【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 整學(xué)校的設(shè)置規(guī)劃的；　　二〕學(xué)校建立不符合規(guī)定的辦學(xué)、選址要求和建立的；　　三〕未定對(duì)學(xué)校校舍平安進(jìn)展檢查并及時(shí)維修、改造的；　　四〕未按照本法規(guī)定平衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的?！　〉谖迨龡l　級(jí)以上人民或者其教育行政部門有以下情形之一的由上級(jí)人民或者其教育行政部門責(zé)限改正、批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)直接負(fù)責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：　　一〕將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校的；　　二〕改變或者變相改變公辦學(xué)校性質(zhì)的。　　級(jí)人民教育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民未采取措施組織適齡兒童、少年入學(xué)或者防止輟學(xué)的按照前款規(guī)定追究法律責(zé)任?！　〉谖迨臈l　有以下情形之一的由上級(jí)人民或者上級(jí)人民教育行政部門、門、價(jià)格行政部門和審計(jì)根據(jù)職責(zé)分工責(zé)限改正；情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)直接負(fù)責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：　　一〕侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的；　　二〕向?qū)W校收取或者攤派費(fèi)用的?！　〉谖迨鍡l　學(xué)?；蛘呓處熢诹x務(wù)教育工作中違犯教育法、教師法規(guī)定的按照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定處分?！　〉谖迨鶙l　學(xué)校違犯規(guī)定收取費(fèi)用的由級(jí)人民教育行政部門責(zé)退還所收費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?！　W(xué)校以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、效勞等方式謀取利益的由級(jí)人民教育行政部門給予批評(píng)；有所得的沒收所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?！　」ぷ魅藛T和教科書審查人員參與或者變相參與教科書編寫的由級(jí)以上人民或者其教育行政部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限責(zé)限改正依法給予行政處分；有所得的沒收所得?！　〉谖迨邨l　學(xué)校有以下情形之一的由級(jí)人民教育行政部門責(zé)限改正；情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)直接負(fù)責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：　　一〕回絕接收具有承受普通教育才能的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的；　　二〕分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班的；　　三〕違犯本法規(guī)定開除學(xué)生的；　　四〕選用未經(jīng)審定的教科書的?！　〉谖迨藯l　適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未按照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)承受義務(wù)教育的由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民或者級(jí)人民教育行政部門給予批評(píng)教育責(zé)限改正。　　第五十九條　有以下情形之一的按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處分：　　一〕脅迫或者騙應(yīng)當(dāng)承受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)的；　　二〕招用應(yīng)當(dāng)承受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的；　　三〕出版未經(jīng)依法審定的教科書的。　　第六十條　違犯本法規(guī)定構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第八章　附　　那么第六十一條　對(duì)承受義務(wù)教育的適齡兒童、少年不收雜費(fèi)的施行步驟由規(guī)定。　　第六十二條　社會(huì)組織或者個(gè)人依法舉辦的民辦學(xué)校施行義務(wù)教育的按照民辦教育促進(jìn)法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；民辦教育促進(jìn)法未作規(guī)定的適用本法。　　第六十三條　本法自2006年9月1日起施行。民辦教育促進(jìn)法　　2002年12月28日第九屆全國(guó)人民常務(wù)會(huì)第三十一次會(huì)議通過〕　　 目 錄　　 　第一章 總 那么 　　第二章 設(shè) 立 　　第三章 學(xué)校的組織與活動(dòng) 　　第四章 教師與受教育者 　　第五章 學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)理 　　第六章 理與監(jiān)視 　　第七章 扶持與獎(jiǎng)勵(lì) 　　第八章 變更與終止 　　第九章 法律責(zé)任 　　第十章 附 那么 　　 第一章 總 那么　　 　　第一條 為施行科教興國(guó)戰(zhàn)略促進(jìn)民辦教育事業(yè)的安康開展維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益根據(jù)和教育法制定本法。 　　第二條 機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人利用非財(cái)政性經(jīng)費(fèi)面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)適用本法。本法未作規(guī)定的按照教育法和其他有關(guān)教育法律執(zhí)行。 　　第三條 民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)是教育事業(yè)的組成部。 　　