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正文內(nèi)容

環(huán)評(píng)相關(guān)法律法規(guī)(編輯修改稿)

2025-01-19 13:55 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 不予受理其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實(shí)施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或者修訂的,應(yīng)當(dāng)重新或者補(bǔ)充進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),未開(kāi)展環(huán)評(píng)的,不予受理其規(guī)劃中建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。已經(jīng)開(kāi)展了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃,其包含的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分析論證情況予以適當(dāng)簡(jiǎn)化,簡(jiǎn)化的具體內(nèi)容以及需要進(jìn)一步深入評(píng)價(jià)的內(nèi)容都應(yīng)在審查意見(jiàn)中明確。 【注意】上述的“不予受理”僅是在相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)時(shí)才會(huì)出現(xiàn)。十四、熟悉推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求(環(huán)發(fā)[2009]96號(hào)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知)【說(shuō)明】切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域、流域、海域規(guī)劃環(huán)評(píng),把區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)的整體性、長(zhǎng)期性環(huán)境影響作為評(píng)價(jià)的關(guān)鍵點(diǎn)。努力提高城市規(guī)劃環(huán)評(píng)質(zhì)量,把規(guī)劃環(huán)評(píng)早期介入城市總體規(guī)劃及有關(guān)建設(shè)規(guī)劃編制,實(shí)現(xiàn)與規(guī)劃的全過(guò)程互動(dòng)作為切入點(diǎn)。不斷強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃環(huán)評(píng)的實(shí)效性,把保障資源開(kāi)發(fā)區(qū)域的生態(tài)服務(wù)功能作為落腳點(diǎn)。認(rèn)真做好交通及重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃環(huán)評(píng),把協(xié)調(diào)好規(guī)劃布局與重要生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的關(guān)系作為著力點(diǎn)。嚴(yán)格規(guī)范各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng),把園區(qū)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和重要環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案的環(huán)境合理性作為評(píng)價(jià)工作的重中之重。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。將區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)作為受理審批區(qū)域內(nèi)高耗能項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的前提,避免產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)引發(fā)新的區(qū)域性環(huán)境問(wèn)題?!究偨Y(jié)】第7講 第三章 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)(一)(第三章 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)【導(dǎo)引】不同投資體制下的建設(shè)項(xiàng)目——環(huán)境敏感區(qū)——環(huán)評(píng)文件的分類(lèi)——環(huán)評(píng)文件的報(bào)批——環(huán)評(píng)文件的審批時(shí)限——環(huán)評(píng)文件的審批權(quán)限——環(huán)評(píng)文件的重新審批和審核——建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)——法律責(zé)任167。1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分類(lèi)管理本節(jié)考綱重點(diǎn):( 1 )掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理的有關(guān)法律規(guī)定;( 2 )掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理中類(lèi)別確定的原則規(guī)定;( 3 )掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理中環(huán)境敏感區(qū)的規(guī)定;【注】規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)沒(méi)有區(qū)別規(guī)劃對(duì)環(huán)境的影響程度,但是建設(shè)項(xiàng)目則是以影響程度作為分類(lèi)管理的標(biāo)準(zhǔn)。一、掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理的有關(guān)法律規(guī)定分類(lèi)管理的核心是建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的程度。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第16條規(guī)定:國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類(lèi)管理。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱(chēng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件):(一)可能造成重大環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià); (二)可能造成輕度環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià); (三)對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定并公布。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第7條規(guī)定:國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)行分類(lèi)管理:(一)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià); (二)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià); (三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響很小,不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制訂并公布?!纠}】不定項(xiàng)選擇:根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,下列說(shuō)法正確的是:A可能造成重大環(huán)境影響的,建設(shè)項(xiàng)目的行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià);B可能造成輕度影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)。C可能造成重大環(huán)境影響的,環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià);D建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響很小,不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。答案: BD解析:掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理的有關(guān)法律規(guī)定,不同規(guī)定的說(shuō)法不同。