【文章內(nèi)容簡介】 土地政策：簡化用地審批程序，支持公益性基礎(chǔ)設(shè)施和公共信息平臺等建設(shè)的發(fā)展。稅收政策：對吸引入園的國內(nèi)外環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊以及科研院所機構(gòu)給予一定的優(yōu)惠政策，按照國家對高新技術(shù)企業(yè)的規(guī)定，采取免、減優(yōu)惠政策。建立財政傾斜扶持政策：積極爭取宜興市每年對重點環(huán)保科技研發(fā)企業(yè)給予扶持的專項資金；積極爭取金融機構(gòu)的信貸支持。（四）機制保障。管理機制：一是加快企業(yè)內(nèi)部按照現(xiàn)代企業(yè)制度實行新的運行機制，推動各類企業(yè)管理模式創(chuàng)新，促進(jìn)主輔分離，降低經(jīng)營成本。二是引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的資金投入，推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。招商機制：一是重點引導(dǎo)一批國內(nèi)外知名企業(yè)向集聚區(qū)集聚，著力引進(jìn)高集聚、強輻射的服務(wù)業(yè)特色和品牌企業(yè)。二是注重產(chǎn)業(yè)配套項目招商，著力吸引具備產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢和有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)或配套協(xié)作功能的項目進(jìn)入集聚區(qū)，促進(jìn)相關(guān)集群的發(fā)展和競爭優(yōu)勢的提升。八、三年建設(shè)內(nèi)的重點項目中央商務(wù)區(qū)彩虹科技城保利大廈東南大學(xué)城市污水處理研發(fā)中心國家電線電纜質(zhì)量檢測中心國家環(huán)保設(shè)備檢測中心華僑飯店樂希大廈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈南京農(nóng)業(yè)大學(xué)江蘇省生物肥料工程中心1清華大學(xué)宜興環(huán)保研究院1蘇州大學(xué)、解放軍理工大學(xué)高功率LED研發(fā)中心1宜興留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園1服務(wù)外包宜興環(huán)科集聚園1江蘇宜興國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)計園1RFID讀寫模塊及I/R收發(fā)模塊研發(fā)中心第二篇：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)要點慈溪探索服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展方面的做法去年，面對國際金融危機的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有升。2009年，%，占GDP %；預(yù)計，全年將實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值222億元以上，同比增長13%以上，占GDP 比重在36%以上，比2008年提升3個百分點以上?？梢哉f，我市服務(wù)業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?引擎?，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益凸顯?，F(xiàn)就我市加快服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的有關(guān)情況介紹如下：一、我市服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展主要做法（一）統(tǒng)一思想，高度重視。市委市政府高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，早在2005年就提出了?三產(chǎn)興市?的發(fā)展戰(zhàn)略，成立了市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，著力加快推進(jìn)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。特別是隨著長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速，以及美國次貸危機發(fā)生，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、調(diào)整、升級成為了主旋律，慈溪的服務(wù)業(yè)發(fā)展也處在了轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期。在這關(guān)鍵時期，市委市政府把服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展課題擺上重要議程，并多次召開專題會議研討，多次組織到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，強化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地抓手，集力推進(jìn)我市服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。（二）政策扶持，強化引導(dǎo)。2005年，我市首次出臺了《關(guān)于加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（慈政發(fā)“2005”20號），此后每年都出臺該類扶持政策，切實加強對商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)。重點加強對基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展、品牌服務(wù)業(yè)創(chuàng)建、服務(wù)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)等方面扶持。為此，市財政預(yù)算每年安排2000萬進(jìn)行政策獎勵。（三）加強規(guī)劃，認(rèn)真謀劃。