲點(diǎn)，堅(jiān)決防止重大食品安全事故發(fā)生。第三篇：食品安全法執(zhí)法檢查自查報(bào)告（精選）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于貫徹實(shí)施《食品安全法》情況的自查報(bào)告縣人大常委會(huì)辦公室：根據(jù)**縣人大常委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《**縣人大常委會(huì)關(guān)于檢查實(shí)施情況的方案的通知》（*人辦?2012?11號(hào)）文件要求，我局就貫徹實(shí)施《食品安全法》情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)報(bào)告如下：一、工作開展情況（一）高度重視，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳力度《食品安全法》自2009年6月1日起施行?！妒称钒踩ā返墓际┬?，對規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，防范食品安全事故發(fā)生，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，提高我國食品安全整體水平，具有重要意義。我局站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政和監(jiān)管責(zé)任制的高度，從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā)，深化對《食品安全法》重要意義的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)力度，為《食品安全法》的全面貫徹實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。采取舉辦培訓(xùn)班、開展宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料等多種方式，加強(qiáng)對《食品安全法》的宣傳，做到進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)，為實(shí)施《食品安全法》營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的法律知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容，提高了執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。2009年2月28日，《食品安全法》一頒布，我局就在第一時(shí)間將該法印發(fā)至全局干部職工，確保人手一冊，組織大家開展學(xué)習(xí)。把深入貫徹實(shí)施《食品安全法》列入重要議事日程，不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，努力改進(jìn)食品安全管理工作。在6月1日《食品安全法》正是實(shí)施前，我局共組織干部職工學(xué)習(xí)達(dá)100余人次，要求大家深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，學(xué)好《食品安全法》、熟悉《食品安全法》、掌握《食品安全法》、貫徹《食品安全法》和執(zhí)行《食品安全法》，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保食品質(zhì)量安全。同時(shí)，按照省、市局的要求，我局多次選派食品股、法規(guī)股組織相關(guān)人員參加省市局組織的《食品安全法》知識(shí)培訓(xùn)，再由法規(guī)股組織全局干部職工統(tǒng)一對該法進(jìn)行學(xué)習(xí)考試。2010年、2011年和2012年，我局在年初培訓(xùn)教育工作意見上對開展《食品安全法》的教育培訓(xùn)做出安排。均以正式文件形式要求食品股和法規(guī)股聯(lián)合組織對全局干部職工進(jìn)行《食品安全法》的培訓(xùn)。3年來，共印發(fā)關(guān)于開展《食品安全法》相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考試等文件共5個(gè)。二是加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者學(xué)習(xí)《食品安全法》的指導(dǎo)，使食品生產(chǎn)經(jīng)營者掌握了食品安全法律知識(shí)，自覺守法經(jīng)營。自2009年起，我局每年組織食品生產(chǎn)加工經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理人員對《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。截止目前，共舉辦了6次大型管理相對人的培訓(xùn)會(huì)議，參會(huì)人員達(dá)800余人次，印發(fā)培訓(xùn)資料達(dá)50000余頁，在會(huì)議上，重點(diǎn)由食品股、法規(guī)股安排專人對《食品安全法》相關(guān)法律條文進(jìn)行講解，還邀請市局食品科科長為企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人授課。三是我局充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，采取多種形式，廣泛開展《食品安全法》宣傳，切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾的食品安全法律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，為法律的貫徹實(shí)施營造了良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。在每年的“”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全宣傳周、6月安全生產(chǎn)月、9月質(zhì)量月等采取懸掛橫幅、現(xiàn)場咨詢、質(zhì)量月標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料、實(shí)物比較、電視報(bào)道、文藝匯演等形式，廣泛開展了全方位、多視角、多角度的食品安全法宣教工作。3年來，共發(fā)放宣傳資料2000余份，接待咨詢?nèi)藬?shù)1000余人次。