【文章內(nèi)容簡介】 能監(jiān)察工作，不斷效能監(jiān)察融入到公司日常管理及造船基地建設的各個環(huán)節(jié)中，狠抓制度建立，強化規(guī)范管理，嚴格監(jiān)督檢查，提升管理隊伍素質(zhì)，為確保太陽島造船基地邊生產(chǎn)邊建設階段和部分項目竣工驗收工作順利進行，提供堅實的紀律保障。一、采取的主要措施（一）保證組織機構(gòu)健全，加強組織領導。公司成立了以總經(jīng)理為組長、紀委書記為副組長、黨委辦公室主任、財務部部長、業(yè)務部門部長和紀檢監(jiān)察人員共同參與的效能監(jiān)察工作領導小組。形成了行政主要領導負責、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、管理職能部門配合參與的組織機制；形成了以紀檢監(jiān)察部門在組織實施中加強指導，業(yè)務管理部門在積極參與中落實責任的工作機制；明確以太陽島造船基地項目為監(jiān)察目標，及時召開工作會議，安排部署好各項工作措施，提高對效能監(jiān)察工作的認識，形成了分工負責、齊抓共管的工作機制，全面加強了對效能監(jiān)察工作的組織領導。成立了“建設工程合同審查和監(jiān)督工作小組”，效能監(jiān)察工作領導小組主要成員參與其中，為確保“建設工程合同審查和監(jiān)督工作小組”的專業(yè)性，我司還把兄弟單位具工程管理經(jīng)驗的專才引入其中。對重大工程招標文件、最高限價和合同審議工作，邀請集團法律部參與。不斷將效能監(jiān)察融入到項目建設的各個環(huán)節(jié)中，通過多種渠道，實現(xiàn)監(jiān)督關口前移。（二）突出監(jiān)察重點，不斷完善和健全制度。健全規(guī)范制度是開展效能監(jiān)察的基礎與保證，為確保效能監(jiān)察工作取得預期效果，我司進一步健全完善了《中國江南陸地船廠有限公司太陽島造船基地項目管理制度匯編（暫行）》（下稱《制度匯編》）的修編，新制訂了《中國江南陸地船廠有限公司設備設施配品備件固定資產(chǎn)采購管理規(guī)定》（下稱《設備管理規(guī)定》），明確效能監(jiān)察工作紀律、職責范圍等，確保在開展效能監(jiān)察工作的過程中，有目標、有尺度、程序規(guī)范、公開透明。（三）加強監(jiān)督，狠抓問題整改和落實。圍繞太陽島基地建設的工程項目和設備采購招標兩項效能監(jiān)察重點，由公司效能監(jiān)察小組全面加強對太陽島基地建設的“三重一大”決策執(zhí)行、制度執(zhí)行落實、招投標管理、物資設備采購、資金支付、工程變更、工程竣工驗收、設備安裝調(diào)試、安全生產(chǎn)等的監(jiān)督，促進了建設項目規(guī)范管理。堅持實行監(jiān)理周例會制度，通過每周的監(jiān)理例會，對施工單位的進度、質(zhì)量、安全等進行檢查分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，確保各項措施落實到位；在對重大招投標項目，請求集團監(jiān)察審計部派人參加，確保了招標過程公開、公平、公正；在審議招標文件、招標最高限價和工程合同過程中，邀請集團內(nèi)部具有工程管理經(jīng)驗的專才參與把關；對重大工程項目，同時邀請集團法律部參與，降低法律風險。這種聯(lián)合開展效能監(jiān)察的工作方式，既增強了效能監(jiān)察的力度和效果，又解決了我司效能監(jiān)察專業(yè)性不強的問題。二、開展效能監(jiān)察的主要做法（一）堅持把強化制度建設和提升制度執(zhí)行力作為效能監(jiān)察工作的重點。堅持在集團的指導下，通過對外考察和學習國務院國資委屬下的專業(yè)工程建設單位的經(jīng)驗，不斷完善了《制度匯編》的修編工作，新制訂了《設備管理規(guī)定》。