2009年，市委市政府制定出臺了《慈溪市服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展行動綱要（2009—2011）》（慈政發(fā)“2009”66號），結(jié)合區(qū)域特點和產(chǎn)業(yè)規(guī)律，以?立足寧波、依托上海、服務(wù)長三角?為目標(biāo)，明確了以?五大片區(qū)?（中心城區(qū)、周巷片區(qū)中心鎮(zhèn)、觀海衛(wèi)片區(qū)中心鎮(zhèn)、慈東片區(qū)中心鎮(zhèn)、杭州灣新區(qū)國際商務(wù)休閑城）及中心鎮(zhèn)為重點的服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展空間布局，確定以現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、休閑旅游業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)和科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等八大類服務(wù)業(yè)為發(fā)展重點。同時，根據(jù)發(fā)展綱要的要求，編制了八大產(chǎn)業(yè)專項行動規(guī)劃，并著手編制了《慈溪市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃》，通過增強我市產(chǎn)業(yè)集聚輻射力，進(jìn)一步提升我市經(jīng)濟(jì)社會綜合競爭力。該規(guī)劃以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，服務(wù)一、二產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動；推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)同步提升；整合。拓展內(nèi)外部資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補為基本原則，在中心城區(qū)、四大片區(qū)（杭州灣片區(qū)、周巷片區(qū)、觀海衛(wèi)片區(qū)、慈東片區(qū)）及主要中心鎮(zhèn)，著力形成?錯位發(fā)展、各具特色?的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展良好態(tài)勢。專業(yè)市場在我市服務(wù)業(yè)中具有較為重要的地位，發(fā)展好專業(yè)市場，市委市政府一直以來都比較重視。2009年，我們著手編制了《慈溪市商品市場發(fā)展規(guī)劃（2010－2020）》，目的在于以市場需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，培育和健全市場體系，逐步建立與慈溪產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，布局合理、現(xiàn)代化、規(guī)范化的商品市場體系，實現(xiàn)?立足慈溪，輻射周邊縣市以及長三角地區(qū)，打造慈溪‘大市場，大流通’的新格局?的目標(biāo)。著重啟動與推進(jìn)慈溪商品市場的?345?工程，即：改造提升三個商品市場，分別是慈溪工業(yè)品批發(fā)市場（商都）、周巷副食品批發(fā)市場、慈溪機電五金市場；易地遷建四個商品市場，分別是勝山服裝布料市場、天元鐵皮批發(fā)市場、慈溪市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、慈溪舊貨交易市場；規(guī)劃新建5個商品市場，分別是慈溪市金屬材料市場、慈溪市家電市場、慈溪市輕紡服裝市場、慈溪可再生資源加工交易中心、慈溪市大型建材家居市場。二、下步推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展思路我市服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，在市委市政府的重視下，取得了一些成績。但是，由于服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相對較晚，有待進(jìn)一步探索。下步主要思路：（一）抓緊規(guī)劃編制完善，著重推進(jìn)。抓緊編制出臺《慈溪市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃》、《慈溪市商品市場發(fā)展規(guī)劃（2010－2020）》這兩項規(guī)劃。并著手推進(jìn)一中心（中心城區(qū)）、四片區(qū)（杭州灣片區(qū)、周巷片區(qū)、觀海衛(wèi)片區(qū)、慈東片區(qū)）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，以及著重啟動推進(jìn)慈溪商品市場的?345?工程。（二）加快公共平臺建設(shè)，提高“三項功能”。強大的公共服務(wù)平臺能有效降低企業(yè)的經(jīng)營成本，這是有效促進(jìn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的必要條件。鼓勵各類資本加快公共服務(wù)平臺建設(shè)，切實提高三項功能：一是要素集聚功能，加大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的政策扶持力度，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，把集聚區(qū)打造成為專業(yè)人才的高地、要素價格的洼地；產(chǎn)業(yè)支撐能力，順應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求，為現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐，做大做強；輻射帶動能力，加大招商引資力度，大力引進(jìn)重大知名企業(yè)入駐集聚區(qū)，提升集聚區(qū)知名度，同時培育當(dāng)?shù)仄髽I(yè)做大做強。（三）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制。一是構(gòu)建全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)。市政府成立以市長為組長 的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展和改革中的重大問題；各鎮(zhèn)（街道）也落實專職領(lǐng)導(dǎo)和專門工作機構(gòu)分管轄區(qū)