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)在下列哪些情況下編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū):A 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響很小 B建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響的C建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的D建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境不能造成重大影響的答案:C解析:掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理的有關(guān)法律規(guī)定國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行():A 統(tǒng)一管理B分類(lèi)管理 C 模塊化管理 D以上都不對(duì)答案:B 解析:針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)實(shí)行的是分類(lèi)管理,而且僅針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目。二、掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理中類(lèi)別確定的原則規(guī)定2008年8月15日,國(guó)家環(huán)保部第2號(hào)令通過(guò)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》,并于2008年10月1日起實(shí)施,原《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》廢止。建設(shè)項(xiàng)目所處環(huán)境的敏感性質(zhì)和敏感程度,是確定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)的重要依據(jù)。建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類(lèi)管理名錄》分別組織編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表。建設(shè)涉及環(huán)境敏感區(qū)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類(lèi)管理名錄》確定的環(huán)境影響評(píng)價(jià)類(lèi)別,不得擅自提高或者降低環(huán)境影響評(píng)價(jià)類(lèi)別。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)就該項(xiàng)目對(duì)環(huán)境敏感區(qū)的影響作重點(diǎn)分析??缧袠I(yè)、復(fù)合型項(xiàng)目,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)類(lèi)別按照其中單項(xiàng)等級(jí)最高的確定?!睹洝肺匆?guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)類(lèi)別由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的污染因子、生態(tài)影響因子特征及其所處環(huán)境的敏感性質(zhì)和程度提出建議,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)認(rèn)定。三、掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理中環(huán)境敏感區(qū)的規(guī)定《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類(lèi)管理名錄》第3條 本名錄所稱(chēng)環(huán)境敏感區(qū),是指依法設(shè)立的各級(jí)各類(lèi)自然、文化保護(hù)地,以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的某類(lèi)污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域,主要包括: (1)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū); (2)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道、天然漁場(chǎng)、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、封閉及半封閉海域、富營(yíng)養(yǎng)化水域; (3)以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域,文物保護(hù)單位,具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地?!纠}】不定項(xiàng)選項(xiàng):根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》,跨行業(yè)、復(fù)合型建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)類(lèi)別按()確定:A 生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物數(shù)量B 環(huán)境有重大影響C 其中單項(xiàng)等級(jí)最高D 對(duì)脆弱生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響答案: C 解析:跨行業(yè)、復(fù)合型建設(shè)項(xiàng)目的類(lèi)別管理是考試重點(diǎn)。下列屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》規(guī)定的環(huán)境敏感區(qū)的是,:A沙漠地區(qū) B重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng) C沙化土地封禁保護(hù)區(qū) D 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)答案:BC解析:無(wú)法判斷A是否具有上述環(huán)境敏感區(qū)的特征;D經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)屬于區(qū)域,原則上應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng),不屬于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》,未作規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)類(lèi)別由()根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的污染因子、生態(tài)影響因子特征及其所處環(huán)境的敏感性質(zhì)和敏感程度提出建議,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)認(rèn)定。A省級(jí)人民政府B省級(jí)政府環(huán)境保護(hù)主管C設(shè)區(qū)的市級(jí)政府D 設(shè)區(qū)的市級(jí)政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)答案:B解析:未作規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目的類(lèi)別管理的權(quán)限;最后的認(rèn)定權(quán)在國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。第8講 第三章 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)(二)本節(jié)考綱重點(diǎn):( 1 )掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)內(nèi)容的有關(guān)法律規(guī)定;( 2 )掌握環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和填報(bào)要求;( 3 )掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的有關(guān)規(guī)定;一、掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)內(nèi)容的有關(guān)法律規(guī)定根據(jù)《環(huán)評(píng)法》第17條和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例》第8條規(guī)定:建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列必備內(nèi)容:(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;(二)建設(shè)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀;(三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證; (五)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析; (六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;(七)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。 涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目,還必須有經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意的水土保持方案。 環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。 