【文章內(nèi)容簡介】 施與機構(gòu)設(shè)置。 簡述保護生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)的措施。 環(huán)境保護主管部門意見 項目環(huán)境影響評價報告書的編制情況介紹。 項目環(huán)境影響報告評價結(jié)論和主管部門審批意見。 附環(huán)境保護部門審查意見、批文。 安全衛(wèi)生 說明項目所在地的自然地理環(huán)境以及周邊地區(qū)情況對勞動安全衛(wèi)生可能產(chǎn)生的影響或危害。分析主要危害因素，如地方病、流行病等。 生產(chǎn)過程職業(yè)安全與有害因素分析分析在生產(chǎn)或者作業(yè)過程中可能對勞動者身體健康和勞動安全造成危害的物品、部位、場所，估計危害的范圍和程度。有害物品的危害分析，危險性作業(yè)的危害分析。 安全衛(wèi)生主要措施根據(jù)危害因素的分析，提出主要防范措施和應(yīng)急措施，切實保障預(yù)防得當(dāng)、處理及時、保障健康安全衛(wèi)生。說明安全衛(wèi)生的監(jiān)督與管理措施，提出相應(yīng)的投資安排，簡述采取的安全衛(wèi)生措施達到的效果。 勞動安全衛(wèi)生執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范列出勞動安全衛(wèi)生執(zhí)行的國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；列出地方對勞動安全衛(wèi)生的有關(guān)法規(guī)和要求；列出企業(yè)(公司)對勞動安全衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定和要求，包括公司的理念。 消防根據(jù)項目的原材料、中間產(chǎn)品及成品的物性，說明在儲存、生產(chǎn)過程、運輸過程等各個環(huán)節(jié)的火災(zāi)危險性，根據(jù)工藝生產(chǎn)和輔助設(shè)施的運行特點，說明各生產(chǎn)部位、建筑物、廠房等產(chǎn)生火災(zāi)的危險性。根據(jù)火災(zāi)危險性，確定火災(zāi)類別、消防等級和重點消防對象及消防范圍。并提出消防設(shè)施設(shè)置方案。經(jīng)濟影響力 項目財務(wù)效果 簡述項目主要產(chǎn)出品銷售收入、稅收、利潤等指標(biāo)。 簡述項目主要財務(wù)評價指標(biāo)，包括項目財務(wù)內(nèi)部收益率和凈現(xiàn)值指標(biāo)等。 項目主要投入物價值與成本分析。 項目享受的有關(guān)優(yōu)惠政策和相當(dāng)于補貼的收入。 外商投資項目享受的優(yōu)惠政策補貼收入。 境外投資項目投資者所得收入。 項目所用勞動力支出和人員所得。 項目投資支出分析和利息支出。 主要財務(wù)評價指標(biāo)列表。 適用的財務(wù)分析法規(guī)和參數(shù)說明。 項目對區(qū)域經(jīng)濟影響分析 計算項目交納的各種稅收，其中屬于地方稅種及其稅收。 說明項目定員及在當(dāng)?shù)毓蛡虻膭趧恿?，項目引進的各種技術(shù)人才。 簡述項目對產(chǎn)業(yè)布局的影響及對地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)，對市場競爭結(jié)構(gòu)的影響。 簡述項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟的不良影響。 項目對國民經(jīng)濟影響 簡述項目建設(shè)對產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級換代、產(chǎn)業(yè)競爭力等方面的貢獻。 簡述項目建設(shè)對相關(guān)行業(yè)的帶動和影響。 對項目投入產(chǎn)出作簡要分析。 外商投資項目要說明對民族工業(yè)的影響。 項目社會效果 項目分配以及對公眾利益的影響，簡要分析項目成本、利潤、稅收的分配情況，分國外、國內(nèi)和地方等不同利益群體。 項目社會貢獻，項目區(qū)別于同行業(yè)平均水平和最好水平的增值和稅收以及降低的消耗。 項目受益與受損群體簡要分析。根據(jù)項目具體情況，結(jié)合社會評價相關(guān)內(nèi)容，簡要說明受益群體和受損群體的損益情況。 境外投資項目，要說明項目的目的，根據(jù)不同的目的，收到不同的社會效果。技術(shù)輸出型，得到投資直接收益；原材料輸出型，得到出口增值收益；純粹投資型，得到投資收益；獲取原材料(產(chǎn)品)的，得到進口增值收益和進口附加增值收益等。對是否造成受損，也需要作出說明。 經(jīng)濟安全性分析 產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全性，分析項目采用的技術(shù)是否先進、可靠、適用及滿足升級換代的速度，是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，購買技術(shù)是否受制與人，尤其是重大引進技術(shù)要分析是否對國家產(chǎn)業(yè)安全構(gòu)成的威脅。