我國建筑業(yè)開展工程總承包的戰(zhàn)略構思與建議(編輯修改稿)
2025-11-18 23:30 本頁面
【文章內容簡介】 ,質量就是市場,沒有質量也就沒有效益。而建設項目質量的優(yōu)劣,不但關系到工程的適用性,還直接關系到人民的生命財產安全和社會穩(wěn)定,所以在工程的建設過程中,加強質量管理,確保國家和人民的生命財產安全是項目建設的頭等大事。在我國建筑業(yè)的現(xiàn)狀中,質量問題是一個非常嚴重的問題。因此,在開展工程總承包的過程中,質量問題永遠都是擺在第一位的問題,永遠都要貫徹以質量優(yōu)先為主題的戰(zhàn)略。高質量的建筑產品來自于高水平的質量管理。現(xiàn)代化的管理依賴現(xiàn)代化的手段和方法,在提高管理水平的同時,還要注意與國際接軌,在質量管理過程中,貫徹執(zhí)行ISO9000—2000族標準。開展建筑工程總承包的戰(zhàn)略措施,從源頭上確保工程總承包公開、公平和公正。二是正確理解和充分應用分包機制。《中華人民共和國建筑法》第29條明確指出:“建筑工程總承包單位可以將承包中部分工程發(fā)包給具有相應資質條件的分包單位”。而且,《勘察設計管理條例》第19條規(guī)定:“除建設工程主體部分的勘察、設計外,經(jīng)發(fā)包方書面同意,承包方可以將建設工程其它部分的勘察、設計再分包給其它具有相應資質等級條件的建設工程勘察、設計單位?！憋@而易見,工程總承包條件下的分包其外延要大出許多。因此,從市場變化與需要出發(fā),對“分判制”的研究和探索已成必然趨勢。三是加強建筑市場稽查機制。,這種不健全使工程總承包的市場管理混亂和運作極不規(guī)范。(1)立法缺乏完整性。自從1984年由國家計委、建設部頒布的《工程承包公司暫行辦法》后,再也沒有頒布與之相關的任何一部法律法規(guī)?！吨腥A人民共和國建筑法》中只對施工總承包有明確的法律規(guī)定,而對工程總承包則沒有進行說明[3].(2)現(xiàn)行法律缺乏適用性。在《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、和《中華人民共和國招標投標法》這三部有關建筑業(yè)的法律框架體系中,僅在《建筑法》中提及“提倡對建筑工程實行總承包”,但由于其剛性不足和可操作性不強,因而難以落實。此外,對“應當由一個承包單位完成的建筑工程”的說法,也缺乏明確解釋與界定。
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