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正文內(nèi)容

河南省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好特困群體基本生活保障工作的通知全文5篇(編輯修改稿)

2024-11-19 01:56 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 將有關(guān)事項通知如下:一、適度擴大最低生活保障覆蓋范圍在堅持現(xiàn)有標準、確保低保制度平穩(wěn)運行、低保工作可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,適度擴大低保覆蓋范圍。將城鄉(xiāng)低收入家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難人員,經(jīng)本人申請,可參照“單人戶”納入低保,可將重殘人員范圍擴大到三級智力、精神殘疾人。低收入家庭一般是指家庭人均收入高于當?shù)氐捅藴?,且財產(chǎn)符合當?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定的低保邊緣家庭。加大受疫情影響無法外出務(wù)工、經(jīng)營、就業(yè),導致收入下降、基本生活出現(xiàn)困難的城鄉(xiāng)居民救助幫扶力度,重點關(guān)注失業(yè)人員、困難企業(yè)職工、未就業(yè)大學畢業(yè)生、未參加失業(yè)保險的人員、城市靈活就業(yè)人員、低保邊緣人口以及因暴雨、洪水、泥石流等自然災害致貧返貧困難群眾的生活狀況,及時將符合條件的困難群體納入低保范圍,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。積極促進有勞動能力和勞動條件的低保對象務(wù)工就業(yè),對因就業(yè)導致家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实牡捅<彝?,給予不超過6個月的漸退期。加強社會救助兜底脫貧與脫貧攻堅工作有機銜接,健全完善監(jiān)測預警機制,密切關(guān)注未脫貧和致貧返貧風險等級較高人群的基本生活狀況,加強走訪探視,逐戶逐人摸底排查,主動發(fā)現(xiàn)困難,及時實施社會救助,防止返貧致貧。落實落細“單人?!薄⒌捅u退、就業(yè)成本扣減等兜底性政策措施,推動扶貧政策精準落實,確保穩(wěn)定脫貧和可持續(xù)發(fā)展。堅持“脫貧不脫政策”,對已脫貧且家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实牡捅ο?,給予不超過12個月的漸退期。及時將符合條件的建檔立卡貧困人口納入低保、特困供養(yǎng)或臨時救助范圍,按時足額發(fā)放低保金、特困人員救助供養(yǎng)金、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費,以及困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等救助補貼資金。二、適度擴大臨時救助范圍全面落實臨時救助政策,適度擴大臨時救助范圍,將遭遇火災、交通事故、重大疾病等突發(fā)性、緊迫性、臨時性原因?qū)е禄旧顣簳r出現(xiàn)嚴重困難的城鄉(xiāng)居民,做到凡困必幫、有難必救。對受疫情影響無法返崗復工、連續(xù)三個月無收入來源,生活困難且失業(yè)保險政策無法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員,相關(guān)社會救助和保障制度暫時無法覆蓋的家庭或個人,經(jīng)本人申請,及時納入臨時救助范圍。對流動人口中基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭或個人可放寬戶籍地申請限制,由務(wù)工地或經(jīng)常居住地發(fā)放臨時救助金。適當提高臨時救助標準,統(tǒng)籌考慮救助對象家庭人口、困難類型、困難程度和困難持續(xù)時間等因素,分類分檔確定。人均救助標準原則上不得低于當?shù)卦碌捅藴实?倍,不超過當?shù)卦碌捅藴实?倍。對遭遇重大生活困難的,可采取一事一議的方式提高救助額度。對最低生活保障對象、特困人員救助供養(yǎng)對象、建檔立卡貧困對象和受疫情影響生活困難的未參保失業(yè)等人員,救助標準原則上不得低于當?shù)卦碌捅藴实?倍;對基本生活陷入困境的新冠肺炎患者,救助金額原則上不得低于當?shù)卦碌捅藴实?倍;對新冠肺炎患者同時遭受自然災害影響,且經(jīng)應(yīng)急期、過渡期受災人員救助后基本生活仍面臨時暫時重大困難的人員或家庭,救助標準原則上不得低于當?shù)卦碌捅藴实?倍。有條件的村(社區(qū))直接實施臨時“先行救助”,做到及時、高效救助。三、提升特困人員照料服務(wù)完善特困人員認定條件,將特困人員救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲。增強特困供養(yǎng)機構(gòu)兜底功能,加快推進護理型床位的設(shè)置和改造,提高收住生活不能自理特困人員的服務(wù)能力,優(yōu)先滿足生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)需求。有條件的特困人員供養(yǎng)機構(gòu)可向有集中供養(yǎng)意愿的低保對象、建檔立卡貧困戶等其他社會老人提供低償?shù)募型叙B(yǎng)服務(wù)。民政辦要加強與各供養(yǎng)機構(gòu)的銜接,積極幫助生活不能自理特困人員的集中供養(yǎng)手續(xù)辦理,協(xié)助順利入住。四、優(yōu)化社會救助工作流程優(yōu)化低保、特困人員救助供養(yǎng)和臨時救助審核審批流程,科學調(diào)整入戶調(diào)查、民主評議等程序,縮短審批時限,提升救助時效。對沒有爭議的救助申請可不再進行民主評議。對能通過經(jīng)濟狀況核對掌握并出具核對報告的救助申請,可不再進行入戶調(diào)查。