其他必備內(nèi)容:第一,環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中,還應(yīng)附具公眾參與的內(nèi)容;第二,如果是針對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)事故的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)在編制中增加環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。這些項(xiàng)目例如化工項(xiàng)目等?!纠}】下列屬于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的必備內(nèi)容的是:A 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估 B對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議C 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)公眾參與的內(nèi)容 D建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保措施的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)論證答案:ABCD 解析:掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的必備內(nèi)容。二、掌握環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和填報(bào)要求1999年8月國(guó)家環(huán)??偩职l(fā)布了“環(huán)發(fā)【1999】178號(hào)”文件規(guī)定了環(huán)評(píng)報(bào)告表和登記表的內(nèi)容和格式。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表必須由具有環(huán)評(píng)資質(zhì)的單位填寫(xiě),附環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)及評(píng)價(jià)人情況。其內(nèi)容:環(huán)境影響報(bào)告表的主要內(nèi)容:(1)建設(shè)項(xiàng)目基本情況;(2)建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況及環(huán)境質(zhì)量狀況;(3)評(píng)價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn);(4)建設(shè)項(xiàng)目工程分析及項(xiàng)目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計(jì)排放情況;(5)環(huán)境影響分析(6)建設(shè)項(xiàng)目的防治措施及預(yù)期治理效果;(7)結(jié)論與建議同時(shí),報(bào)告表應(yīng)附的附件包括:“立項(xiàng)批準(zhǔn)文件”及“其它與環(huán)評(píng)有關(guān)的行政管理文件”;附圖包括:項(xiàng)目地理位置圖(應(yīng)反映行政區(qū)劃、水系、標(biāo)明納污口位置和地形地貌等)。如果報(bào)告表不能說(shuō)明項(xiàng)目產(chǎn)生的污染及對(duì)環(huán)境造成的影響,應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和環(huán)境特征,應(yīng)選擇1~2項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)。按照環(huán)評(píng)導(dǎo)則的要求,專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)包括:①大氣環(huán)境影響專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)②水環(huán)境(包括地表水和地下水)③生態(tài)環(huán)境④聲環(huán)境⑤土壤⑥固體廢棄物。環(huán)境影響登記表的主要內(nèi)容環(huán)境影響登記表只需建設(shè)單位簡(jiǎn)單填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況。其內(nèi)容包括 = 1 \* GB3 ①項(xiàng)目?jī)?nèi)容及規(guī)模、 = 2 \* GB3 ②原輔材料、 = 3 \* GB3 ③水及能源消耗、 = 4 \* GB3 ④廢水排放量及排放去向、 = 5 \* GB3 ⑤周?chē)h(huán)境簡(jiǎn)況、 = 6 \* GB3 ⑥生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)述、 = 7 \* GB3 ⑦擬采取的防止污染措施,以及登記表的審批意見(jiàn)。【例題】環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由()制定A 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)B 國(guó)務(wù)院C 省級(jí)人民政府 D國(guó)務(wù)院授權(quán)省級(jí)人民政府答案:A解析:環(huán)境影響報(bào)告表和登記表的格式應(yīng)由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。如果報(bào)告表不能說(shuō)明項(xiàng)目產(chǎn)生的污染及對(duì)環(huán)境造成的影響,應(yīng)進(jìn)行()。A 獨(dú)立評(píng)價(jià) B 特殊評(píng)價(jià) C 單獨(dú)申報(bào) D專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)答案:D 解析:注意環(huán)評(píng)報(bào)告表的特別要求。三、掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的有關(guān)規(guī)定公眾參與的一般規(guī)定:根據(jù)《環(huán)評(píng)法》第21條規(guī)定:除國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外,對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)前,舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。建設(shè)單位報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。(不是僅不采納才說(shuō)明)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例》第15條規(guī)定:建設(shè)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定,征求建設(shè)項(xiàng)目所在地有關(guān)單位和居民的意見(jiàn)。上述規(guī)定表明:(1)公眾參與建設(shè)項(xiàng)目的范圍:規(guī)定需進(jìn)行公眾參與的只限對(duì)環(huán)境可能造成重大影響,并依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目。編制報(bào)告表、登記表類(lèi)的項(xiàng)目不特別要求進(jìn)行公眾參與工作。(2)公眾參與組織者:負(fù)責(zé)進(jìn)行公眾參與的主體是建設(shè)單位,而不是環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的評(píng)價(jià)單位;不同于規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與,后者的實(shí)施主體是規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)。(3)公眾參與時(shí)機(jī):組織進(jìn)行公眾參與的時(shí)間是在建設(shè)單位報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)前;(4)公眾參與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方式是由建設(shè)單位以舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他形式(如召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)調(diào)查函等)征求公眾意見(jiàn),給建設(shè)單位以比較多的選擇途徑。(5)公眾參與意見(jiàn)的法律地位:建設(shè)單位報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。從法律上確認(rèn)了對(duì)有關(guān)意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明是環(huán)境影響報(bào)告書(shū)不可缺少的一個(gè)附件,沒(méi)有這一附件,環(huán)境影響報(bào)告書(shū)不應(yīng)當(dāng)被視為完整的文件。環(huán)境信息的公開(kāi)(針對(duì)報(bào)告書(shū)項(xiàng)目,不含編制報(bào)告表和登記表的項(xiàng)目)(1)負(fù)責(zé)信息公開(kāi)的主體:(《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》第7條)建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,采用便于公眾知悉的方式,向公眾公開(kāi)有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息。
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