【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)準(zhǔn)和幅度等權(quán)力分解運行機制，尤其是推廣輪崗制，組織部和人社局要制定方案，凡可以輪崗的崗位一律實行輪崗。要深化政務(wù)公開。重點公開實施行政許可、行政處罰、行政收費、行政征收等執(zhí)法情況，確保行政機關(guān)干部嚴(yán)格依法履行職責(zé)。擴大公共行政公開的領(lǐng)域和范圍，增強公共行政的透明度和公眾參與度。凡群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目，決策前要廣泛征求群眾意見，決策后要反饋意見采納情況。人大、政協(xié)要發(fā)揮法律監(jiān)督和民主監(jiān)督作用。政務(wù)公開的內(nèi)容要主動接受媒體的輿論監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度。對婚喪嫁娶等個人重大事項可能因職務(wù)影響導(dǎo)致不良影響的，要提前向組織申報，事后產(chǎn)生負(fù)面影響的要及時向組織說明原因。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不搞大操大辦。要建立公道正義的用人制度。要用人唯賢，不用人唯親；要用求真務(wù)實、真抓實干的人，不用浮夸漂浮、弄虛作假的人；要用開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的人，不用因循守舊、碌碌無為的人；要用清正廉潔、勤政為民的人，不用貪圖名利、自私自利的人；要用埋頭奉獻(xiàn)、不事張揚的人，不用上竄下跳、搞歪門邪道的人。要高看一眼那些長期在條件艱苦、工作艱難地方工作的干部，要多加留意那些不圖虛名、踏實干事的干部，不能虧待那些埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部，真正形成憑實績論英雄、憑德才用干部的正確用人導(dǎo)向（三）密切干群關(guān)系是加強黨的作風(fēng)建設(shè)的核心干部作風(fēng)好不好，群眾心中有桿秤，群眾眼睛是盞燈。要繼續(xù)深入推進(jìn)“三送”活動，實施惠民行動，深入基層、深入群眾，特別是深入到問題較多、矛盾較多的地方，真心實意聽意見，腳踏實地摸實情，下大力解決勞動就業(yè)、社會保障、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會治安等關(guān)系群眾切身利益的問題，堅決糾正企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置等方面存在侵害群眾利益的行為。要建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，將與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政許可、非行政許可審批和政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、招商服務(wù)、公共資源交易等行政管理事項，全部納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，實現(xiàn)服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。各級窗口服務(wù)單位要將服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序等向社會作出公示、承諾，方便群眾辦事，提高服務(wù)質(zhì)量。（四）抓好宣傳教育是加強黨的作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)要深入宣傳發(fā)動，運用典型推動，搞好輿論引導(dǎo)，營造濃厚的作風(fēng)建設(shè)氛圍。注意整合各新聞媒體的力量，對重大創(chuàng)新、重大典型進(jìn)行深度報道，及時反映各地各部門開展作風(fēng)建設(shè)活動的典型經(jīng)驗和有效做法，各級宣傳部門要多種形式加大作風(fēng)建設(shè)的宣傳力度，使廣大干部群眾深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的重大意義，增強改進(jìn)作風(fēng)的自覺性和主動性。要對群眾反映強烈的突出問題，跟蹤深度報道，接受群眾監(jiān)督。要以警示教育為重點，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育和黨紀(jì)國法教育。對作風(fēng)建設(shè)活動中暴露出來的突出問題，要切實整改，教育和警示廣大干部弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣。要堅持“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”，建立經(jīng)?；?、制度化的學(xué)習(xí)機制。構(gòu)建學(xué)習(xí)的載體，營造人人、時時、處處學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。認(rèn)真學(xué)xxx省、市重要講話精神，將作風(fēng)建設(shè)的要求內(nèi)化為心理認(rèn)知、外化為行為準(zhǔn)則、轉(zhuǎn)化為自覺行動，從思想深處解決作風(fēng)問題。要堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織相結(jié)合，切實改進(jìn)思想作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，始終把群眾利益放在第一位，增強群眾觀點，增進(jìn)群眾感情。