對(duì)民辦教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法理的方針。 　　各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)將民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī)劃。 　　第四條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)貫徹的教育方針保證教育質(zhì)量致力于培養(yǎng)建立事業(yè)的各類人才。 　　民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹教育與相別離的原那么。任何組織和個(gè)人不得利用進(jìn)展阻礙教育制度的活動(dòng)。 　　第五條 民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。 　　保障民辦學(xué)校舉辦者、校長(zhǎng)、教職工和受教育者的合法權(quán)益。 　　第六條 鼓勵(lì)捐資辦學(xué)。 　　對(duì)為開展民辦教育事業(yè)做出突出奉獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。 　　第七條 教育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)民辦教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀理。 　　行政部門及其他有關(guān)部門在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。 　　第八條 級(jí)以上地方各級(jí)人民教育行政部門主本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。 　　級(jí)以上地方各級(jí)人民行政部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作?！　?第二章 設(shè) 立　　 　　第九條 舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格。 　　舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有權(quán)利和完全民事行為才能。 　　民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件。 　　第十條 設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃_展的需求具備教育法和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。 　　民辦學(xué)校的設(shè)置參照同級(jí)同類公辦學(xué)校的設(shè)置執(zhí)行。 　　第十一條 舉辦施行教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校由級(jí)以上人民教育行政部門按照規(guī)定的權(quán)限審批；舉辦施行以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校由級(jí)以上人民行政部門按照規(guī)定的權(quán)限審批并抄送同級(jí)教育行政部門備案。 　　第十二條 申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟峤灰韵虏牧希?　　一〕申辦內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目的、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與理使用等； 　　二〕舉辦者的、住址或者名稱； 　　三〕資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明并載明產(chǎn)權(quán)； 　　四〕屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議載明捐贈(zèng)人的、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和理及相關(guān)有效證明。 　　第十三條 審批應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)民辦學(xué)校的申請(qǐng)之日起三內(nèi)以書面形式作出是否同意的。 　　同意籌設(shè)的發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書。不同意籌設(shè)的應(yīng)當(dāng)說明理由。 　　籌設(shè)不得超過三年。超過三年的舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。 　　第十四條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟峤灰韵虏牧希?　　一〕籌設(shè)批準(zhǔn)書； 　　二〕籌設(shè)情況； 　　三〕學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會(huì)、或者其他決策機(jī)構(gòu)組員； 　　四〕學(xué)校資產(chǎn)的有效證明； 　　五〕校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的明。 　　第十五條 具備辦學(xué)條件到達(dá)設(shè)置的可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立并應(yīng)當(dāng)提交本法第十二條和第十四條三〕、四〕、五〕項(xiàng)規(guī)定的材料。 　　第十六條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的審批應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的并送達(dá)申請(qǐng)人；其中申請(qǐng)正式設(shè)立民辦高等學(xué)校的審批也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的并送達(dá)申請(qǐng)人。 　　第十七條 審批對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)容許證。 　　審批對(duì)不批準(zhǔn)正式設(shè)立的應(yīng)當(dāng)說明理由。 　　第十八條 民辦學(xué)校獲得辦學(xué)容許證并按照有關(guān)的法律、行政法規(guī)進(jìn)展登記登記應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時(shí)予以。 　　 第三章 學(xué)校的組織與活動(dòng)　　 　　第十九條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會(huì)、或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)。 　　