提升了質(zhì)量控制管理、進度控制管理、投資控制管理、合同管理、工程管理、變更設計、工程計量、安全文明施工、設備管理等方面的執(zhí)行力度，達到規(guī)范管理，增強員工的責任意識和工作能力。在日常工作中，重點對工程和設備采購招標、合同管理、資金管理和工程管理等方面開展效能監(jiān)察工作。堅持“三重一大”等問題的集體決策，重要事項均向集團請示批復，推進企業(yè)日常管理和工程建設領域的黨風廉政建設工作。在招投標工作中，有關項目主體工程和主要設備的采購，全部委托有專業(yè)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)，在江南建設工程交易中心進行公開招標。對于個別標的額不大、專業(yè)性較強不宜招標的合同，也報集團審批同意后豁免招標。做到規(guī)范運作，陽光操作。在招標代理機構(gòu)編制招標文件時，盡量把業(yè)主的工程要求詳細反映在招標文件中，減少不確定因素，也減少了日后與中標人的扯皮和矛盾。招標文件確定后，經(jīng)業(yè)務部門審議，再報送公司“建設工程合同審查和監(jiān)督工作小組”審批，通過這些程序，確保了招標文件的公正性和合理性。把廠務公開、信訪工作中反映的問題作為效能監(jiān)察的切入點，將效能監(jiān)察工作不斷引向深入。堅持每月將造船基地實施進度情況在公司宣傳欄公開的制度，使廣大員工能及時了解造船基地建設的進度情況。定期組織離體干部和退休黨員中層干部的組織生活或座談會，通報項目建設進展情況，聽取合理化建議，使廣大職工不同程度地參與到項目建設中來，既起到監(jiān)督作用，又確保公司改革發(fā)展的穩(wěn)定。（二）認真開展效能監(jiān)察工作，將效能監(jiān)察有機融入企業(yè)管理中。在工程變更審批方面，嚴格按照規(guī)定程序執(zhí)行，由施工單位提出申請，監(jiān)理公司對方案以及造價的必要性、合理性進行審查，同時對工程量進行復核，經(jīng)設計單位確認以及獨立第三方造價咨詢公司出具審核報告，最后由業(yè)主審定批復，使工程變更可控有效。在工程款審批支付方面，嚴格執(zhí)行工程計量支付程序，并明確了先計量后支付的原則。施工單位報送的工程完成情況月報表，經(jīng)監(jiān)理公司審核，再由我司委托的獨立第三方造價咨詢公司進行復核后，交工程部的工程組及合約組審核，最終由工程指揮部領導審批確認。在復核施工圖預算、審查工程量報表、進度款審查、現(xiàn)場簽證審查、變更造價審查等影響投資的工作，我們聘請了有資質(zhì)和豐富經(jīng)驗的獨立第三方造價咨詢單位協(xié)助專業(yè)把關，對上述各環(huán)節(jié)進行獨立審查并提供獨立意見，對施工全過程各個環(huán)節(jié)進行有效的控制，達到了預期的目的。二、效能監(jiān)察的主要成效通過開展效能監(jiān)察，完善了工程管理的各項規(guī)章制度，對《制度匯編》進行修編，新制訂了《設備管理規(guī)定》，有效促進各項規(guī)章制度的落實執(zhí)行，項目進度如期推進，投資控制較好落實，為項目建設起到保駕護航的作用。同時，太陽島造船基地項目也被評為2012—2013國務院系統(tǒng)企業(yè)效能監(jiān)察優(yōu)秀項目。廉政建設得到有效落實。在集團的正確領導下，公司堅持把開展廉政建設作為效能監(jiān)察的頭導大事來抓，到目前為止，造船基地項目建設各重點領域尚未發(fā)現(xiàn)有違法違紀行為，也未出現(xiàn)有投訴或舉報的事項。確保了工程標段和造船工藝設備竣工驗收。三個工程標段的中標單位都是行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀施工單位，中標價格合理，絕大部分造船工藝設備的中標單位也是性價比較好的造船設備制造商。