要要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，加強黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗，旁聽職務(wù)犯罪庭審，接受現(xiàn)身說法警示教育。要健全完善學(xué)習(xí)例會、教育培訓(xùn)以及評學(xué)考學(xué)等制度，把學(xué)習(xí)考核作為衡量黨員干部基本素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、委以重任和提拔重用的重要內(nèi)容，推動機關(guān)干部學(xué)習(xí)的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。（五）解決突出問題是加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重點 作風(fēng)建設(shè)能否真正取得實效，關(guān)鍵在于是否緊密聯(lián)系實際，動真碰硬地解決突出問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要暢通信訪舉報渠道，加大明查暗訪工作力度以最堅決的態(tài)度，嚴(yán)厲整治和嚴(yán)肅查處效能低下、懶政怠政、不負(fù)責(zé)任、執(zhí)行不力、弄虛作假、奢侈浪費的人和事，嚴(yán)厲整治和嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、違法行政、不作為、亂作為、慢作為、刁難投資者等損害發(fā)展環(huán)境的行為。對依然在上班時間到休閑娛樂場所活動的黨員干部，要從嚴(yán)從重處理；對不落實辦事公開制度、服務(wù)承諾制度、首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度等優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提高工作效能相關(guān)制度的部門領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究，重點查處一批吃拿卡要、懶政怠政的典型案件。（六）取得工作實效是加強黨的作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn) 要“實干興縣”，結(jié)合贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的時勢，牢牢把握“實干”二字，崇尚實干、反對空談，身體力行、真抓實干，出實招、辦實事、重實績、求實效，永葆求真務(wù)實、腳踏實地的精神狀態(tài)，靠實干凝聚心智、靠實干激發(fā)熱情、靠實干體現(xiàn)價值、靠實干創(chuàng)造業(yè)績、靠實干發(fā)展經(jīng)濟(jì)，集中精力辦好讓人民群眾看得見、摸得著的實事。要積極主動落實縣委、縣政府各項決策部署，形成你追我趕、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中推進(jìn)工作，在推進(jìn)工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。大力推行工作“倒推法”，對既定的重點工作、重點工程，確定好每一階段乃至每周每天的任務(wù)，咬死任務(wù)，強力推進(jìn)。唯有如此，才會有效率、有成果，才能提能力、提水平。(七)加強組織領(lǐng)導(dǎo)是加強作風(fēng)建設(shè)的前提和保證 干部作風(fēng)建設(shè)前提在于加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)納入黨的建設(shè)重要議事日程，作為一項長期任務(wù)，認(rèn)真研究、精心安排。要實實在在地拿出有針對性、可操作性、便于落實的方案和措施，確保思想到位、措施到位、責(zé)任落實到位。要嚴(yán)格落實責(zé)任。各級各部門“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、深入抓。紀(jì)檢、組織、宣傳部門要切實擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)責(zé)任，縣四大班子成員要結(jié)合分工和包聯(lián)責(zé)任制，加強聯(lián)系指導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳、政法、工委等相關(guān)部門，要協(xié)調(diào)配合，形成抓作風(fēng)整頓的整體合力。第三篇：黨作風(fēng)建設(shè)歷程作風(fēng)是一個政黨的性質(zhì)、宗旨的外在體現(xiàn)，它關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。我們黨總是在重大歷史轉(zhuǎn)折時期，更加突出地強調(diào)和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，為取得革命、建設(shè)和改革的勝利提供了強有力的保證。當(dāng)前，黨的建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展處在新的歷史起點上，加強黨的作風(fēng)建設(shè)，是提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要切入點，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要環(huán)節(jié)，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要保證。一、深刻把握黨的作風(fēng)建設(shè)的基本要義黨的建設(shè)的總體布局包含兩個層次、七大建設(shè)。