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正文內(nèi)容

健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系的思考(編輯修改稿)

2024-11-18 22:51 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ,分別形成實(shí)績(jī)指標(biāo)曲線圖。從曲線圖看領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)?cè)跁r(shí)空中的變化,為評(píng)判、任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供最形象的依據(jù)。二是樹立實(shí)績(jī)導(dǎo)向。根據(jù)實(shí)績(jī)考評(píng)情況,對(duì)實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部,優(yōu)先提拔重用,對(duì)實(shí)績(jī)較差的干部,加大調(diào)整和降免力度。班子換屆時(shí),將實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部放到關(guān)鍵崗位,配強(qiáng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”,不唯年齡、資歷用人,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu);年終調(diào)整時(shí),對(duì)當(dāng)年重點(diǎn)工作推進(jìn)和作風(fēng)建設(shè)執(zhí)行不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,可嘗試實(shí)行代理崗位制度。三是堅(jiān)持客觀公正。辯證對(duì)待干部實(shí)績(jī)考評(píng)結(jié)果,全面掌握干部情況,公正使用干部。處理好“德才績(jī)”的關(guān)系,堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,對(duì)實(shí)績(jī)突出、“德”方面有問題的干部實(shí)行“一票否決”;處理好一時(shí)實(shí)績(jī)與一貫實(shí)績(jī)的關(guān)系,對(duì)追求轟動(dòng)效應(yīng),靠“泡沫政績(jī)”騙取榮譽(yù)的干部實(shí)行“一票否決”;處理好主觀努力與客觀原因的關(guān)系,對(duì)做工作拈輕避重、挑肥揀瘦、占用他人成果的干部實(shí)行“一票否決”。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核情況,確定實(shí)績(jī)考評(píng)等次,并與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。一是區(qū)分評(píng)定等次。把考績(jī)結(jié)果與公務(wù)員考核工作對(duì)應(yīng)起來,市級(jí)機(jī)關(guān)按“實(shí)績(jī)突出、實(shí)績(jī)比較突出、實(shí)績(jī)一般、實(shí)績(jī)較差”四個(gè)等次,優(yōu)秀比例分別控制在20%、15%、12%、10%;連續(xù)兩年在同類部門中列末位的,取消班子成員評(píng)優(yōu)資格。鎮(zhèn)(區(qū)、園)實(shí)績(jī)考核三等獎(jiǎng)及以上的優(yōu)秀比例為20%;三等獎(jiǎng)以下的為15%;當(dāng)年處于末位的取消班子成員評(píng)優(yōu)資格,且其他人員評(píng)優(yōu)比例降為10%。二是加大激勵(lì)力度。獲得記三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,根據(jù)工作需要可優(yōu)先選派出國(guó)考察學(xué)習(xí),優(yōu)先安排到上級(jí)黨校學(xué)習(xí),優(yōu)先推薦為“十佳公仆”、“勞動(dòng)模范”、“人民滿意公務(wù)員”等先進(jìn)人物人選。任職期間連續(xù)三年目標(biāo)責(zé)任制考核獲三等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)項(xiàng)的鎮(zhèn)黨委書記,或任職期間連續(xù)三年目標(biāo)責(zé)任制考核先進(jìn)的市級(jí)機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,優(yōu)先作為副處級(jí)干部人選向上級(jí)推薦。三是選樹宣傳典型。突出正面引導(dǎo)、正面激勵(lì),對(duì)實(shí)績(jī)、潛績(jī)、優(yōu)績(jī)明顯的干部,挖掘工作亮點(diǎn),提煉精神實(shí)質(zhì),推出先進(jìn)典型。組織廣大黨員干部以學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)的形式開展學(xué)習(xí),爭(zhēng)學(xué)典型、爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫?。通過先進(jìn)典型的示范引領(lǐng),引導(dǎo)干部抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)。將實(shí)績(jī)考核結(jié)果深入應(yīng)用到干部隊(duì)伍建設(shè)中,塑造干部科學(xué)謀事、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,不斷提升班子的整體合力。