分析技術(shù)壁壘、知識產(chǎn)權(quán)保護等法律法規(guī)對項目產(chǎn)生的影響。分析技術(shù)創(chuàng)新能力。分析投資者或企業(yè)在行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定方面的參與能力。 資源供應(yīng)安全性，分析項目原材料供應(yīng)是否充足，是否對其他項目或產(chǎn)業(yè)造成影響或危害。分析原材料供應(yīng)的制約因素以及所依賴的因素的相關(guān)影響。對于依賴進口的原材料要分析該原材料的市場開放度和壟斷性以及政治、經(jīng)濟、軍事等風(fēng)險因素。 產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，分析項目所處產(chǎn)業(yè)的集中度和競爭程度，項目的建設(shè)規(guī)模是否經(jīng)濟以及對產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響。分析項目所處產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步和發(fā)展方向，項目在產(chǎn)業(yè)中的作用。分析產(chǎn)業(yè)所處的產(chǎn)品生命周期，項目產(chǎn)品可能的替代產(chǎn)品或上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化對產(chǎn)業(yè)的影響。分析項目是否對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮作用。 市場環(huán)境與競爭力，分析國際市場的貿(mào)易情況，主要消費國貿(mào)易壁壘和進入障礙等對項目的影響。分析項目產(chǎn)品受到進口產(chǎn)品的沖擊或主要出口國傾銷產(chǎn)品的影響。分析是否對于穩(wěn)定市場、建立良好的市場秩序發(fā)揮作用。分析項目是否具有競爭力，從政策環(huán)境、資源環(huán)境、市場環(huán)境、企業(yè)管理、投資者綜合能力等方面，分析對提升競爭力的影響和存在的問題。 資本控制力，分析項目資本在產(chǎn)業(yè)中的地位，是否有能力在資本控制方面具有擴張和防止外來資金不適當(dāng)進入的可能性以及對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成的影響。利用外資項目，分析項目資本境外資的依賴程度和償還外債的能力。分析外資進入的可能性和控制程度，項目在產(chǎn)業(yè)資本控制中的作用。 財務(wù)可持續(xù)性，分析項目的盈利能力，項目具有償還債務(wù)的能力。分析項目現(xiàn)金流量和資金平衡情況，尤其是投產(chǎn)初期資金平衡情況，保持項目持續(xù)經(jīng)營。 境外商投資項目，應(yīng)在市場準(zhǔn)入、資本項目管理、外債管理等方面加以論述。對中外合資項目要論述中方控股的必要性及是否允許外方控股。項目主要風(fēng)險及其防范措施 資源風(fēng)險說明各種原材料、燃料、動力的來源與供應(yīng)風(fēng)險，分析風(fēng)險程度，提出防范和減低風(fēng)險的對策。 市場風(fēng)險說明產(chǎn)品市場變化、競爭力態(tài)勢變化、主要投入品和產(chǎn)出品價格變化的可能性以及由此帶來的風(fēng)險，判斷對項目效益和持續(xù)經(jīng)營的影響程度，提出防范和減低風(fēng)險的對策。 技術(shù)與裝備風(fēng)險說明技術(shù)裝備來源、技術(shù)進步、工程方案變化的可能性以及帶來的風(fēng)險，分析各種風(fēng)險對項目造成的影響，提出防范和減低風(fēng)險的對策。 投資與融資的風(fēng)險分析投資估算額發(fā)生變化的可能性，分析資金來源與供應(yīng)風(fēng)險、利率風(fēng)險、匯率風(fēng)險，分析各種風(fēng)險對項目的影響程度，提出防范和減低風(fēng)險的對策。 其他風(fēng)險 分析包括施工組織、產(chǎn)品規(guī)模與方案等技術(shù)因素和政治、軍事、經(jīng)濟、自然災(zāi)害等非技術(shù)因素，對項目帶來的影響和發(fā)生的可能性，提出防范和減低風(fēng)險的對策。 境外投資項目風(fēng)險應(yīng)重點關(guān)注政治、軍事、宗教等非技術(shù)因素的風(fēng)險。 并購項目風(fēng)險并購項目風(fēng)險主要來自文化的融臺、管理、政策等非技術(shù)因素的風(fēng)險。9結(jié)論與建議 按照核準(zhǔn)制項目規(guī)定幾個主要方面，明確提出對項目建設(shè)的結(jié)論性意見。 提出對項目建設(shè)有益的主要建議。 對項目存在的主要問題提出意見。附表、附圖及附件 附表 主要設(shè)備一覽表 引進設(shè)備材料一覽表 出口設(shè)備材料一覽表 投資估算表 主要財務(wù)分析指標(biāo)表 主要污染物排放表 附圖 區(qū)域位置圖 總平面布置圖 總工藝流程圖 總物料平衡圖 其他附件 已經(jīng)進行可行性研究的項目，可以附可行性研究報告或可行性研究報告評估意見。 