通過紀檢監(jiān)察部門與業(yè)務主管部門組成檢查組不定期到生產(chǎn)廠家進行質(zhì)量檢查等監(jiān)控措施，現(xiàn)場安裝調(diào)試專人跟蹤監(jiān)督，嚴篇三：公司效能監(jiān)察工作總結(jié) 公司效能監(jiān)察工作總結(jié)效能監(jiān)察是紀檢監(jiān)察部門融入企業(yè)經(jīng)營管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和管理水平的最佳切入點和結(jié)合點，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)監(jiān)督管理體系的必然要求，是防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)安全，促進黨風廉政建設的有效措施。一、2014年效能監(jiān)察工作回顧今年是公司建制調(diào)整后的第一年，公司的效能監(jiān)察工作，在各級領導的關心和支持下，廣大紀檢監(jiān)察干部會同有關業(yè)務部門結(jié)合公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際需要，積極探索效能監(jiān)察工作的方法，努力拓展效能監(jiān)察的領域，積累了寶貴的工作經(jīng)驗，取得了較好的工作成果。今年公司系統(tǒng)效能監(jiān)察共立項目66項，為改善企業(yè)管理提出建議98條，建立或修訂了199項規(guī)章制度，為企業(yè)增加經(jīng)濟效益或避免經(jīng)濟損失共1467萬元。今年全公司的效能監(jiān)察工作，從以下四個方面著手：領導重視，機制健全效能監(jiān)察工作是強化企業(yè)內(nèi)部各項管理，促進領導干部勤政廉政，保證企業(yè)實現(xiàn)改革發(fā)展目標的重要手段和途徑。能否有效地開展效能監(jiān)察工作，行政領導的重視與否是關鍵。今年按照上級的要求,公司和所屬單位都把效能監(jiān)察納入本單位工作的議事日程，行政領導積極協(xié)調(diào)解決效能監(jiān)察工作中的各種實際問題，為開展效能監(jiān)察工作提供了支持和保證。尤其在清產(chǎn)核資效能監(jiān)察工作中，許多單位的行政領導親自掛帥，組織制定清產(chǎn)核資效能監(jiān)察實施方案，協(xié)調(diào)解決本單位清產(chǎn)核資效能監(jiān)察工作，了解工作進展情況，監(jiān)督各項工作要求的貫徹和執(zhí)行，確保了清產(chǎn)核資效能監(jiān)察工作的順利進行。通過前一階段開展效能監(jiān)察工作的實踐，在全公司系統(tǒng)內(nèi)已基本形成了行政領導負責，監(jiān)察部門牽頭，業(yè)務部門參與，職責明確、分工負責、密切配合、齊抓共管的效能監(jiān)察工作領導格局和工作機制。完善制度，加強領導 公司兩級全面開展效能監(jiān)察工作，今年還是第一年，工作中缺乏經(jīng)驗，力量也顯得相對薄弱。要想搞好效能監(jiān)察工作，加強制度建設必不可少。首先建立了一系列相關的監(jiān)督制度。第一，為了保證各級領導班子、領導干部行使權(quán)力的規(guī)范性，提出了對決策管理、人事管理、資產(chǎn)管理、招標管理等方面進行監(jiān)督的內(nèi)容和要求，重點加強對“重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用”以及國有資產(chǎn)的重組并購等重要事項決策與操作的監(jiān)督制約。同時，規(guī)范了案件檢查和審理工作的流程，提高辦案質(zhì)量和工作效率，防止瞞案不報，有案不查，查處不力的問題發(fā)生。第二，為進一步加強公司招標程序的監(jiān)督管理，從發(fā)標監(jiān)督、開標監(jiān)督、評標監(jiān)督、定標監(jiān)督等方面規(guī)范招標規(guī)則秩序。全年監(jiān)督小組共參加公司大規(guī)模設備評標會41次，涉及招標設備80余項，節(jié)約資金4335萬元。