一個層次是執(zhí)政能力和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)，這兩大建設(shè)是黨的建設(shè)的主線；另一個層次是五大基礎(chǔ)建設(shè)，包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的五大基礎(chǔ)建設(shè)之一。通常講，黨的作風(fēng)是黨的階級本色和政治品質(zhì)的外在表現(xiàn)。換句話說，中國共產(chǎn)黨的作風(fēng)是指全體黨的成員在思想、政治、組織、工作和生活等方面表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和高度凝練的行為方式，是黨的內(nèi)在精神、整體素質(zhì)、政治傾向和紀(jì)律規(guī)范的體現(xiàn)和反映。一句話，黨的作風(fēng)是黨的品格和特質(zhì)的外在表現(xiàn)。黨的品格和特質(zhì)可以從多方面看待，但是最為核心的一點就是，我們黨是為人民服務(wù)的黨，是代表最廣大人民群眾的黨，所以黨員和黨的干部所呈現(xiàn)出來的應(yīng)當(dāng)是親民的、為群眾著想的、為群眾服務(wù)的、維護(hù)群眾利益的、與群眾關(guān)系密切的作風(fēng)。黨的作風(fēng)建設(shè)，就是要弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，抵制與黨的要求不符、損壞黨的形象和群眾利益的各種不良作風(fēng)。黨的作風(fēng)建設(shè)主要包括三方面內(nèi)容：一是作風(fēng)建設(shè)的主線和總體性要求，即理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評三大優(yōu)良作風(fēng)；二是作風(fēng)建設(shè)的常規(guī)性內(nèi)容，如思想作風(fēng)、工作學(xué)風(fēng)和學(xué)風(fēng)文風(fēng)建設(shè)等；三是黨的作風(fēng)建設(shè)的核心，歸結(jié)到一點，就是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。重視作風(fēng)建設(shè)，是我們中國共產(chǎn)黨在長期艱苦斗爭中形成的一個很大的特點和優(yōu)點。我們黨歷來高度重視黨風(fēng)建設(shè)。對此，毛澤東同志曾經(jīng)有過一段很精彩、很深刻的論述。他說：“既要革命，就要有一個革命黨。沒有一個革命的黨，沒有一個按照馬克思列寧主義的革命理論和革命風(fēng)格建立起來的革命黨，就不可能領(lǐng)導(dǎo)工人階級和廣大人民群眾戰(zhàn)勝帝國主義及其走狗?！盵1](P1360)這里提到的“革命風(fēng)格”就是指黨的作風(fēng)。由此可見，黨的作風(fēng)建設(shè)非常重要，它的重要性具體體現(xiàn)在以下幾個方面：一是優(yōu)良的作風(fēng)是黨的先進(jìn)性和純潔性的重要組成部分，二是黨的作風(fēng)關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，三是黨的作風(fēng)關(guān)系到政風(fēng)民風(fēng)或社會風(fēng)氣，四是黨的作風(fēng)建設(shè)影響到黨群關(guān)系和黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵和重點是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。胡錦濤同志曾經(jīng)指出，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題是個黨性問題。黨性純潔則作風(fēng)端正，黨性不純則作風(fēng)不正。胡錦濤同志還對領(lǐng)導(dǎo)干部列了六條基本標(biāo)準(zhǔn)：政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔。作風(fēng)優(yōu)良是合格領(lǐng)導(dǎo)干部“六條基本標(biāo)準(zhǔn)”之一。俗話說，做人要有人品。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題、黨性問題，說到底是做官最基本的的品質(zhì)，是“官品”或“官德”。我們黨總是在重大歷史轉(zhuǎn)折時期，更加突出地強調(diào)和抓緊作風(fēng)建設(shè)，為取得革命、建設(shè)和改革的勝利提供了強有力的保證。著名的延安整風(fēng)和黨的七大提出“三大作風(fēng)”，為奪取抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的勝利提供了保證。七屆二中全會提出要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁和艱苦奮斗的作風(fēng)，為我們勝利地奪取全國政權(quán)和迅速蕩滌舊社會的污泥濁水、經(jīng)受住執(zhí)掌新中國政權(quán)的初步考驗發(fā)揮了重要作用。黨的十一屆三中全會提出解放思想、實事求是的思想路線，恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，保證了正確的政治路線的貫徹執(zhí)行，開創(chuàng)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時期。