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正文內(nèi)容

健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系的思考(編輯修改稿)

2024-11-18 22:51 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,分別形成實績指標(biāo)曲線圖。從曲線圖看領(lǐng)導(dǎo)干部實績在時空中的變化,為評判、任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供最形象的依據(jù)。二是樹立實績導(dǎo)向。根據(jù)實績考評情況,對實績突出的領(lǐng)導(dǎo)干部,優(yōu)先提拔重用,對實績較差的干部,加大調(diào)整和降免力度。班子換屆時,將實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部放到關(guān)鍵崗位,配強科級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”,不唯年齡、資歷用人,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu);年終調(diào)整時,對當(dāng)年重點工作推進和作風(fēng)建設(shè)執(zhí)行不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,可嘗試實行代理崗位制度。三是堅持客觀公正。辯證對待干部實績考評結(jié)果,全面掌握干部情況,公正使用干部。處理好“德才績”的關(guān)系,堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,對實績突出、“德”方面有問題的干部實行“一票否決”;處理好一時實績與一貫實績的關(guān)系,對追求轟動效應(yīng),靠“泡沫政績”騙取榮譽的干部實行“一票否決”;處理好主觀努力與客觀原因的關(guān)系,對做工作拈輕避重、挑肥揀瘦、占用他人成果的干部實行“一票否決”。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核情況,確定實績考評等次,并與評先評優(yōu)掛鉤,獎勵先進,鞭策后進。一是區(qū)分評定等次。把考績結(jié)果與公務(wù)員考核工作對應(yīng)起來,市級機關(guān)按“實績突出、實績比較突出、實績一般、實績較差”四個等次,優(yōu)秀比例分別控制在20%、15%、12%、10%;連續(xù)兩年在同類部門中列末位的,取消班子成員評優(yōu)資格。鎮(zhèn)(區(qū)、園)實績考核三等獎及以上的優(yōu)秀比例為20%;三等獎以下的為15%;當(dāng)年處于末位的取消班子成員評優(yōu)資格,且其他人員評優(yōu)比例降為10%。二是加大激勵力度。獲得記三等功以上獎勵的領(lǐng)導(dǎo)干部,根據(jù)工作需要可優(yōu)先選派出國考察學(xué)習(xí),優(yōu)先安排到上級黨校學(xué)習(xí),優(yōu)先推薦為“十佳公仆”、“勞動模范”、“人民滿意公務(wù)員”等先進人物人選。任職期間連續(xù)三年目標(biāo)責(zé)任制考核獲三等獎以上獎項的鎮(zhèn)黨委書記,或任職期間連續(xù)三年目標(biāo)責(zé)任制考核先進的市級機關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,優(yōu)先作為副處級干部人選向上級推薦。三是選樹宣傳典型。突出正面引導(dǎo)、正面激勵,對實績、潛績、優(yōu)績明顯的干部,挖掘工作亮點,提煉精神實質(zhì),推出先進典型。組織廣大黨員干部以學(xué)習(xí)會、座談會、研討會的形式開展學(xué)習(xí),爭學(xué)典型、爭當(dāng)?shù)湫?。通過先進典型的示范引領(lǐng),引導(dǎo)干部抓落實、促發(fā)展、出實績。將實績考核結(jié)果深入應(yīng)用到干部隊伍建設(shè)中,塑造干部科學(xué)謀事、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,不斷提升班子的整體合力。一是反饋考核結(jié)果。完善領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核結(jié)果反饋制度,向被考核單位和對象發(fā)放“成績單”,包括考核組形成的評價報告、考核等次、民意測評結(jié)果等,并在一定范圍內(nèi)通報,增強領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作透明度,激勵其愛崗敬業(yè),營造比學(xué)趕超的良好氛圍。二是開展談心談話。健全談心談話制度,與考評對象進行談話,對績效突出的,進行鼓勵談話,肯定成績,指出努力方向;對績效一般和較差的,進行提醒談話或誡勉談話,分析原因、找出問題、制定措施,責(zé)令其限期改進,推動經(jīng)濟社區(qū)又好又快發(fā)展。三是推行點單培訓(xùn)。根據(jù)總結(jié)查找出的領(lǐng)導(dǎo)干部在推動科學(xué)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,有針對性地開設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、維護穩(wěn)定等方面的“菜單式”定制課程,分批次、分層次、分重點地組織系統(tǒng)培訓(xùn)和實踐鍛煉,做到缺什么補什么,引導(dǎo)干部提升推動發(fā)展的能力和水平。