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正文內(nèi)容

審計質(zhì)量與審計風(fēng)險控制(編輯修改稿)

2024-11-19 00:17 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 計單位及其相關(guān)情況的基礎(chǔ)上編制審計實施方案,要包括審計目標(biāo)、審計范圍、審計內(nèi)容、重點(diǎn)及審計措施,審計工作要求等四項內(nèi)容。在審計實踐中,要高度重視實施方案的制定,內(nèi)容要具體,要具有可操作性。(4)依法獲取審計證據(jù)。審計人員可以通過檢查、觀察、詢問、外部調(diào)查、重新計算、重新操作、分析等方法獲取審計證據(jù),并評價審計證據(jù)的適當(dāng)性和充分性。(5)規(guī)范編制審計記錄。審計記錄包括調(diào)查了解記錄、審計工作底稿和重要管理事項記錄。審計人員應(yīng)當(dāng)真實、完整地記錄實施審計的過程、得出的結(jié)論和與審計項目有關(guān)的重要管理事項,以實現(xiàn)下列目標(biāo):①支持審計實施方案和審計報告;②證明遵循法律法規(guī)和審計準(zhǔn)則;③便于實施指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。(6)規(guī)范撰寫審計報告?!秾徲嫓?zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)了審計組討論形成審計報告,以第五章整章的篇幅對各類審計報告的格式、構(gòu)成要素、編寫內(nèi)容、行文程序、復(fù)核重點(diǎn)、審理重點(diǎn)、簽發(fā)程序、送達(dá)和報送程序、對外公布程序等都作了詳盡的規(guī)定,形成了嚴(yán)密的審計公文編審運(yùn)轉(zhuǎn)程序,筑成了審計報告質(zhì)量控制的防線。(7)嚴(yán)格執(zhí)行審計報告的質(zhì)量控制環(huán)節(jié)。為了保證審計報告的質(zhì)量,審計準(zhǔn)則要求在審計報告簽發(fā)前要經(jīng)審計組組長審核、業(yè)務(wù)部門復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理。一是簽發(fā)審計報告。審計報告經(jīng)審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后,報送被審計單位、被調(diào)查單位。二是積極實施審計整改檢查。審計整改檢查是審計準(zhǔn)則的新增內(nèi)容,要求審計機(jī)關(guān)建立審計整改檢查機(jī)制,督促被審計單位和其他單位整改,審計機(jī)關(guān)應(yīng)指定專門部門負(fù)責(zé)檢查、了解整改情況,并向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提出檢查報告。審計機(jī)關(guān)可以采取實地檢查或了解、取得并審閱相關(guān)書面材料等多種法師檢查了解整改情況。.健立健全各項挽章制度, 從全過程進(jìn)行質(zhì)童控制實踐證明, 僅憑事后通過工作底稿的復(fù)核來進(jìn)行質(zhì)量控制的效果不理想, 要切實提高審計質(zhì)量, 必須對審計項目的全過程進(jìn)行監(jiān)控。從接受委托、簽訂業(yè)務(wù)約定書, 直至出具審計報告的各環(huán)節(jié)都要按照執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求進(jìn)行嚴(yán)格控制, 把質(zhì)量隱患消除在各個環(huán)節(jié)中。要實施全過程的質(zhì)量控制, 事務(wù)所必須建立一系列的規(guī)章制度, , 人員委派制度, 分級督導(dǎo)制度, 業(yè)務(wù)操作流程, 外勤工作規(guī)則, 三級復(fù)核制度, 重大及疑難問題會商制度, 工作質(zhì)量考核獎懲制度, 文印及檔案保管制度、報告簽發(fā)制度等等, 有了這些規(guī)章制度, 才能在質(zhì)量控制方面有據(jù)可依,有章可循。規(guī)章制度建立后, 關(guān)鍵是要落到實處, 因此, 事務(wù)所要采取一系列措施, 。(一)審計前的質(zhì)量控制。審計前的質(zhì)量控制指從一個項目的開始確保審計質(zhì)量,降低審計風(fēng)險,節(jié)約審計過程的時間與成本。加強(qiáng)審計項目前期審計質(zhì)量的控制,必須抓住審計項目立項和審前調(diào)查與方案編制兩個方面,一是審計項目的立項必須緊緊圍繞企業(yè)的中心工作、事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大事項,做到項目目標(biāo)明確;二是審前調(diào)查與方案編制,關(guān)系到審計的深度、效率,也關(guān)系到責(zé)任和風(fēng)險。(二)審計中的質(zhì)量控制。審計中的質(zhì)量控制是整個審計過程質(zhì)量控制的核心。在具體審計業(yè)務(wù)實施階段,要按審計外勤工作的管理制度規(guī)定,嚴(yán)格外勤審計工作程序,明確項目負(fù)責(zé)人和各級審計人員的工作職責(zé),規(guī)范審計工作底稿的編制,在工作底稿上反映出其專業(yè)判斷的過程和工作軌跡,把好審計證據(jù)的質(zhì)量關(guān),完善信息傳遞系統(tǒng),保證上下之間信息渠道的暢通,避免外勤工作的失控。