【文章內(nèi)容簡介】 我堅信，興文教育成績大于問題，動力大于壓力，機遇大于挑戰(zhàn)。第三篇思路實踐探索義務教育均衡發(fā)展是一個長期性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的工程。均衡是漸進的，生成性的，不可能一蹴而就，不可浮躁，急功近利。可以說，全縣義務教育真正實現(xiàn)均衡發(fā)展之日，就是實現(xiàn)了“雙高”普九之期，更是全面小康社會到來之時。需要系統(tǒng)策略——全面統(tǒng)籌，科學規(guī)劃。重點策略——突出重點，量力而行。不能把短期目標定得過大過于理想，不能把目標定得過多。漸進策略——逐年推進，滾動實施。㈠把握一條原則——政府主導、以縣為主。中央和省、市文件明確規(guī)定，縣政府的基本教育職能就是保障教育公平，因此義務教育的均衡發(fā)展是政府行為，而且是縣政府的職責，即政府主導，以縣為主。㈡突出兩個重點——教育質(zhì)量提升和薄弱學校建設。教育質(zhì)量是生命線，是均衡發(fā)展和教育公平的最核心指標。薄弱學校建設是是均衡發(fā)展和教育公平關鍵環(huán)節(jié)。薄弱學校一般是指學生少、條件差即硬件和教師差、質(zhì)量低、問題多的學，這里主要指辦學條件差（硬件和師資）的學校。㈢體現(xiàn)三個傾斜——均衡配套教育資源。教育資源向鄉(xiāng)村和老、少、邊、窮地區(qū)傾斜，向弱勢群體傾斜，向薄弱學校傾斜。㈣抓住四個關鍵——辦學條件、師資隊伍、教育質(zhì)量和扶弱助學。㈤構筑五大保障以科學規(guī)劃為統(tǒng)攬，優(yōu)化學校布局。強化政府行為，科學合理地調(diào)整中小學布局，構建一批區(qū)域性示范學校和寄宿制學校，擴充優(yōu)質(zhì)教育資源，是推進我縣“兩全”目標的突破口、是整體提高教育質(zhì)量、促進教育均衡發(fā)展的基本策略和必然選擇。落實四個集中——高中向縣城集中，初中向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，小學向中心校和基點校集中，新增教育資源向縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中。注重四個結合——布局調(diào)整與改善辦學條件結合，與薄弱學校建設結合，與新村建設相結合，與構建區(qū)域性示范學校相結合。初中按照“收縮九年一貫，擴建單設初中，形成規(guī)模效應，發(fā)揮品牌示范，帶動區(qū)域發(fā)展”的思路，重點打造單設初中，撤并15所鄰近的小學的初中部（即建武小學、文印小學、沙壩小學、四龍小學、新壩小學、高灘小學、和平小學、興堰小學、魚跳小學、東陽小學、同樂小學、中棉小學、博瀘小學、富安小學、丁心小學），使全縣單設中學能承擔全縣85%以上的初中教育。保留毓秀、玉屏、仙峰、石海等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校初中部和萬壽學校、城西學校初中部。縣職業(yè)技術學校撤并初中部，不再掛民族中學的牌子，集中力量辦職高。小學按照“撤并收縮村小，集中高段年級，提高出口質(zhì)量，做大做強完小，構建特色學?！钡乃悸罚涌齑逍〉某凡?，每年撤并510所。到2015年撤并村小51所。以增加投入為保障，硬化辦學條件。省市已明確，從2008年起，新增教育專項資金重點用于城鄉(xiāng)義務教育的均衡發(fā)展。全縣的義務教育基建設投資保持在每年15002000萬元。分輕重緩急，先考慮雪中送碳，再考慮錦上添花。建設一所即達標一所。在推進2007年確定的收購擴建雙語學校，擴建香中、建中，遷址擴建大壩中學、義合小學的基礎上，建議2008年將單設初中和個別中心校作為建設重點（如大河初中、五星初中、興文中學、太平小學）。村小的建設要吸取過去未充分考慮生源和發(fā)展趨勢而大興土木，現(xiàn)因近40多所村小停辦，造成數(shù)百萬元資產(chǎn)閑置的教訓。村小的基建一定要慎之又慎，從嚴控制建設規(guī)模?，F(xiàn)代遠程教育工程要覆蓋所有學校，即“模式三”覆蓋單設初中和九年一貫制學校，“模式二”覆蓋基點校，“模式一”覆蓋規(guī)劃保留的村小，初步形成“天網(wǎng)地網(wǎng)”有機結合的城鄉(xiāng)教育信息資源共享網(wǎng)絡體系。以隊伍建設為根本，強化核心支柱首先是解決數(shù)量不足的問題。當務之急是按照市上要求“三年內(nèi)清退完代課教師”和重申“實行省定教師編制標準”的這一有利契機，積極爭取，清退和補充同步，解決好教師缺編問題。