參加了職工住房貨幣化補貼和公司集資建房等職工關心的重大事項的程序管理工作；參加農(nóng)網(wǎng)一期、二期改造工程“回頭看”驗收和基層供電所人員招聘工作程序的監(jiān)督。組建了由監(jiān)察室、審計部和法律事務處共同參與的招標監(jiān)督小組對公司大宗物資招標采購工作程序的過程進行監(jiān)督。監(jiān)督小組對招標過程中有關規(guī)章制度的落實情況進行了嚴格的監(jiān)督檢查，協(xié)助招標工作組織單位逐步細化招投標管理的各個環(huán)節(jié)，進一步規(guī)范了招標工作程序，協(xié)助建立、完善規(guī)章制度10余項，制定了“招標監(jiān)督一覽表”、“招投標會議監(jiān)督情況表”、“招投標工作紀律”等文件，逐步完善招投標監(jiān)督工作，促進了公司物資資源平臺建設，提高了企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益和管理水平，取得了較好的實際效果。第三，為了使效能監(jiān)察工作規(guī)范化操作，能夠認真貫徹落實上級關于效能監(jiān)察工作的有關要求，結(jié)合公司實際，在廣泛征求意見的基礎上制定了《公司效能監(jiān)察實施細則》等規(guī)章制度，明確了工作原則、工作重點和工作要求，使效能監(jiān)察工作形成了從立項填報、組織實施、直到成果評選一整套較為完整、規(guī)范的管理體系。上述監(jiān)督制度的建立，對開展效能監(jiān)察工作提供了制度保障。依據(jù)這些制度，公司和各直屬單位加大監(jiān)督力度，確立監(jiān)察重點，使效能監(jiān)察工作滲透到公司管理的方方面面。其次加大了培訓指導的力度。針對紀檢監(jiān)察系統(tǒng)人員新、工作內(nèi)容新，業(yè)務知識有限的現(xiàn)狀，公司采用專題培訓、工作交流、網(wǎng)上介紹等多種方式，指導基層監(jiān)察人員對效能監(jiān)察工作相關知識的學習和理解；分階段、有重點地對基層單位進行走訪，了解工作中存在的難點和問題，研究制定有針對性的改進措施，并適時提出工作建議，及時掌握了基層效能監(jiān)察項目的進展情況，推動了公司效能監(jiān)察工作整體的深入開展，取得了較好的效果。精心組織、把握定位效能監(jiān)察是一項涉及公司各領域管理的工作，僅靠紀檢監(jiān)察部門單方面的努力是不夠的，還需要有關職能部門的共同參與。在實施效能監(jiān)察項目過程中，各單位監(jiān)察室從實際出發(fā)，針對不同內(nèi)容的效能監(jiān)察項目，抓住兩個關鍵環(huán)節(jié)開展工作。一是抓住了選題立項環(huán)節(jié)。效能監(jiān)察能否取得好的效果，選題立項是一個重要環(huán)節(jié)。公司及所屬各單位堅持建章立制與完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制相結(jié)合、過程監(jiān)督與重點監(jiān)控相結(jié)合的原則開展效能監(jiān)察工作。通過認真調(diào)查研究、分析查找本單位在管理體制、機制和制度等方面存在的問題，圍繞影響公司提高效益的因素、管理中的薄弱環(huán)節(jié)、規(guī)范公司內(nèi)部監(jiān)督管理工作確定重點，開展效能監(jiān)察工作，制訂效能監(jiān)察項目實施方案，在提高工作效率和經(jīng)濟效益方面抓出了實效?！招?，就是要圍繞本單位的中心工作，為完成各項任務而實施監(jiān)督保障?！萍s性，就是要在實現(xiàn)工作目標的全過程中進行監(jiān)督檢查，規(guī)范從業(yè)行為，糾正工作偏差，保證本單位經(jīng)營發(fā)展目標順利實現(xiàn)。第三篇：企業(yè)效能監(jiān)察企業(yè)效能監(jiān)察對北京市開展企業(yè)效能監(jiān)察工作情況的調(diào)查與思考執(zhí)法監(jiān)察室根據(jù)中紀委、監(jiān)察部的統(tǒng)一部署，經(jīng)市紀委常委會研究決定，由我室負責企業(yè)效能監(jiān)察工作。