一是反饋考核結(jié)果。完善領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核結(jié)果反饋制度,向被考核單位和對(duì)象發(fā)放“成績(jī)單”,包括考核組形成的評(píng)價(jià)報(bào)告、考核等次、民意測(cè)評(píng)結(jié)果等,并在一定范圍內(nèi)通報(bào),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作透明度,激勵(lì)其愛崗敬業(yè),營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。二是開展談心談話。健全談心談話制度,與考評(píng)對(duì)象進(jìn)行談話,對(duì)績(jī)效突出的,進(jìn)行鼓勵(lì)談話,肯定成績(jī),指出努力方向;對(duì)績(jī)效一般和較差的,進(jìn)行提醒談話或誡勉談話,分析原因、找出問題、制定措施,責(zé)令其限期改進(jìn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社區(qū)又好又快發(fā)展。三是推行點(diǎn)單培訓(xùn)。根據(jù)總結(jié)查找出的領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,有針對(duì)性地開設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定等方面的“菜單式”定制課程,分批次、分層次、分重點(diǎn)地組織系統(tǒng)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,做到缺什么補(bǔ)什么,引導(dǎo)干部提升推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。第三篇:健全考核機(jī)制完善考核體系健全考核機(jī)制完善考核體系現(xiàn)代學(xué)校管理模式可謂百花齊放,但都離不開考核評(píng)價(jià)機(jī)制。如何在新形勢(shì)下進(jìn)一步建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,是學(xué)校能否與時(shí)俱進(jìn)有新的發(fā)展和創(chuàng)新的關(guān)鍵,也是我們近兩年來一直在探索的題。一、健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制的必要性和迫切性是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下教育自身發(fā)展的客觀要求。考核評(píng)價(jià)在教育管理工作中的作用是巨大的,它對(duì)學(xué)校教職工工作的積極性、創(chuàng)造性時(shí)刻起著有效的調(diào)節(jié)和激勵(lì)作用,這早已被多年來的考核評(píng)價(jià)實(shí)踐所證實(shí)。但這些功能作用受社會(huì)發(fā)展形勢(shì)所左右,必須與一定的教育形勢(shì)相適應(yīng)。必須隨著社會(huì)的發(fā)展不斷的變化,必須隨時(shí)作出合理的調(diào)整,不斷變換方式方法,確立新思想,形成新觀念。否則,考核評(píng)價(jià)的功能作用就會(huì)減退甚至消亡。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向傳統(tǒng)的教育管理機(jī)制提出了挑戰(zhàn),帶來了人們價(jià)值觀念的改變,人們對(duì)自身價(jià)值的多元追求,形成的價(jià)值觀念的多元化發(fā)展趨向。這就要求評(píng)價(jià)更加注重學(xué)校及教師個(gè)人的個(gè)性發(fā)展,形成強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。在這種情況下,學(xué)校和廣大教師越來越強(qiáng)烈地要求得到公正、公平的評(píng)價(jià),要求得到的評(píng)價(jià)結(jié)果與自己的勞動(dòng)付出相輔相成。尤其是隨著考核評(píng)價(jià)的結(jié)果越來越直接涉及到學(xué)校、教師的切身利益,考核評(píng)價(jià)成為人們利益分配過程中的關(guān)注點(diǎn)和矛盾集中點(diǎn)。如果做得比較科學(xué)規(guī)、公正合理,廣大教師就會(huì)欣然接受。否則,就會(huì)直接引發(fā)矛盾,影響大的工作積極性。因此,如何建立與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)創(chuàng)新的考核評(píng)價(jià)機(jī)制成為廣大教育管理工作者面對(duì)的一項(xiàng)重要的課題。是新課程理念下提高教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)的迫切需要。新課程緊緊圍繞“為了中華民族的復(fù)興,為了每位學(xué)生的發(fā)展”的核心理念,對(duì)高中課程的功能目標(biāo)進(jìn)行重新定位,明確指出:普通高中教育是在九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國(guó)民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育,應(yīng)為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),新課程倡導(dǎo)評(píng)價(jià)的發(fā)展功能,強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生的發(fā)展價(jià)值、對(duì)教師的發(fā)展價(jià)值,以及對(duì)課程本身的改善價(jià)值,建立發(fā)展性的課程評(píng)價(jià)體系。