改進公示公開方式,利用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)救助對象長期公示。強化主動發(fā)現(xiàn)機制,加大走訪排查力度,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工作體系,發(fā)揮網(wǎng)格員、村(居)民代表、志愿者等群防群治力量作用,及時發(fā)現(xiàn)、及時救助。加強政策宣傳,提高群眾知曉度,確保困難群眾“求助有門、受助及時”。五、加強社會救助組織保障各村、社區(qū)要進一步提高政治站位,加強組織領(lǐng)導,推進各項社會救助政策措施落地落實,堅決防止沖擊社會道德底線的事件發(fā)生。要建立城鄉(xiāng)困難群眾調(diào)查監(jiān)測機制,通過深入細致的走訪調(diào)查和信息核查,真正把困難群眾的底數(shù)摸清,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位建立臺賬,分類實施救助幫扶,確保“不漏一戶、不落一人”。要強化資金監(jiān)管,嚴格按照困難群眾救助補助資金管理辦法使用補助資金,確保資金使用安全、規(guī)范、高效。不得擅自擴大補助資金使用范圍,不得用于自然災害應(yīng)急期、過渡期受災人員生活救助支出,不得用于工作經(jīng)費和機構(gòu)運轉(zhuǎn)、大型設(shè)備購置、基礎(chǔ)設(shè)施維修改造等支出。要加強監(jiān)督檢查,依法依紀查糾不作為、慢作為、亂作為、不會為等問題,堅決查處和曝光虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等違法違規(guī)問題,確保將黨和政府的溫暖傳遞到每一個困難家庭、每一位困難群眾。要落實“三個區(qū)分開來”要求,建立容錯糾錯機制,激勵黨員干部、一線工作人員擔當作為,對非因主觀故意將不符合條件人員納入救助幫扶范圍的,可免予追究相關(guān)責任。第四篇:鎮(zhèn)對于切實做好困難群眾基本生活保障工作通知鎮(zhèn)關(guān)于切實做好困難群眾基本生活保障工作的通知各村(居)民委員會,鎮(zhèn)級各部門(單位):為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展系列重要講話精神,全面落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府重大決策部署,進一步做好困難群眾基本生活保障工作,幫助困難群眾紓困解難,根據(jù)《達州市達川區(qū)民政局達州市達川區(qū)財政局關(guān)于進一步做好困難群眾基本生活保障工作的通知》(民發(fā)〔2020〕69 號)、《四川省民政廳四川省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮社會救助兜底保障作用全力做好困難群眾基本生活保障工作的通知》(川民發(fā)〔2020〕86 號)、《達州市民政局達州市財政局關(guān)于切實做好困難群眾基本生活保障工作的通知》(達市民發(fā)〔2020〕34 號)等文件要求,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:一、適度擴大最低生活保障覆蓋范圍在堅持現(xiàn)有標準、確保低保制度平穩(wěn)運行、低保工作可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,適度擴大低保覆蓋范圍。將城鄉(xiāng)低收入家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難人員,經(jīng)本人申請,可參照“單人戶”納入低保,可將重殘人員范圍擴大到三級智力、精神殘疾人。低收入家庭一般是指家庭人均收入高于當?shù)氐捅藴?,但低于低保標? 倍,且財產(chǎn)符合當?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定的低保邊緣家庭。加大受疫情影響無法外出務(wù)工、經(jīng)營、就業(yè),導致收入下降、基本生活出現(xiàn)困難的城鄉(xiāng)居民救助幫扶力度,重點關(guān)注失業(yè)人員、困難企業(yè)職工、未就業(yè)大學畢業(yè)生、未參加失業(yè)保險的人員、城市靈活就業(yè)人員、低保邊緣人口以及因暴雨、洪水、泥石流等自然災害致貧返貧困難群眾的生活狀況,及時將符合條件的困難群體納入低保范圍,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。積極促進有勞動能力和勞動條件的低保對象務(wù)工就業(yè),對因就業(yè)導致家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实牡捅<彝?,給予不超過 6 個月的漸退期。加強社會救助兜底脫貧與脫貧攻堅工作有機銜接,健全完善監(jiān)測預警機制,密切關(guān)注未脫貧和致貧返貧風險等級較高人群的基本生活狀況,加強走訪探視,逐戶逐人摸底排查,主動發(fā)現(xiàn)困難,及時實施社會救助,防止返貧致貧。落實落細“單人?!?、低保漸退、就業(yè)成本扣減等兜底性政策措施,推動扶貧政策精準落實,確保穩(wěn)定脫貧和可持續(xù)發(fā)展。堅持“脫貧不脫政策”,對已脫貧且家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实牡捅ο螅o予不超過 12 個月的漸退期。及時將符合條件的建檔立卡貧困人口納入低保、特困供養(yǎng)或臨時救助范圍,按時足額發(fā)放低保金、特困人員救助供養(yǎng)金、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費,以及困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等救助補貼資金。二、適度擴大臨時救助范圍全面落實臨時救助政策,適度擴大臨時救助范圍,將遭遇火災、交通事故、重大疾病等突發(fā)性、緊迫性、臨時性原因?qū)е禄旧顣簳r出現(xiàn)嚴重
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