【文章內(nèi)容簡介】 展保駕護航效能監(jiān)察是企業(yè)紀檢監(jiān)察三項重點任務之一，是監(jiān)督工作與安全、生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合的最佳切入點，是監(jiān)督部門為企業(yè)服務的重要途徑。效能監(jiān)察要圍繞企業(yè)重點、難點和職工反映的熱點問題，搞好調(diào)查、分析，選準“切入點”、抓住“關鍵點”、把握“延伸點”。做到明確職責，嚴肅紀律，擺正位置，以“到位不越位，盡職不越權(quán)，參與不干予，幫忙不添亂”為工作原則，積極開展效能監(jiān)察工作，努力為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展保駕護航。2009年，***煤礦黨政領導充分認識并高度重視效能監(jiān)察工作，將其作為企業(yè)“管理手段”之一，礦紀委緊緊圍繞企業(yè)中心工作，扎扎實實地開展效能監(jiān)察，全年克服諸多困難，完成了年目標，礦井實現(xiàn)了采掘機械化。通過開展效能監(jiān)察工作的實踐，我們認為如何把效能監(jiān)察工作與企業(yè)的安全、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理有機結(jié)合，使其發(fā)揮最大效能，是紀檢監(jiān)察的重要課題，在這個實踐中，我們有以下做法和體會。第一部分：效能監(jiān)察具體做法和取得的成效一、注重抓好效能監(jiān)察工作的“三個環(huán)節(jié)”抓選題立項，在“準”字上下功夫效能監(jiān)察能否取得實效，選題立項是關鍵。而深入搞好調(diào)查研究是準確立項的前提。礦紀委監(jiān)察部門深入基層單位和有關部門開展調(diào)查研究，圍繞安全、生產(chǎn)、經(jīng)營這個中心，從影響、制約企業(yè)發(fā)展 和職工反映的焦點、熱點問題為切入點，選擇了“安全管理”和“招標管理”為重點進行立項進行專項監(jiān)察。抓組織實施，在“深”字上做文章效能監(jiān)察的實施階段，重點抓好組織實施。年初，礦黨委、紀委與各單位（部門）負責人簽訂黨風廉政“雙廉”責任書，形成了“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，群眾支持參與”的工作機制。礦紀委圍繞“安全、生產(chǎn)、人、財、物”為重點，點多面廣地開展工作，深入現(xiàn)場進行認真細致的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時與相關單位和職能部門溝通，交換意見，并督促整改措施的落實。抓驗收考核，在“嚴”字上花力氣在驗收考核中嚴格按相關規(guī)定和要求進行，驗收考核內(nèi)容包括安全、生產(chǎn)和工程上的參與部門及人員，施工過程。驗收結(jié)果納入當月目標考核，獎懲兌現(xiàn)。二、注重抓好效能監(jiān)察工作的“三個要點”圍繞企業(yè)安全、生產(chǎn)重點開展效能監(jiān)察工作我們嚴格領導值班、帶班紀律。黨政主要領導在雙休日（含節(jié)假日）輪流在礦區(qū)值班，與值班礦領導形成了“正、副值班”； 嚴格工作紀律。領導干部堅守工作崗位，保持每天24小時開通通訊聯(lián)絡工具，機關工作人員按規(guī)定作息準時上下班，實行指紋機考勤；嚴格會議紀律。礦組織的各種會議，凡明確規(guī)定參會對象的，對無故缺席人員，均給予經(jīng)濟處罰；嚴格請銷假紀律，礦紀委配合勞資等部門對基 層單位20余名長期未上班人員進行了清理、整頓。嚴格執(zhí)行禁酒制度，除外部系統(tǒng)特殊陪客外，工作日中午一律禁止飲酒，制度執(zhí)行情況較好；開展“零點”安全查崗行動，對井下和地面機房、硐室、各要害崗點的人員上崗、設備運行情況和記錄臺帳進行突擊檢查，對查出的隱患及時進行整改，“三違”給予批評教育。查出隱患50條，“三違”10人次。4月份，對機關業(yè)務部門兩名科長未參加包隊安全學習，進行了經(jīng)濟處罰和通報；先后對未在隊值班室值班、掘進隊無故不進口、跟班不到位的9名隊干在全礦副科級以上管理人員大會上進行批評教育并處罰通報。