如何針對(duì)學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀和教師隊(duì)伍實(shí)際,深入開展廣大教職員工的發(fā)展性評(píng)價(jià)工作,充分發(fā)揮其在人才培養(yǎng)中的巨大作用,是加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)。是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下現(xiàn)代學(xué)校管理體系的重要構(gòu)成。按通常說法,現(xiàn)代學(xué)校管理制度體系,應(yīng)包括目標(biāo)計(jì)劃體系、質(zhì)量管理體系和考核評(píng)價(jià)體系三部分。是偏遠(yuǎn)落后地區(qū)教育快速發(fā)展和振興的根本保證。在像我們這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),要保證教育的不斷發(fā)展,一個(gè)首要的條件是想方設(shè)法增強(qiáng)教師隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力,而建立科學(xué)規(guī)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制正是穩(wěn)定教師隊(duì)伍,提高整體實(shí)力的關(guān)鍵。如今,面對(duì)外邊的世界,感情留人已顯得蒼白無力,待遇留人又往往缺少力度,制度留人也許更符合當(dāng)今的現(xiàn)實(shí)。有的人外流就是因?yàn)楦械讲还?,有的人放任懈怠就是?duì)某些事不滿,而引發(fā)矛盾的往往就是評(píng)價(jià)機(jī)制題。二、完善學(xué)校考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)踐探索建立起公正公平的教職工考核評(píng)價(jià)體系。在學(xué)校以往各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,逐步完善,經(jīng)過兩年多的努力,已經(jīng)初步形成了有本校特色的教職工考核評(píng)價(jià)體系。制定《長(zhǎng)白山第二高級(jí)中學(xué)教職工考核評(píng)價(jià)制度》,確立了考核評(píng)價(jià)工作的一個(gè)總體框架?!吨袑宇I(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》(試行)主要針對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)和管理部門,《班主任工作量化考核辦法》主要考核班主任,這兩項(xiàng)是考核的重點(diǎn)。《教職工請(qǐng)假考勤制度》面向全體成員,《教師常規(guī)工作考核辦法》、《后勤職工量化考核辦法》分別面向職工中的兩大群體,這三項(xiàng)是基礎(chǔ)工作考核。這樣,一個(gè)總體框架,兩個(gè)考核重點(diǎn),三項(xiàng)基礎(chǔ)考核,構(gòu)成了我校教職工考核評(píng)價(jià)工作的基本體系,雖然有的項(xiàng)目還沒有徹底成形,但在工作中已經(jīng)彰顯出了它的威力,收到了比較明顯的成效。建立起配套的起導(dǎo)向作用的激勵(lì)機(jī)制。與考核并行的是獎(jiǎng)勵(lì),在已經(jīng)實(shí)行多年的《高考獎(jiǎng)勵(lì)方案》、實(shí)行兩年的《班主任量化考核辦法》、實(shí)行一年的《教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)方案》的基礎(chǔ)上,去年底出臺(tái)了《先進(jìn)教師、先進(jìn)工作者評(píng)選方案》,對(duì)在2009中工作表現(xiàn)突出的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),已經(jīng)和正在制定的《骨干教師評(píng)選方案》、《首屆“校內(nèi)名師”評(píng)選方案》將在今年穩(wěn)步推進(jìn)。我們還在校內(nèi)設(shè)立了“特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,用以獎(jiǎng)勵(lì)在某些方面為學(xué)校發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人。通過這些激勵(lì)措施,逐步改變大“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的看法,牢固樹立“多勞多得,優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的全新觀念。建立起學(xué)校庭社會(huì)共同參與的立體評(píng)價(jià)格局。保證考核評(píng)價(jià)工作的廣泛性、多層性和立體性,推動(dòng)此項(xiàng)工作有效運(yùn)行。由學(xué)校督導(dǎo)室負(fù)責(zé),每學(xué)期開展學(xué)生長(zhǎng)社會(huì)共同參與學(xué)校評(píng)價(jià)尤其是教師評(píng)價(jià)的常規(guī)工作,并將結(jié)果納入教學(xué)質(zhì)量考核和部門工作考核方案當(dāng)中。三、運(yùn)行學(xué)??