為此，由市紀委常委、監(jiān)察局副局長周玉珍同志帶隊，我室有關人員參加，對我市開展企業(yè)效能監(jiān)察工作情況進行調(diào)研，先后到工業(yè)紀工委、城建紀工委、首鋼集團、建材集團、市電子辦、北京焦化廠、兆維集團、南郊農(nóng)場等單位了解企業(yè)效能監(jiān)察開展情況。以期在全面了解企業(yè)效能監(jiān)察整體情況的基礎上，提出指導性意見，推動我市企業(yè)效能監(jiān)察工作更加深入地開展。一、當前我市企業(yè)效能監(jiān)察工作的狀況效能監(jiān)察這個概念是在1989年我國行政監(jiān)察體制恢復確立以后，監(jiān)察部領導在研究借鑒當時蘇聯(lián)和東歐的一些社會主義國家監(jiān)察工作的經(jīng)驗，結(jié)合我國行政監(jiān)察的實際提出的。1989年12月召開的第二次全國監(jiān)察工作會議上，尉健行同志在報告中指出：“圍繞治理整頓、深化改革加強執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法監(jiān)察是行政監(jiān)察機關的基本職能和主要手段，既包括效能監(jiān)察，也包括廉政監(jiān)察?！边@是在我國第一次正式提出效能監(jiān)察的概念。1990年8月29日，尉健行同志在“監(jiān)察部企業(yè)監(jiān)察干部培訓班結(jié)業(yè)典禮”上的講話中，突出地闡述了效能監(jiān)察問題。他說：“從長遠發(fā)展來看，在企業(yè)開展執(zhí)法監(jiān)察，尤其是執(zhí)法監(jiān)察中的效能監(jiān)察將是主要的，當然，這需要一個過程。但這種轉(zhuǎn)變企業(yè)可能要比政府快一點，早一點?！?991年5月，監(jiān)察部駐化工部監(jiān)察局發(fā)出《關于開展效能監(jiān)察工作的通知》，最早開始企業(yè)效能監(jiān)察的實踐。北京市化工系統(tǒng)按照《通知》的要求,率先開展了企業(yè)效能監(jiān)察工作。據(jù)我們最近的調(diào)研統(tǒng)計，目前，我市工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等系統(tǒng)共有503個單位已開展效能監(jiān)察。其中，工業(yè)工委共有462個企業(yè)開展效能監(jiān)察，%；城建紀工委從1997年起開展效能監(jiān)察試點，1998年在城建系統(tǒng)普遍推開；農(nóng)業(yè)紀工委從1998年開始企業(yè)效能監(jiān)察試點工作，今年在系統(tǒng)內(nèi)全面開展；商貿(mào)紀工委從1995年3月開始進行效能監(jiān)察工作試點，目前所屬15個企業(yè)中有12個開展了效能監(jiān)察工作。近年來，北京市企業(yè)效能監(jiān)察工作緊密圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟效益，結(jié)合完善企業(yè)管理，針對企業(yè)管理中存在的突出問題來開展，在開展企業(yè)效能監(jiān)察過程中進一步建立健全企業(yè)各項規(guī)章制度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，取得明顯成效。工業(yè)工委系統(tǒng)1997至1999年共節(jié)約費用、避免和挽回經(jīng)濟損失8億元；。商貿(mào)系統(tǒng)1999年共節(jié)約費用102萬元。1999年工業(yè)系統(tǒng)提出改進管理建議1066條，建立和完善管理制度1160項；城建系統(tǒng)1999年新建規(guī)章制度743