21世紀(jì)之初，當(dāng)我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，我們黨強調(diào)加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，對于深入貫徹落實“三個代表”重要思想，順利完成現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，推動經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，發(fā)揮了重要的作用。而在今天這個新的歷史階段，我們黨需要再次強調(diào)加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，這對于保持黨的純潔性和先進(jìn)性，對于全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，不斷奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，乃至完成新世紀(jì)的三大歷史任務(wù)，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，將會起到重要的保證作用。二、深刻把握黨的作風(fēng)建設(shè)的發(fā)展脈絡(luò)新形勢下有效推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，首先要對黨的作風(fēng)建設(shè)有一個系統(tǒng)的了解，尤其要全面把握毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的不同時期黨的領(lǐng)導(dǎo)集體對作風(fēng)建設(shè)的發(fā)展和貢獻(xiàn)。(一)毛澤東同志對黨的作風(fēng)建設(shè)的發(fā)展和貢獻(xiàn)毛澤東同志是黨的作風(fēng)建設(shè)的首創(chuàng)人、設(shè)計師和實踐者。他首次提出了作風(fēng)的概念，概括出黨的三大優(yōu)良作風(fēng)，形成了黨的作風(fēng)建設(shè)的一整套理論，并且有效付諸于實踐。他曾經(jīng)說過，一個共產(chǎn)黨員，應(yīng)該是襟懷坦白，忠實，積極，以革命利益為第一生命……關(guān)心黨和群眾比關(guān)心個人為重，關(guān)心他人比關(guān)心自己為重，這樣才算得一個共產(chǎn)黨員。他也說過，有無認(rèn)真的自我批評，是我們和其他政黨互相區(qū)別的顯著的標(biāo)志之一。他還說過，艱苦奮斗是我們的政治本色。他強調(diào)，一切從事國家工作、黨務(wù)工作和人民團(tuán)體工作的黨員，利用職權(quán)實行貪污和浪費，都是嚴(yán)重的犯罪行為。他還特別指出，只有代表群眾才能教育群眾，只有做群眾的學(xué)生才能做群眾的先生。如果把自己看作群眾的主人，看作高居于“下等人”頭上的貴族，那么，不管他們有多大的才能，也是群眾所不需要的，他們的工作是沒有前途的。早期，毛澤東同志主要強調(diào)用無產(chǎn)階級思想克服各種非無產(chǎn)階級思想，形成黨的優(yōu)良作風(fēng)。上世紀(jì)20年代，在秋收起義之后進(jìn)行三灣改編的時候，毛澤東開始思考依靠我們這點力量如何能打下一片天地，如何將我們的部隊建設(shè)得與眾不同?他最早提出要用無產(chǎn)階級思想來改造我們的軍隊、武裝我們的黨。確立了“支部建在連上”這一影響深遠(yuǎn)的建黨原則。在抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東在全黨范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動了著名的延安整風(fēng)，歷時數(shù)年，主要是整頓“三風(fēng)”，即黨內(nèi)存在的黨風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)不正的問題，批判主觀主義、宗派主義、教條主義，最終達(dá)到全黨思想上高度統(tǒng)一的目的。1945年，毛澤東在黨的七大的政治報告《論聯(lián)合政府》中，系統(tǒng)總結(jié)概括出我黨理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大優(yōu)良作風(fēng)。1949年七屆二中全會上，他告誡全黨要保持“兩個務(wù)必”，即務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。新中國成立后，以毛澤東為首的黨中央開始執(zhí)政之后始終高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，在全黨開展了大規(guī)模的整風(fēng)運動，并將黨內(nèi)的整風(fēng)運動擴大為全國性的教育活動。(二)鄧小平同志對黨的作風(fēng)建設(shè)的發(fā)展和貢獻(xiàn)鄧小平同志對新時期黨的作風(fēng)建設(shè)的貢獻(xiàn)主要集中在兩個方面。一是重新恢復(fù)我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。鄧小平說過，我們黨的各級領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)人，威信建立在什么地方呢?建立在思想、工作、言論的正確上，建立在民主作風(fēng)上，建立在批評和自我批評的作風(fēng)上。他也說過，作為一個共產(chǎn)黨員，要把工作放在第一位，不應(yīng)當(dāng)計較享受。要弄清楚，我們的生活不能脫離社會的生活水準(zhǔn)。他還說過，我們脫離群眾，干部特殊化是一個重要的原因。干部搞特殊化必然脫離群眾。我們的同志如果對個人的、家庭的利益關(guān)心得太多了，就沒有多大的心思和精力去關(guān)心群眾了，頂多只能在形式上搞一些不能不辦一辦的事情。他曾嚴(yán)厲指出，現(xiàn)在有少數(shù)人就是做官當(dāng)老爺，有些事情實在不像話!脫離群眾，脫