審計工作人員應(yīng)記錄對質(zhì)量控制制度的遵守情況,以供日后修訂和完善質(zhì)量控制制度使用。嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)核制度。各級都應(yīng)具體明確復(fù)核內(nèi)容和承擔(dān)責(zé)任,層層把關(guān),級級負(fù)責(zé),確保每一個審計項目的每一個環(huán)節(jié)自始至終都符合相關(guān)準(zhǔn)則的要求。建立審計報告的簽發(fā)制度,對報告的起草、簽發(fā)、打印、簽章及分發(fā)使用作出具體規(guī)定。保證審計報告按規(guī)定的程序、格式對外出具,避免出現(xiàn)紕漏。完善復(fù)核制度,增強(qiáng)審計人員的風(fēng)險責(zé)任意識,提升審計質(zhì)量控制機(jī)制。(三)審計后的質(zhì)量控制。每一個審計項目結(jié)束,審計人員都應(yīng)對本次審計工作及時迚行總結(jié),簡要闡述本次審計工作中發(fā)現(xiàn)的重大疑難問題和采取的相應(yīng)措施,指明今后類似審 計工作中應(yīng)注意的事項。此外,還應(yīng)針對不同行業(yè)、系統(tǒng)的審 計工作迚行總結(jié)。審計總結(jié)對今后的工作有極強(qiáng)的借鑒和指 導(dǎo)意義,有利于提高審計工作質(zhì)量,降低審計風(fēng)險。加強(qiáng)審計 檔案的管理。審計檔案是審計工作的重要?dú)v史資料,應(yīng)當(dāng)妥善 管理和保管。審計工作人員可以利用這些資源為今后的審計 業(yè)務(wù)服務(wù)。同時,對于降低審計風(fēng)險,化解潛在的訴訟具有特 殊作用。二要把握審計質(zhì)量控制點(diǎn),建立質(zhì)量控制體系。審計質(zhì)量控制是一項系統(tǒng)工程,涉 及到審計工作的各個環(huán)節(jié)。一是把好審前調(diào) 查關(guān),制定切實可行的審計方案。通過審前 調(diào)查,了解被審計單位的基本情況,并對審 前調(diào)查所取得的資料進(jìn)行初步分析性復(fù)核,確定審計重點(diǎn),分解審計目標(biāo),細(xì)化審計內(nèi) 容,明確審計的具體步驟和方法,落實審計 責(zé)任;二是規(guī)范審計取證工作,提高審計證 據(jù)質(zhì)量。要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對取得的證據(jù)進(jìn)行 分析、判斷、綜合和歸納,科學(xué)地決定審計證 據(jù)的取舍,確保審計證據(jù)的客觀、充分和合 法;三是推行審計日記制度,健全審計項目 質(zhì)量的內(nèi)控機(jī)制;四是重視審計復(fù)核工作,加大審計復(fù)核力度,嚴(yán)格執(zhí)行審計復(fù)核和審 定制度,實行審計項目三級復(fù)核制,所有重 要審計項目都要通過審計業(yè)務(wù)會議集體審 定;五是建立審計質(zhì)量責(zé)任追究制度,強(qiáng)化 審計人員的責(zé)任意識,明確各個環(huán)節(jié)應(yīng)該完 成的工作和各個環(huán)節(jié)的責(zé)任,實行一環(huán)扣一 環(huán)的質(zhì)量檢查和責(zé)任追究制度。除此,從一 般的審計人員到審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),不論是誰,只 要在執(zhí)行審計項目過程中違反了審計法規(guī)、審計準(zhǔn)則和審計質(zhì)量控制規(guī)定的,都要追究 相應(yīng)的責(zé)任。一、突出審計方案的質(zhì)量控制審計方案包括審計機(jī)關(guān)審計工作方案和審計組審計實施方案。審計方案是審計質(zhì)量控制的“龍頭”,是指導(dǎo)審計人員實施審計的“路線圖”。要高質(zhì)量地編制審計方案,首先要搞好調(diào)查了解,在此 基礎(chǔ)上評估被審計單位存在重要問題的可能性,確定審計應(yīng)對措施。重要審計項 目的審計實施方案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審定;其次要明確審計目標(biāo),細(xì)化審 計內(nèi)容,突出審計重點(diǎn),確定審計步驟和 方法,落實審計分工和審計責(zé)任,增強(qiáng)審 計實施方案的針對性、指導(dǎo)性,防止審計 操作與審計實施方案脫節(jié),真正發(fā)揮審計實施方案指導(dǎo)、規(guī)范和控制審計過程的作用。二、突出審計實施的質(zhì)量控制強(qiáng)化審計實施過程的質(zhì)量控制是提高審計質(zhì)量的中心環(huán)節(jié)。審計實施的主要工作是收集、整理審計收據(jù)。收集審計 證據(jù)時,必須注重審計證據(jù)的質(zhì)量要求,審計證據(jù)應(yīng)當(dāng)具有適當(dāng)性和充分性。審計人員應(yīng)當(dāng)真實、完整地記錄實施審計的過程、得出的結(jié)論和與審計目標(biāo)有關(guān)的重要管理事項,形成審計工作底稿,為 編制審計報告提供支持。要加大審計組組長對審計工作
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