通過扎實有效的效能監(jiān)察，極大地轉(zhuǎn)變了各級干部工作作風。圍繞招標管理開展效能監(jiān)察我們盯住關鍵環(huán)節(jié)，提前參與，把住源頭。重點工程項目和專項工程、修繕工程的招投標是工程建設的關鍵環(huán)節(jié)，我們把礦新興食堂、職工澡堂、招待所食堂、維修工程、安全文化“三大”改造項目作為工程建設的監(jiān)察重點。能否把住關口，直接關系到建設質(zhì)量的優(yōu)劣，我們嚴格實行“三公開”，即公開報名、公開投標單位和公開評標定標結(jié)果。對招投標過程，嚴格把好“三關”，即：嚴把招投標單位資質(zhì)關，嚴把招標程序關，嚴把招投標紀律關。杜絕了招投標文件不嚴謹，程序不規(guī)范，商議后不及時簽訂合同，個別承辦部門不履行牽頭職責，投標方聯(lián)合哄抬標價，之后違約損害單位利益的現(xiàn)象。還對資金使用，施工進度，工程質(zhì)量，工程驗收與結(jié)算進行監(jiān)督檢查，認真 查找管理上的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞，并協(xié)助有關部門及時完善管理制度和措施。圍繞群眾關心的熱點開展效能監(jiān)察工作（1）加強對財務管理環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。重點對資金使用，財務收支，成本費用控制和實物資產(chǎn)管理進行效能監(jiān)察，檢查資金使用是否符合效益優(yōu)先原則，是否存在 “小金庫”，成本費用是否按指標控制，相關制度是否得到落實，檢查實物資產(chǎn)計劃、采購、驗收、建帳、使用、維護及退出是否符合管理規(guī)定，做到帳物相符。（2）加強對重要物資購銷環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。我們在物資采購、廢舊物資處理、設備在外大修等方面進行監(jiān)督檢查，對物資采購的治理和監(jiān)控，采取“四查四看”的效能監(jiān)察工作法，即：查物資采購的質(zhì)量和價格，看是否質(zhì)次價高；查物資采購渠道，看是否舍近求遠；查庫存采購物資，看治理是否到位；查物資采購的收、發(fā)、存，看賬物是否相符，注重把效能監(jiān)察滲透到物資采購的全過程。從而，保證這些方面的工作嚴格按規(guī)定運作，程序合法，體現(xiàn)質(zhì)量、效益優(yōu)先原則。要擇有重點，做好相關物資質(zhì)量、價格的跟蹤調(diào)查工作，及時提供有關物資價格信息，維護企業(yè)經(jīng)濟利益。（3）對礦（隊）務公開進行效能監(jiān)察，重點對職工工資、獎金分配，干部為基層服務，為職工群眾辦實事，落實企業(yè)重大決策、舉措等情況進行監(jiān)督檢查。（4）對地銷煤銷售堅持開展輪流值班監(jiān)磅，嚴格煤炭銷售管理制 度、礦新招職工體檢、沉陷治理房小區(qū)售房、“五費”實施了監(jiān)察。第二部分：對效能監(jiān)察成果的認識和體會黨政支持是關鍵。效能監(jiān)察工作之所以能夠取得一定成效，關鍵是有礦黨政堅強有力的支持。如果離開了礦黨委、行政的大力支持，企業(yè)效能監(jiān)察工作將很難有大的作為。真抓實干是根本。有為才有位，有位才有威，堅決排除工作上的各種干擾，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，服從服務于企業(yè)中心任務，真抓實干、扎實工作是企業(yè)效能監(jiān)察贏得尊重和權(quán)威的唯一途徑。群眾參與是保障。深入開展企業(yè)效能監(jiān)察工作，為企業(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展分憂解難不僅僅是紀檢監(jiān)察人員的責任，更是全體員工應盡的義務，做到要主動自覺接受監(jiān)督。充分調(diào)動廣大員工參與企業(yè)安全管理的積極性，是搞好企業(yè)效能監(jiān)察工作的重要保障。