第二十條 學(xué)校理事會(huì)或者由舉辦者或者其代表、校長(zhǎng)、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)歷。 　　學(xué)校理事會(huì)或者由五人以上組成設(shè)理事長(zhǎng)或者董事長(zhǎng)一人。理事長(zhǎng)、理事或者董事長(zhǎng)、董事報(bào)審批備案。 　　第二十一條 學(xué)校理事會(huì)或者行使以下職權(quán)： 　　一〕聘任和解聘校長(zhǎng)； 　　二〕修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度； 　　三〕制定開展規(guī)劃批準(zhǔn)年度工作方案；　　四〕籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)審核； 　　五〕教職工的編制定額和工資； 　　六〕學(xué)校的分立、合并、終止； 　　七〕其他重大事項(xiàng)。 　　其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的職權(quán)參照本條規(guī)定執(zhí)行。 　　第二十二條 民辦學(xué)校的法定代表人由理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)或者校長(zhǎng)擔(dān)任。 　　第二十三條 民辦學(xué)校參照同級(jí)同類公辦學(xué)校校長(zhǎng)任職的條件聘任校常年齡可以適當(dāng)放寬并報(bào)審批核準(zhǔn)。 　　第二十四條 民辦學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政理工作行使以下職權(quán)： 　　一〕執(zhí)行學(xué)校理事會(huì)、或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的； 　　二〕施行開展規(guī)劃擬訂年度工作方案、財(cái)務(wù)和學(xué)校規(guī)章制度； 　　三〕聘任和解聘學(xué)校工作人員施行獎(jiǎng)懲； 　　四〕組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動(dòng)保證教育教學(xué)質(zhì)量； 　　五〕負(fù)責(zé)學(xué)校日常理工作； 　　六〕學(xué)校理事會(huì)、或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的其他授權(quán)。 　　第二十五條 民辦學(xué)校對(duì)招收的學(xué)生根據(jù)其類別、修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績(jī)可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)給證書、結(jié)業(yè)證書或者培訓(xùn)合格證書。 　　對(duì)承受職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生經(jīng)批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格的可以發(fā)給職業(yè)書。 　　第二十六條 民辦學(xué)校依法通過以教師為主體的教職工等形式保障教職工參與理和監(jiān)視。 　　民辦學(xué)校的教師和其他工作人員有權(quán)按照工會(huì)法建立工會(huì)組織維護(hù)其合法權(quán)益?！　?第四章 教師與受教育者　　 　　第二十七條 民辦學(xué)校的教師、受教育者與公辦學(xué)校的教師、受教育者具有同等的法律地位。 　　第二十八條 民辦學(xué)校聘任的教師應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的任教資格。 　　第二十九條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師進(jìn)展思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 　　第三十條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇并為教職工繳納社會(huì)費(fèi)。 　　第三十一條 民辦學(xué)校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。 　　第三十二條 民辦學(xué)校依法保障受教育者的合法權(quán)益。 　　民辦學(xué)校按照規(guī)定建立學(xué)籍理制度對(duì)受教育者施行獎(jiǎng)勵(lì)或者處分。 　　第三十三條 民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待以及參加先進(jìn)評(píng)選等方面享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校的受教育者同等權(quán)利。 第五章 學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)理　　 　　第三十四條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)理制度并按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。 　　第三十五條 民辦學(xué)校對(duì)舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。 　　第三十六條 民辦學(xué)校存續(xù)間所有資產(chǎn)由民辦學(xué)校依法理和使用任何組織和個(gè)人不得侵占。 　　任何組織和個(gè)人都不得違犯法律、法規(guī)向民辦教育機(jī)構(gòu)收取任何費(fèi)用。 　　第三十七條 民辦學(xué)校對(duì)承受教育的受教育者收取費(fèi)用的工程和由學(xué)校制定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)并；對(duì)其他受教育者收取費(fèi)用的工程和由學(xué)校制定報(bào)有關(guān)部門備案并。 　　民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。 　　第三十八條 民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財(cái)務(wù)理受審批和其他有關(guān)部門的監(jiān)視。 　　民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度完畢時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)展審計(jì)并公布審計(jì)結(jié)果?！　?