每年組織人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、消費(fèi)者代表等參加“食品安全大家行，質(zhì)監(jiān)邀你看企業(yè)”活動(dòng)，讓這些代表見證了我縣部分食品的生產(chǎn)過程，通過他們宣傳《食品安全法》。同時(shí)，積極報(bào)道、協(xié)調(diào)食品安全工作，在市質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站、刊物、縣政府門戶網(wǎng)站、各簡報(bào)上刊發(fā)食品安全監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)和食品安全知識(shí)。（二）積極探索新形勢下食品安全監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)《食品安全法》確立了食品生產(chǎn)者經(jīng)營者的法律責(zé)任、道德責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。我局積極主動(dòng)深入到食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展企業(yè)主體責(zé)任指導(dǎo)服務(wù)，全縣所有的食品生產(chǎn)企業(yè)和絕大部分生產(chǎn)加工單位均簽訂了《食品質(zhì)量安全責(zé)任書》和《食品質(zhì)量安全承諾書》，為食品生產(chǎn)加工單位守法生產(chǎn)加工、誠信經(jīng)營創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識(shí)。（三）突出工作重點(diǎn)，狠抓專項(xiàng)整治以貫徹落實(shí)執(zhí)行《食品安全法》為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)食品安全整頓工作。按照國家和省市縣的部署，我局充分利用《食品安全法》頒布實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合《食品安全法》的學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行，每年均制定了食品安全整頓工作實(shí)施方案。3年來，共制定了《肉制品專項(xiàng)整治方案》、《地溝油專項(xiàng)整治方案》、《****整治方案》等10余個(gè)專項(xiàng)整治方案。明確了工作內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限。在監(jiān)管工作中，堅(jiān)持日常巡回監(jiān)督與專項(xiàng)整治相結(jié)合的工作方式，加大對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的執(zhí)法檢查。一是嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全日常監(jiān)管。對27家獲證企業(yè)35張生產(chǎn)許可證及時(shí)進(jìn)行了到期換證和年審工作。2009年幫扶2戶企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證，2010年幫扶1戶企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證,2011年幫扶2戶企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證，2012年幫扶2戶企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證?！妒称钒踩ā穼?shí)施以來，我局按照食品生產(chǎn)許可條件，建議省市局注銷達(dá)不到食品質(zhì)量安全條件的企業(yè)3家5張生產(chǎn)許可證。二是加大抽查力度確保食品質(zhì)量安全。近幾年，根據(jù)年初制定的計(jì)劃認(rèn)真開展了食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢。3年來對面條、食用油、白酒、**粉條、紅豆腐、湯圓粉、肉制品等樣品進(jìn)行了抽樣檢查，樣品數(shù)量、抽樣覆蓋面及食品合格率每年均有明顯提升。三是開展專項(xiàng)檢查。2011年以來，在全縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作。到目前為止，共出動(dòng)執(zhí)法人員608人次，檢查食品生產(chǎn)加工單位367家次，立案查處3起，移送司法機(jī)關(guān)1起。四是抓好以傳統(tǒng)、重要節(jié)日為重點(diǎn)的節(jié)日食品安全檢查。重大節(jié)日活動(dòng)期間，在全縣范圍內(nèi)部署、開展專項(xiàng)整治活動(dòng)及聯(lián)合執(zhí)法。我局開展食品安全監(jiān)管工作主要采取日常監(jiān)管和聯(lián)合專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，兩年來，我局在年初、“春節(jié)”、“”、“五一”勞動(dòng)節(jié)、“”節(jié)日前，積極聯(lián)合縣工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、食藥監(jiān)局等多部門，對全縣食品企業(yè)開展了聯(lián)合監(jiān)督檢查及食品安全宣傳工作。截止目前我縣未發(fā)生一起食品安全責(zé)任事故，有效地保障了全縣廣大人民群眾的身體健康和生命安全，確保了食品安全。（四）完善應(yīng)急預(yù)案。為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食品安全事故的危害，指導(dǎo)和規(guī)范我縣食品安全事故應(yīng)急處理工作，確保全縣人民生命安全，我局根據(jù)《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合**縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)現(xiàn)狀，及時(shí)修訂完善了《**縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》。建立和完善了食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制。二、工作亮點(diǎn)近年來，我局依據(jù)《食品安全法》及實(shí)施條例等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，通過