其次是解決隊伍素質(zhì)的問題。認真落實好教師資格制、全員聘任制、服務年限制、城鄉(xiāng)交流制、支教走教制、定期檢測制、校本研修制、學區(qū)負責制等有關教師任職和晉職，培訓和進修，教研和科研，考核和評估等方面的制度，拓寬教師專業(yè)發(fā)展的的通道。要進一步加大校長和后備干部的培訓力度，努力提高校長科學治校、依法治校、民主治校的水平。最后是解決激勵機制的問題。政府投入為主，多形式、多渠道，多層面建立義務教育激勵機制。切實推進136名師工程，強化名師和骨干教師隊伍建設。建立農(nóng)村教師工作津貼，各種評優(yōu)、評先向農(nóng)村教師傾斜，努力穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。以創(chuàng)新管理為基礎，深化教育改革。一是要理順學校管理體制。按照“行政管理有限授權制，業(yè)務指導學區(qū)負責制，教育經(jīng)費校材局管制，考核評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆綁制”繼續(xù)理順學校管理體制。目前，中心校有職無權，履職無錢的現(xiàn)象不容忽視。要全力推進中心校一體化管理，充分發(fā)揮中心校與基點校、村小在人事、經(jīng)費安排、行政管理、考核獎懲等方面的統(tǒng)一?？煽紤]將鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)模較小或地域相近的基點校（法人學校）與中心校合并，以強并弱、以大兼小、以優(yōu)扶弱，形成責任共負，資源共用、利益共享、榮辱共擔的捆綁制機制。二是加強學校內(nèi)部管理。建立和完善學校法人、校務公開、社會公示和民主管理制度。探索建立現(xiàn)代學校制度。以人文化、規(guī)范化和精細化為重點，強化學校內(nèi)部管理。以健全競爭、激勵和自我約束機制為重點，強化學校內(nèi)部管理改革。三是規(guī)范學校辦學行為。學校不得舉辦或變相舉辦重點學校。嚴禁分快慢班、實驗班、強化班。認真落實“兩免一補”政策，更加關注進城務工子女、家庭貧困學生、適齡殘疾少年兒童等弱勢群體的入學問題，更加關愛農(nóng)村留守兒童，更加重視學生鞏固和輟學問題。做到“兩開、兩增、兩減”，即開齊、開足國家規(guī)定的課程，增加學生體育鍛煉時間，增加課外活動時間和睡眠時間，減少課外作業(yè)量，減少考試次數(shù)。以素質(zhì)教育為主線，亮化質(zhì)量效益。全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育。一是以德育為首位，推進素質(zhì)教育。堅持以人為本，德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務。以提高德育實效為目的，養(yǎng)成教育為基礎，德育活動為載體，校園文化的打造為契機，把社會主義核心價值體系融入國民教育體系，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀。同時，以加強學校體育工作為實施素質(zhì)教育的重要方面和突破口，扎實開展陽光體育活動，確保學生每天鍛煉一小時。二是突出“質(zhì)量為本”，提升質(zhì)量效益。以抓質(zhì)量就是抓發(fā)展的意識，圍繞課堂抓業(yè)務，圍繞教學抓管理，圍繞學科抓突破，圍繞質(zhì)量促發(fā)展。全力縮小各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)教學質(zhì)量差距，確保教學質(zhì)量“校校提升，年年有進”?？傊?，義務教育均衡發(fā)展既是一種理想境界，更是一種價傎取向；既是是一種發(fā)展目標、又是一種教育發(fā)展過程。既是教育發(fā)展的目的,更是一種促進教育發(fā)展的途徑；既是政府的行為，又是學校和第三篇：均衡教育資源 促進教育公平均衡教育資源促進教育公平摘要：當前，老百姓最為關注的三大難題是看病難、上學難、買房難。目前在全國范圍內(nèi)實施醫(yī)保體制改革，基本解決了看病難的問題，上學難，現(xiàn)在是情況是上學不難，而上好學難。買房難在國家控制房價方面也取得了一定的成績，但在某些城市房價任然很高，一般的老百姓包括工薪階層仍然不能償付高額的房貸。我們要讓教育資源均衡配置，讓孩子可以在家門口得到更好的優(yōu)質(zhì)的教育，讓我們關注教育公平問題。關