中外投資各方的企業(yè)注冊證(營業(yè)執(zhí)照)、商務(wù)登記證及經(jīng)審計的最新企業(yè)財務(wù)報表(包括資產(chǎn)負(fù)債袁、損益表和現(xiàn)金流量表)、開戶銀行出具的資金信用證明。 增資、購并項目的公司董事會決議。 銀行出具的融資意向書。 按照規(guī)定各級環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價意見書。 按照規(guī)定各級規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見書。 省級或國家國土資源管理部門出具的項目用地預(yù)審意見書。 以國有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，需由有關(guān)主管部門出具的確認(rèn)文件。 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的有關(guān)要求。 有關(guān)公共利益和國家反壟斷的規(guī)定。 國家規(guī)定的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求。 國家資本項目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。 證明中方及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營和資信情況的文件。 以有價證券、實物、知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)權(quán)益出資的，按資產(chǎn)權(quán)益的評估價值或公允價值核定出資額。應(yīng)提交具備相應(yīng)資質(zhì)的會計師、資產(chǎn)評估機構(gòu)等中介機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告，或其他可證明有關(guān)資產(chǎn)權(quán)益價值的第三方文件。 投標(biāo)、購并或合資合作項目，中外方簽署的意向書或框架協(xié)議等文件。 境外競標(biāo)或收購項目，應(yīng)按規(guī)定報送信息報告，并附國家發(fā)展改革委出具的有關(guān)確認(rèn)函件。 項目投資者承諾的出資文件或證明材料。 項目業(yè)主與各有關(guān)供應(yīng)方簽訂的主要原材料、燃料、公用工程供應(yīng)與運輸?shù)鹊暮贤?、協(xié)議或意向。 當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對建設(shè)單位的新鮮水用水或取水指標(biāo)及相關(guān)文件。 國家各級儲量委員會正式批準(zhǔn)的資源儲量、品位、成分的相關(guān)文件、材料。 有關(guān)國內(nèi)外廠商技術(shù)交流、初步詢價的資料以及國內(nèi)研發(fā)的新技術(shù)的正式的、有效的鑒定材料。 各主要股東和或合作伙伴的背景材料。 設(shè)立股份有限公司的申請書、章程。 項目業(yè)主簽署的關(guān)于人員、技術(shù)、設(shè)備、土地、廠房、環(huán)保及公用工程等的依托條件書。 合營各方所在國或地區(qū)政府主管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)。 購并項目目標(biāo)企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)評估或價值評估資料。10 3 27 其他有關(guān)文件、資料。第三部分 附則 本辦法與國家政策相沖突時，從其國家政策。本辦法涉及的內(nèi)容，投資主管部門有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。3 本辦法的使用應(yīng)參考國家有關(guān)規(guī)定和政策以及行業(yè)有關(guān)前期工作的規(guī)范，包括“化工投資項目可行性研究報告編制辦法”、“化工投資項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)”、“化工投資項目投資估算編制辦法”、“化工投資項目可行性研究手冊”等。本辦法供化工投資項目編制項目申請報告使用，其他投資項目可參照使用。由中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會頒發(fā)，由中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會、石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院負(fù)責(zé)組織出版發(fā)行，由石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院負(fù)責(zé)解釋和修訂?？裳芯帉懥鞒痰谌夯めt(yī)藥(化工投資項目項目申請報告)試卷一、單選題 【本題型共5道題】，需要重點描述能源資源供應(yīng)的保障性，主要內(nèi)容不包括（）。A．項目所在地能源供需狀況，闡述并列表表示項目所在地近期3~5年的能源供需情況B．說明所在地能源的儲量、開采、建設(shè)情況C．