第三篇:健全考核機制完善考核體系健全考核機制完善考核體系現(xiàn)代學(xué)校管理模式可謂百花齊放,但都離不開考核評價機制。如何在新形勢下進一步建立健全考核評價機制,是學(xué)校能否與時俱進有新的發(fā)展和創(chuàng)新的關(guān)鍵,也是我們近兩年來一直在探索的題。一、健全考核評價機制的必要性和迫切性是市場經(jīng)濟條件下教育自身發(fā)展的客觀要求??己嗽u價在教育管理工作中的作用是巨大的,它對學(xué)校教職工工作的積極性、創(chuàng)造性時刻起著有效的調(diào)節(jié)和激勵作用,這早已被多年來的考核評價實踐所證實。但這些功能作用受社會發(fā)展形勢所左右,必須與一定的教育形勢相適應(yīng)。必須隨著社會的發(fā)展不斷的變化,必須隨時作出合理的調(diào)整,不斷變換方式方法,確立新思想,形成新觀念。否則,考核評價的功能作用就會減退甚至消亡。市場經(jīng)濟向傳統(tǒng)的教育管理機制提出了挑戰(zhàn),帶來了人們價值觀念的改變,人們對自身價值的多元追求,形成的價值觀念的多元化發(fā)展趨向。這就要求評價更加注重學(xué)校及教師個人的個性發(fā)展,形成強烈的競爭意識。在這種情況下,學(xué)校和廣大教師越來越強烈地要求得到公正、公平的評價,要求得到的評價結(jié)果與自己的勞動付出相輔相成。尤其是隨著考核評價的結(jié)果越來越直接涉及到學(xué)校、教師的切身利益,考核評價成為人們利益分配過程中的關(guān)注點和矛盾集中點。如果做得比較科學(xué)規(guī)、公正合理,廣大教師就會欣然接受。否則,就會直接引發(fā)矛盾,影響大的工作積極性。因此,如何建立與時俱進、科學(xué)創(chuàng)新的考核評價機制成為廣大教育管理工作者面對的一項重要的課題。是新課程理念下提高教師隊伍綜合素質(zhì)的迫切需要。新課程緊緊圍繞“為了中華民族的復(fù)興,為了每位學(xué)生的發(fā)展”的核心理念,對高中課程的功能目標(biāo)進行重新定位,明確指出:普通高中教育是在九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上進一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育,應(yīng)為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),新課程倡導(dǎo)評價的發(fā)展功能,強調(diào)對學(xué)生的發(fā)展價值、對教師的發(fā)展價值,以及對課程本身的改善價值,建立發(fā)展性的課程評價體系。如何針對學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀和教師隊伍實際,深入開展廣大教職員工的發(fā)展性評價工作,充分發(fā)揮其在人才培養(yǎng)中的巨大作用,是加強職工隊伍建設(shè)的重要一環(huán)。是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下現(xiàn)代學(xué)校管理體系的重要構(gòu)成。按通常說法,現(xiàn)代學(xué)校管理制度體系,應(yīng)包括目標(biāo)計劃體系、質(zhì)量管理體系和考核評價體系三部分。是偏遠(yuǎn)落后地區(qū)教育快速發(fā)展和振興的根本保證。在像我們這樣的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),要保證教育的不斷發(fā)展,一個首要的條件是想方設(shè)法增強教師隊伍的整體戰(zhàn)斗力,而建立科學(xué)規(guī)的考核評價機制正是穩(wěn)定教師隊伍,提高整體實力的關(guān)鍵。如今,面對外邊的世界,感情留人已顯得蒼白無力,待遇留人又往往缺少力度,制度留人也許更符合當(dāng)今的現(xiàn)實。有的人外流就是因為感到不公,有的人放任懈怠就是對某些事不滿,而引發(fā)矛盾的往往就是評價機制題。二、完善學(xué)??己嗽u價機制的實踐探索建立起公正公平的教職工考核評價體系。在學(xué)校以往各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,逐步完善,經(jīng)過兩年多的努力,已經(jīng)初步形成了有本校特色的教職工考核評價體系。制定《長白山第二高級中學(xué)教職工考核評價制度》,確立了考核評價工作的一個總體框架?!吨袑宇I(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》(試行)主要針對中層領(lǐng)導(dǎo)和管理部門,《班主任工作量化考核辦法》主要考核班主任,這兩項是考核的重點?!督搪毠ふ埣倏记谥贫取访嫦蛉w成員,《教師常規(guī)工作考核辦法》、《后勤職工量化考核辦法》分別面向職工中的兩大群體,這三項是基礎(chǔ)工作考核。這樣,一個總體框架,兩個考核重點,三項基礎(chǔ)考核,構(gòu)成了我校教職工考核評價工作的基本體系,雖然有的項目還沒有徹底成形,但在工作中已經(jīng)彰顯出了它的威力,收到了比較明顯的成效。建立起配套的起導(dǎo)向作用的激勵機制。