普法與鄉(xiāng)村社會中的法律控制(編輯修改稿)
2024-11-19 00:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 周廣立的苦惱那么不是單靠普法或法律宣傳所能解決問題的了。在周廣立的苦惱中不是鄉(xiāng)還是并不是不懂法。從理上講與肯定明白和依法行政但在理中那么是另一回事。在的中明確寫明“此案屬法律規(guī)定的受理范圍理應(yīng)立案。從現(xiàn)有材料看立案裁判鄉(xiāng)行為無法可依將會敗訴。而此類行為并非四棚鄉(xiāng)一鄉(xiāng)僅有判決結(jié)果對今后鄉(xiāng)的行為是有益的但其產(chǎn)生的反響對目前四棚鄉(xiāng)乃至全工作將造成很大影響有關(guān)指導(dǎo)認(rèn)為應(yīng)暫不立案應(yīng)是此種原因〞。2也就是說當(dāng)農(nóng)民希望以法律解決問題時理者卻害怕法律。在韶關(guān)的法律調(diào)查中有一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長說了這樣一句話：“村民的法律意識的進步實際上是理的退步。〞這雖然是針對上文所提到的方案生育說的但在一定程度上也代表了基層中的一種看法。農(nóng)民掌握法律知識后確實會對鄉(xiāng)村的理產(chǎn)生一定的限制但是只要這一限制不是無理由無根據(jù)的而是法律所賦予的那么對法制建立只有好處而無害處。因為法治既是以明晰的權(quán)利邊界為根底的也是以明晰的權(quán)利邊界為根底的?！ ∩仃P(guān)的法律調(diào)查顯示村委會非常清楚其在法制建立中的地位在村委會的調(diào)查問卷中認(rèn)為村委在貫徹法律法規(guī)的過程中作用很大的占了90作用一般占10作用很小和無用的沒有。認(rèn)為村干部經(jīng)常進展法律學(xué)習(xí)的占80一般的占20沒有人選擇較少和根本沒有。當(dāng)村民發(fā)生矛盾糾紛時選擇依法律規(guī)定的方式解決占60。有意思是對于這一選項沒有像前兩個那樣的一致有人進展了重復(fù)選擇因此選擇與村里有聲威的人協(xié)調(diào)解決同時占了50。3從這一數(shù)據(jù)來看村委會對自己的地位和法律在鄉(xiāng)村理中的作用是明確的不實際情況如何當(dāng)對外作為一個問題來答復(fù)時他們知道是正確的、的答案。但是當(dāng)涉及到解決實際問題時就不象答復(fù)下列問題那么容易了這也是第三個問題沒有第一和第二個問題那么一致的原因。他們所承受的知識讓他們知道法律應(yīng)是解決糾紛的主要方式但實際操作中可能不是那么一回事了因此他們一方面選擇了法律另一方面那么做了保存使正確的知識和實際的操作處于兩個不同的層面。 在姑娘戶案件中村委會那么以自己的方式阻礙了法的運行。假如問村委會及村民是否知道平等獲得否認(rèn)答案的時機可能不多但實際的做法卻正好與正確的答案相反并且作為一個現(xiàn)象廣泛存在。法律在這方面產(chǎn)生的困難并不在于權(quán)利受到損害的村民沒有法律觀念他們實際上是試圖通過法律來維護自己的權(quán)利而法律卻無法實現(xiàn)它給村民所提供的法律預(yù)。因為法治意味著限權(quán)限權(quán)意味著權(quán)利的邊界在有關(guān)姑娘戶的問題中村委會擁有的是自治權(quán)姑娘戶擁有的是平等權(quán)而所擁有的是權(quán)。權(quán)作為一種公權(quán)利有一種邊界平等權(quán)作為一種個利當(dāng)它受到損害以后只能由公權(quán)利進展保護而自治權(quán)利的根本構(gòu)成要素就是其具有公權(quán)利不可介入的自治意志在此類案件中無權(quán)直接或要求村民會對土地或財產(chǎn)進展如何分配審訊的結(jié)果通常是只能撤銷村民會的或指定村民會另行作出。在這種情況下村委會就以合法的方式阻礙了法律在鄉(xiāng)村社會的運行?！ ∷?、法律控制的障礙——法本身的原因 當(dāng)說到法律對鄉(xiāng)村社會控制的失效時鄉(xiāng)村社會非正式的制度或者被認(rèn)為是法律實行的主要障礙。法與法相對具有多種多樣的形態(tài)。社會中的習(xí)慣、道德、慣例、風(fēng)俗等社會(social norms)從來都是一個社會的秩序和制度的一個部因此也是其法治的構(gòu)成性部并且是不可缺少的部。它們之所以能長存在絕不可能僅僅是人們盲目崇拜傳統(tǒng)的產(chǎn)物而沒有實際的社會功能。1不是法還是法假如要在社會生活揮作用必須能滿足兩方面的條件一是具有可執(zhí)行性二是滿足社會生活的需要簡單地說就是法律要有解決問題的才能?！ ±澹恨r(nóng)村養(yǎng)老問題 當(dāng)前在農(nóng)村老人訴說兒子不孝的越來越多可以說已經(jīng)到達怨聲載道的地步反映遺棄、虐待和進犯老人合法權(quán)益的人和事不斷見諸報端。據(jù)部門提供的資料各級受理的贍養(yǎng)糾紛案件逐年上升。農(nóng)民普遍富裕起來以后為何不愿盡孝的反而多了起來是當(dāng)前農(nóng)村家庭養(yǎng)老出現(xiàn)的一個新問題?！ ±涸车睦^承權(quán)
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1