己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制的幾點(diǎn)思考考核評(píng)價(jià)工作重在求實(shí)做細(xì),這樣才能使方案不流于形式。制定方案很容易,執(zhí)行起來卻有難度。考核材料很好寫,真正落到實(shí)處卻很不易。只有真正落到實(shí)處,考核評(píng)價(jià)工作才能真正發(fā)揮它的作用。做考核評(píng)價(jià)工作要有一顆公正之心,這樣才能被廣大職工認(rèn)可。要做到這點(diǎn),就是要減少主觀色彩,用制度說話;避免少數(shù)人拍板,讓更多的人參與進(jìn)來。一定要注意到考核評(píng)價(jià)結(jié)果的合理應(yīng)用,這樣考核評(píng)價(jià)工作才會(huì)更加有力度。孤立地進(jìn)行考核,單純地開展評(píng)價(jià),只能增加工作的花樣,毫無實(shí)際意義,只有依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行適度的處置獎(jiǎng)懲,并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于今后的工作實(shí)踐中,讓它與職工的切身利益緊密聯(lián)系,為教師的專業(yè)發(fā)展增光添彩,考核評(píng)價(jià)的效應(yīng)才能真正發(fā)揮出來。第四篇:健全規(guī)范信訪工作體系思考通過信訪渠道提出意見、建議乃至投訴是正常的社會(huì)現(xiàn)象。但是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,受到利益格局調(diào)整的深刻影響,群眾爭(zhēng)取自身權(quán)益、反映利益訴求的意識(shí)日益強(qiáng)烈,反映到信訪工作中來,就是信訪總量居高不下,信訪形式復(fù)雜多變,信訪問題調(diào)處困難,給黨委工作部門、特別是信訪部門帶來前所未有的工作壓力。針對(duì)這一情況,我們以《信訪條例》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》為依據(jù),以規(guī)范信訪工作秩序?yàn)槟繕?biāo),牢固樹立全面質(zhì)量管理理念,積極探索并認(rèn)真實(shí)踐“信訪預(yù)警—有序調(diào)處—難題破解—回訪督查—工作評(píng)估”五步信訪工作流程,且取得了一定的成效。一、加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警,提前掌控信訪信息凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。提前掌控信訪信息,對(duì)于及早把信訪問題解決在萌芽狀態(tài)和事發(fā)地能夠起到事半功倍的功效。今年以來,我們把加強(qiáng)信訪問題預(yù)警預(yù)測(cè)工作,提前掌控信訪信息,作為源頭化解信訪問題的首要環(huán)節(jié)來抓,初步建立起上下聯(lián)動(dòng)、主輔交叉的全方位信息匯集、分析、反應(yīng)機(jī)制。一是健全信訪問題預(yù)警網(wǎng)絡(luò),規(guī)范信息上報(bào)制度。依托縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、部門)、村(社區(qū))三級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)面上、線上和點(diǎn)上信訪問題的經(jīng)常性排查,特別在各級(jí)重大會(huì)議、重要活動(dòng)之前,我們都下達(dá)全面排查任務(wù),重點(diǎn)掌握群體訪、越級(jí)訪等重大、異常信訪問題的的動(dòng)態(tài)信息,并按縣委辦、縣府辦、縣信訪局、縣維穩(wěn)辦四條線及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信訪信息。之后,通過聯(lián)系會(huì)議的形式,討論決定重大、異常信訪問題的調(diào)處化解和穩(wěn)控措施,努力防止信訪問題激化和擴(kuò)大化,維護(hù)重大敏感時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定。今年以來,我縣實(shí)現(xiàn)了中央和省、市重大會(huì)議期間的零越級(jí)上訪。同時(shí),我們還通過縣委辦、縣府辦的緊急信息網(wǎng)絡(luò),在第一時(shí)間掌握突發(fā)性事件的有關(guān)信息,及時(shí)落實(shí)縣維穩(wěn)辦和相關(guān)責(zé)任單位制定處置辦法,防止其演變成信訪問題。二是建立重大事項(xiàng)不穩(wěn)定因素評(píng)估制度,提前制定化解預(yù)案。近年來,我縣相繼啟動(dòng)了一批事關(guān)全縣發(fā)展大局的重大工程項(xiàng)目和民生項(xiàng)目。而這些項(xiàng)目的實(shí)施,往往會(huì)涉及部分群眾利益,也易引發(fā)群眾上訪問題。為此,在今年上半年我縣建立了重大事項(xiàng)不穩(wěn)定因素評(píng)估制度,加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)估、先期化解,努力從源頭上預(yù)防和減少重大涉信涉穩(wěn)問題的發(fā)生。如今年我們通過排摸,了解到上張水庫(kù)移民安置工作可能會(huì)引發(fā)群體性上訪事件,根據(jù)這一情況,我們立即對(duì)這一重大項(xiàng)目開展不穩(wěn)定因素評(píng)估,并及時(shí)提供給縣政府作決策參考。經(jīng)過幾易其稿后
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