與考核并行的是獎勵,在已經(jīng)實行多年的《高考獎勵方案》、實行兩年的《班主任量化考核辦法》、實行一年的《教學(xué)質(zhì)量獎勵方案》的基礎(chǔ)上,去年底出臺了《先進教師、先進工作者評選方案》,對在2009中工作表現(xiàn)突出的職工進行獎勵,已經(jīng)和正在制定的《骨干教師評選方案》、《首屆“校內(nèi)名師”評選方案》將在今年穩(wěn)步推進。我們還在校內(nèi)設(shè)立了“特別貢獻獎”,用以獎勵在某些方面為學(xué)校發(fā)展做出突出貢獻的人。通過這些激勵措施,逐步改變大“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”的看法,牢固樹立“多勞多得,優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的全新觀念。建立起學(xué)校庭社會共同參與的立體評價格局。保證考核評價工作的廣泛性、多層性和立體性,推動此項工作有效運行。由學(xué)校督導(dǎo)室負(fù)責(zé),每學(xué)期開展學(xué)生長社會共同參與學(xué)校評價尤其是教師評價的常規(guī)工作,并將結(jié)果納入教學(xué)質(zhì)量考核和部門工作考核方案當(dāng)中。三、運行學(xué)??己嗽u價機制的幾點思考考核評價工作重在求實做細(xì),這樣才能使方案不流于形式。制定方案很容易,執(zhí)行起來卻有難度??己瞬牧虾芎脤?,真正落到實處卻很不易。只有真正落到實處,考核評價工作才能真正發(fā)揮它的作用。做考核評價工作要有一顆公正之心,這樣才能被廣大職工認(rèn)可。要做到這點,就是要減少主觀色彩,用制度說話;避免少數(shù)人拍板,讓更多的人參與進來。一定要注意到考核評價結(jié)果的合理應(yīng)用,這樣考核評價工作才會更加有力度。孤立地進行考核,單純地開展評價,只能增加工作的花樣,毫無實際意義,只有依據(jù)考核結(jié)果進行適度的處置獎懲,并將考核評價結(jié)果應(yīng)用于今后的工作實踐中,讓它與職工的切身利益緊密聯(lián)系,為教師的專業(yè)發(fā)展增光添彩,考核評價的效應(yīng)才能真正發(fā)揮出來。第四篇:健全規(guī)范信訪工作體系思考通過信訪渠道提出意見、建議乃至投訴是正常的社會現(xiàn)象。但是在社會轉(zhuǎn)型期,受到利益格局調(diào)整的深刻影響,群眾爭取自身權(quán)益、反映利益訴求的意識日益強烈,反映到信訪工作中來,就是信訪總量居高不下,信訪形式復(fù)雜多變,信訪問題調(diào)處困難,給黨委工作部門、特別是信訪部門帶來前所未有的工作壓力。針對這一情況,我們以《信訪條例》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》為依據(jù),以規(guī)范信訪工作秩序為目標(biāo),牢固樹立全面質(zhì)量管理理念,積極探索并認(rèn)真實踐“信訪預(yù)警—有序調(diào)處—難題破解—回訪督查—工作評估”五步信訪工作流程,且取得了一定的成效。一、加強預(yù)測預(yù)警,提前掌控信訪信息凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。提前掌控信訪信息,對于及早把信訪問題解決在萌芽狀態(tài)和事發(fā)地能夠起到事半功倍的功效。今年以來,我們把加強信訪問題預(yù)警預(yù)測工作,提前掌控信訪信息,作為源頭化解信訪問題的首要環(huán)節(jié)來抓,初步建立起上下聯(lián)動、主輔交叉的全方位信息匯集、分析、反應(yīng)機制。一是健全信訪問題預(yù)警網(wǎng)絡(luò),規(guī)范信息上報制度。依托縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、部門)、村(社區(qū))三級信訪工作網(wǎng)絡(luò),加強面上、線上和點上信訪問題的經(jīng)常性排查,特別在各級重大會議、重要活動之前,我們都下達全面排查任務(wù),重點掌握群體訪、越級訪等重大、異常信訪問題的的動態(tài)信息,并按縣委辦、縣府辦、縣信訪局、縣維穩(wěn)辦四條線及時準(zhǔn)確上報信訪信息。之后,通過聯(lián)系會議的形式,討論決定重大、異常信訪問題的調(diào)處化解和穩(wěn)控措施,努力防止信訪問題激化和擴大化,維護重大敏感時期的社會穩(wěn)定。今年以來,我縣實現(xiàn)了中央和省、市重大會議期間的零越級上訪。同時,我們還通過縣委辦、縣府辦的緊急信息網(wǎng)絡(luò),在第一時間掌握突發(fā)性事件的有關(guān)信息,及時落實縣維穩(wěn)辦和相關(guān)責(zé)任單位制定處置辦法,防止其演變成信訪問題。二是建立重大事項不穩(wěn)定因素評估制度,提前制定化解預(yù)案。近年來,我縣相繼啟動了一批事關(guān)全縣發(fā)展大局的重大工程項目和民生項目。而這些項目的實施,往往會涉及部分群眾利益,也易引發(fā)群眾上訪問題。為此,在今年上半年我縣建立了重大事項不穩(wěn)定因素評估制度,加強對重大事項實施過程中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行先期預(yù)測、先期評估、先期化解,努力從源頭上預(yù)防和減少重大涉信涉穩(wěn)問題的發(fā)生。如今年我們通過排摸,了解到上張水庫移民安置工作可能會引發(fā)群體性上訪事件,根據(jù)這一情況,我們立即對這一重大項目開展不穩(wěn)定因素評估,并及時提供給縣政府作決策參考。經(jīng)過幾易其稿后
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