分析預(yù)測未來能源的需要與供應(yīng)情況D．項目能源利用效率和能耗指標(biāo) 用戶答案：[D] 得分：（）。A．社會影響效果分析B．社會經(jīng)濟評價分析C．社會適應(yīng)性分析D．社會風(fēng)險及對策分析 用戶答案：[B] 得分：，主要闡述資源利用方案、資源利用的合理性以及（）。A．資源勘探情況及勘探階段B．資源利用效率分析C．主要燃料和動力的節(jié)約措施D．循環(huán)經(jīng)濟用戶答案：[B] 得分： ，在項目申請報告中要進行國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析，下面屬于國家產(chǎn)業(yè)政策的是（）。A．《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》B．《關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》C．《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正版）D．《能源中長期發(fā)展規(guī)劃綱要(2004~2020)》 用戶答案：[C] 得分：，積極創(chuàng)造條件，向被征地農(nóng)民提供免費的勞動技能培訓(xùn)，安排相應(yīng)的工作崗位，這種移民安置規(guī)劃方案屬于（）。A．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置B．重新?lián)駱I(yè)安置C．入股分紅安置D．異地移民安置 用戶答案：[B] 得分：二、多選題 【本題型共10道題】《中華人民共和國土地管理法》，需要報送國務(wù)院批準(zhǔn)的土地利用范圍包括：（）。A．基本農(nóng)田B．基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的C．其他土地超過七十公頃的D．在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的E．有較多移民搬遷的 用戶答案：[ABC] 得分：：（）。A．節(jié)能基本原則B．節(jié)能技術(shù)與設(shè)備C．節(jié)能方案D．節(jié)能效果E．能效指標(biāo)用戶答案：[DE] 得分： 9號《境外投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（）對于已經(jīng)核準(zhǔn)或備案的境外投資項目，如出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)向國家發(fā)展改革委申請變更：（）。A．項目規(guī)模和主要內(nèi)容發(fā)生變化B．投資主體或股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化C．中方投資額超過原核準(zhǔn)或備案的20％及以上D．項目產(chǎn)品市場條件發(fā)生變化E．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策發(fā)生變化 用戶答案：[ABC] 得分：，政府將區(qū)別不同情況實行（）管理。A．審批制B．核準(zhǔn)制C．備案制 D．登記制E．考核制用戶答案：[BC] 得分：，應(yīng)該有相關(guān)主管部門的意見，主要包括（）。A．按照規(guī)定各級環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價意見書B．按照規(guī)定各級規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見書C．省級或國家國土資源管理部門出具的項目用地預(yù)審意見書D．項目業(yè)主與各有關(guān)供應(yīng)方簽訂的主要原材料、燃料、公用工程供應(yīng)與運輸?shù)鹊暮贤?、協(xié)議或意向E．有關(guān)國內(nèi)外廠商技術(shù)交流、初步詢價的資料以及國內(nèi)研發(fā)的新技術(shù)的正式的、有效的鑒定材料 用戶答案：[AC] 得分：、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入條件分析方面，項目核準(zhǔn)的基礎(chǔ)和前提是：（）。A．規(guī)劃符合性B．政策符合性C．準(zhǔn)入條件符合性D．工業(yè)技術(shù)適用符合性E．產(chǎn)品市場前景良好 用戶答案：[ABC] 得分：，其中土地利用技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)包括：（）。A．投資強度B．場地利用系數(shù)C．建筑系數(shù)、容積率、綠化率D．工業(yè)建筑面積與生活建筑面積比值E．土地價格用戶答案：[ABCD] 得分：，主要的安置措施包括：（）。A．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置B．重新?lián)駱I(yè)安置C．入股分紅安置D．異地移民安置E．自主擇業(yè)安置用戶答案：[ABCD] 得分：，項目核準(zhǔn)機關(guān)主要根據(jù)以下