第六章 理與監(jiān)視　　 　　第三十九條 教育行政部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)民辦學(xué)校的教育教學(xué)工作、教師培訓(xùn)工作進(jìn)展指導(dǎo)。 　　第四十條 教育行政部門及有關(guān)部門依法對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行督導(dǎo)促進(jìn)進(jìn)步辦學(xué)質(zhì)量；組織或者委托社會(huì)中介組織評(píng)估辦學(xué)程度和教育質(zhì)量并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。 　　第四十一條 民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)報(bào)審批備案。 　　第四十二條 民辦學(xué)校進(jìn)犯受教育者的合法權(quán)益受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門申訴有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。 　　第四十三條 支持和鼓勵(lì)社會(huì)中介組織為民辦學(xué)校提供效勞?！　?第七章 扶持與獎(jiǎng)勵(lì)　　 　　第四十四條 級(jí)以上各級(jí)人民可以設(shè)立專項(xiàng)資金用于資助民辦學(xué)校的開展獎(jiǎng)勵(lì)和表彰有突出奉獻(xiàn)的集體和個(gè)人。 　　第四十五條 級(jí)以上各級(jí)人民可以采取經(jīng)費(fèi)資助出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施對(duì)民辦學(xué)校予以扶持。 　　第四十六條 民辦學(xué)校享受規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。 　　第四十七條 民辦學(xué)校按照有關(guān)法律、法規(guī)可以承受公民、法人或者其他組織的捐贈(zèng)。 　　對(duì)向民辦學(xué)校捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織按照有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠并予以表彰。 　　第四十八條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段支持民辦教育事業(yè)的開展。 　　第四十九條 人民委托民辦學(xué)校承當(dāng)義務(wù)教育任務(wù)應(yīng)當(dāng)按照委托協(xié)議撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。 　　第五十條 新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校人民應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)用地及建立的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。 　　第五十一條 民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)本錢、預(yù)留開展以及按照有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費(fèi)用后出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中獲得合理回報(bào)。獲得合理回報(bào)的詳細(xì)由規(guī)定。 　　第五十二條 采取措施支持和鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人到地區(qū)、遙遠(yuǎn)貧困地區(qū)舉辦民辦學(xué)校開展教育事業(yè)。　　 第八章 變更與終止　　 　　第五十三條 民辦學(xué)校的分立、合并在進(jìn)展財(cái)務(wù)清算后由學(xué)校理事會(huì)或者報(bào)審批批準(zhǔn)。 　　申請(qǐng)分立、合并民辦學(xué)校的審批應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)；其中申請(qǐng)分立、合并民辦高等學(xué)校的審批也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。 　　第五十四條 民辦學(xué)校舉辦者的變更須由舉辦者提出在進(jìn)展財(cái)務(wù)清算后經(jīng)學(xué)校理事會(huì)或者同意報(bào)審批核準(zhǔn)。 　　第五十五條 民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更由學(xué)校理事會(huì)或者報(bào)審批批準(zhǔn)。 　　申請(qǐng)變更為其他民辦學(xué)校審批應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)；其中申請(qǐng)變更為民辦高等學(xué)校的審批也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。 　　第五十六條 民辦學(xué)校有以下情形之一的應(yīng)當(dāng)終止： 　　一〕根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止并經(jīng)審批批準(zhǔn)的； 　　二〕被撤消辦學(xué)容許證的； 　　三〕因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。 　　第五十七條 民辦學(xué)校終止時(shí)應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。施行義務(wù)教育的民辦學(xué)校終止時(shí)審批應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校安排學(xué)生繼續(xù)就學(xué)。 　　第五十八條 民辦學(xué)校終止時(shí)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)展財(cái)務(wù)清算。 　　民辦學(xué)校自己要求終止的由民辦學(xué)校組織清算；被審批依法撤銷的由審批組織清算；因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的由人民組織清算。 　　第五十九條 對(duì)民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)按照以下順序清償： 　　一〕應(yīng)退受教育者學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用； 　　二〕應(yīng)發(fā)教職工的工資