田園綜合體ppp項目可行性研究報告-編制大綱(編輯修改稿)
2024-11-19 02:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 目移交 期滿移交 移交程序 提前終止的移交 第二十條 爭議解決及法律適用 爭議的解決 法律的適用 第二十一條 其它 環(huán)境保護 保密條款 稅收優(yōu)惠 通知 合同的文字 合同的生效 合同的補充 合同的附件簽署頁】本合同由以下雙方于二零一七年X月X日在XX省XX市簽署，以茲為證：甲方：（蓋章）法定代表人/授權(quán)代表：乙方：（蓋章）法定代表人/授權(quán)代表：第三篇：田園綜合體PPP項目物有所值評價報告(編制大綱)田園綜合體PPP項目物有所值評價報告編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 PPP模式（PublicPrivatePartnership，即“公共部門私人企業(yè)合作”的模式）指的是公共部門通過與私人部門建立伙伴關系，共同提供公共產(chǎn)品或服務，是20世紀90年代后出現(xiàn)的一種新的融資模式。PPP模式的一個典型結(jié)構(gòu)是公共部門與中標單位組成的特殊目的公司簽訂特許合同，由特殊目的公司負責融資、建設及經(jīng)營。這種融資形式的實質(zhì)是政府通過給予私營公司長期的特許經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)來換取基礎設施建設，以解決政府的財政困境。PPP項目運營的一種形式“物有所值”評價是PPP項目實施的前置條件，主要從三個層面進行評判，一是直觀上的性價比最高，即價格和性能綜合考慮最優(yōu)；二是從全生命周期來衡量的價格最優(yōu)，即從采購、使用到處理的全過程成本最低；三是綜合經(jīng)濟、社會效益考慮的性價比最高，通過將質(zhì)量、價格和效益進行權(quán)重分配后綜合評價。財政部、農(nóng)業(yè)部日前發(fā)布了《關于深入推進農(nóng)業(yè)領域政府和社會資本合作的實施意見》，將重點引導和鼓勵社會資本參與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，高標準農(nóng)田建設，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，田園綜合體，農(nóng)產(chǎn)品物流與交易平臺，“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六個重點領域。PPP模式適用于具有公共服務屬性、政府無法獨立承擔、期限較長又具有微利的項目，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設與PPP模式的特點不謀而合，且市場規(guī)模巨大。農(nóng)村投融資體制改革是下一步三農(nóng)工作的重點，因為目前農(nóng)業(yè)投資的主體是財政，未來必須以財政作為杠桿撬動更多社會資本、金融資本投資農(nóng)業(yè)，這也是國家正在推行的政策方向。第一章 項目概況一、田園綜合體項目基本情況（一）田園綜合體項目背景（二）田園綜合體項目名稱（三）田園綜合體項目位置與范圍（四）田園綜合體項目建設內(nèi)容規(guī)模及投資（五）田園綜合體項目實施進度（六）田園綜合體項目實施的必要性和可行性田園綜合體項目實施的必要性田園綜合體項目實施的可行性二、田園綜合體項目財務分析（一）資金籌措（二）田園綜合體項目總成本與費用（三）田園綜合體項目收入 第二章 田園綜合體項目運作方式一、田園綜合體項目實施機構(gòu)、授權(quán)出資機構(gòu)二、田園綜合體項目運作方式三、田園綜合體項目公司股權(quán)情況四、授權(quán)及合作期限（一）授權(quán)（二）合作期限五、風險分配框架六、付費機制（一）政府付費的內(nèi)容(1)可用性付費（2)運營服務費(二）政府對項目的支出責任（1）政府對本項目的資本金支出責任（2）運營期付費責任(3）政府支付方式第三章 田園綜合體項目物有所值定性評價一、物有所值評價概述二、物有所值定性評價主要內(nèi)容三、物有所值定性評價程序四、物有所值定性評價指標及評分標準（一）物有所值定性評價指標體系（二）基本評價指標及評分標準（三）補充評價指標及評分標準五、物有所值定性評價意見及結(jié)論（一）基本評價指標分析全生命周期整合程度風險識別與分配（1）組織機構(gòu)風險（2）技術風險（3）工程風險（4）投資估算風險（5）資金風險（6）市場風險（7）政策風險（8）財務風險（9）不可抗力風險績效導向與鼓勵創(chuàng)新潛在競爭程度政府機構(gòu)能力可融資性（二）補充評價指標分析田園綜合體項目規(guī)模預期使用壽命田園綜合體項目資產(chǎn)種類（三）物有所值定性評價意見（四）物有所值定性評價結(jié)論 第四章 物有所值定量分析一、物有所值定量分析二、設定參照項目三、參數(shù)指標選擇四、計算建設和運營維護凈成本五、PPP 值計算（一）股權(quán)投資支出（二）運營補貼支出（三）風險承擔（四）配套投入支出（五）計算結(jié)果（六）小結(jié)（七）計算附表 附表PSC 值計算表 附表PPP 值計算表附表運營成本和運營收入明細表 附表還本付息表第五章 物有所值定性分析專家評審意見附件 附件基本評價指標及評分標準 附件補充評價指標及評分標準 附件物有所值定性分析專家評分表 附件物有所值定性分析專家評分匯總表 附件物有所值定性分析專家意見關聯(lián)報告：田園綜合體項目可行性研究報告 田園綜合體項目建議書 田園綜合體項目申請報告 田園綜合體項目資金申請報告 田園綜合體項目節(jié)能評估報告 田園綜合體項目市場研究報告 田園綜合體項目商業(yè)計劃書 田園綜合體項目投資價值分析報告 田園綜合體項目投資風險分析報告 田園綜合體項目行業(yè)發(fā)展預測分析報告第四
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