第三部分：必須認真做好效能監(jiān)察工作的四個結(jié)合效能監(jiān)察必須與企業(yè)中心工作相結(jié)合。效能監(jiān)察工作要緊緊圍繞企業(yè)中心任務，有目標、有計劃地開展工作，實實在在融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之中，才能真正體現(xiàn)效能、發(fā)揮作用。效能監(jiān)察必須與宣傳和教育相結(jié)合。要增強領導干部的思想品德修養(yǎng)，樹立起正確的權(quán)力觀，地位觀和人生觀，使之能正確處理各種經(jīng)濟利益關系，并充分認識到“做事要一絲不茍，做人要一身正氣，做官要一塵不染”。要在員工中形成反腐共識，深刻明白“奉獻 一生皆富有，占有一分亦是貪”的道理。效能監(jiān)察必須與加強內(nèi)部管理相結(jié)合。效能監(jiān)察工作要緊緊抓住企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，分析找準企業(yè)廉潔風險點涉及的單位和部門以及崗位，通過發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，找出問題存在的癥結(jié)所在。有針對性地提出改進措施，進而完善管理制度，才能切實解決企業(yè)存在的問題，才能不斷提高企業(yè)管理水平，促進企業(yè)效益增長。安全、生產(chǎn)是效能監(jiān)察工作的核心，必須牢牢抓住。效能監(jiān)察必須與違規(guī)違紀快速查處查辦相結(jié)合。通過對相關責任單位和責任人的教育處理，才能有效防止失職、瀆職問題的發(fā)生，才能有效預防各種違紀違規(guī)行為的發(fā)生，查處是手段，教育才是目的。總之，效能監(jiān)察是堵塞管理漏洞、治理管理薄弱環(huán)節(jié)的有效手段，是從源頭上預防和治理腐敗，切實加強黨風廉潔建設的一項重要措施。效能監(jiān)察貴在堅持，重在實效。通過堅持不懈地開展這項工作，將會使領導干部和管理人員普遍增強履職盡責意識，營造廉潔勤政氛圍，密切黨群干群關系，堵塞工作中存在的一些漏洞，促進企業(yè)健康和諧發(fā)展。二00九年十二月二十日第四篇：企業(yè)效能監(jiān)察企業(yè)效能監(jiān)察對北京市開展企業(yè)效能監(jiān)察工作情況的調(diào)查與思考執(zhí)法監(jiān)察室根據(jù)中紀委、監(jiān)察部的統(tǒng)一部署，經(jīng)市紀委常委會研究決定，由我室負責企業(yè)效能監(jiān)察工作。為此，由市紀委常委、監(jiān)察局副局長周玉珍同志帶隊，我室有關人員參加，對我市開展企業(yè)效能監(jiān)察工作情況進行調(diào)研，先后到工業(yè)紀工委、城建紀工委、首鋼集團、建材集團、市電子辦、北京焦化廠、兆維集團、南郊農(nóng)場等單位了解企業(yè)效能監(jiān)察開展情況。以期在全面了解企業(yè)效能監(jiān)察整體情況的基礎上，提出指導性意見，推動我市企業(yè)效能監(jiān)察工作更加深入地開展。一、當前我市企業(yè)效能監(jiān)察工作的狀況效能監(jiān)察這個概念是在1989年我國行政監(jiān)察體制恢復確立以后，監(jiān)察部領導在研究借鑒當時蘇聯(lián)和東歐的一些社會主義國家監(jiān)察工作的經(jīng)驗，結(jié)合我國行政監(jiān)察的實際提出的。1989年12月召開的第二次全國監(jiān)察工作會議上，尉健行同志在報告中指出：“圍繞治理整頓、深化改革加強執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法監(jiān)察是行政監(jiān)察機關的基本職能和主要手段，既包括效能監(jiān)察，也包括廉政監(jiān)察?！边@是在我國第一次正式提出效能監(jiān)察的概念。1990年8月29日，尉健行同志在“監(jiān)察部企業(yè)監(jiān)察干部培訓班結(jié)業(yè)典禮”上的講話中，突出地闡述了效能監(jiān)察問題。他說：