【文章內容簡介】 工資、福利過高的部分吧？”伍海川則主張，目前一個總體的情況是，央企與外企的福利差距正在逐漸縮小，但市場數(shù)據(jù)并不支持“福利的改善使得央企在人才市場上的競爭力大幅提升”的觀點。相反，很多人選擇央企更多是出于工作環(huán)境、工作壓力、穩(wěn)定性等維度的考慮?！皬母＠麅?yōu)化的角度來看，民企要優(yōu)于央企，比如，民企會針對職工提供更有特點、靈活的養(yǎng)老金計劃和醫(yī)療計劃。這一點上，國企和央企應當學習民企的做法，對關鍵崗位的技術人員和管理人員的福利進行創(chuàng)新和改善，畢竟，這些都是一個企業(yè)最有創(chuàng)造價值的崗位?！?伍海川說。朱列玉認為，目前，在壟斷的國企和央企里，最突出的問題是高管以及中層管理人員的工資、福利太高，內部收入不均衡，貧富差距懸殊。公開資料顯示，2010年和2011年兩年，國資委下屬央企負責人平均年薪在65萬—70萬之間，此前，20042007年，這一數(shù)值自35萬、42萬、。與之相對，“一些央企內部，一線工人以臨時工為主，企業(yè)人員按照編制內、編制外、正式工、合同工、派遣工等被分為三六九等，而派遣工和臨時工，即便勞動強度很大，工資收入依然很低，而且?guī)缀鯖]有福利。”朱列玉說。朱列玉建議壟斷央企中高層管理人員的收入應當參照公務員的待遇，或是擬定一個倍數(shù)?！捌鋵?，央企高管收入過高是一個偽命題。如果在完全市場化的機制里，經(jīng)理人由市場聘任，他的收入多高都不是問題。但在我們的體制里，又由國資委層面主導，那么，這個問題幾乎無解。”祝波善表示?！把肫髢炔康氖杖氩罹啾仨毻ㄟ^突破壟斷來消除，但反壟斷不可能一蹴而就，在這個過程中，對于一線員工以及專業(yè)技術人員，國家應該參照工作強度、技術要求，根據(jù)社會平均收入制定薪酬標準，真正實現(xiàn)同工同酬?！敝炝杏窈粲酢２糠值胤绞丈鐣狃B(yǎng)費發(fā)獎金：最高能返還92% 社會撫養(yǎng)費曝征收亂象：地方大比例返還基層部門社會撫養(yǎng)費每年收了多少，去向何處，至今是個謎。今年7月，浙江碧劍律師事務所創(chuàng)立人吳有水律師向全國31個省份計生委及財政廳（局）共62家單位申請公開“社會撫養(yǎng)費”。昨日，吳有水接受《每日經(jīng)濟新聞(微博)》記者采訪時表示，共收到26個省級財政部門、20個省級計生部門的書面答復，“給出數(shù)據(jù)”的省份只有17個。目前多位律師已聯(lián)合向國家和各省財政、計生部門申請信息公開。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部告訴記者，目前各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收的社會撫養(yǎng)費，按照不同的比例返還給了計生干部，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還50%，有的返還20%。2011年全國“兩會”期間，全國政協(xié)委員王名提出 《關于停止征收“社會撫養(yǎng)費”的建議案》引起討論。盡管有報道稱“取消社會撫養(yǎng)費”甚至取得了不少基層計生系統(tǒng)工作人員認可，但這一提案在法律層面尚未獲突破。部分地方“社會撫養(yǎng)費”成糊涂賬/2002年9月1日，《人口與計劃生育法》首次以法律形式規(guī)定，對不符合法定條件生育子女的公民收取“社會撫養(yǎng)費”。雖然從結果來看均是對“超生”家庭強制收費，和“超生罰款”提法不同的是，由于不是“行政處罰”，“社會撫養(yǎng)費”不再受《行政處罰法》兩年追溯期限限制，這意味著“超生”家庭試圖逃避繳納高額“超生”費用的難度更大。吳有水告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者，僅2012年一年，全國17個省份征收的社會撫養(yǎng)費就高達165億元。國家衛(wèi)生計生委宣傳司副司長、新聞發(fā)言人姚宏文近日回應輿論關注表示，社會撫養(yǎng)費全部上繳國庫，納入地方財政預算管理，該費用既不屬于中央財政收入，也不屬于衛(wèi)生計生部門收入，不允許與計劃生育支出掛鉤。由于缺少透明度，不少地方征收的“社會撫養(yǎng)費”有漸成糊涂賬趨勢，“對有些人征收，對有些人不征收，征收來的錢去了哪里最后都搞不清楚?！眳怯兴f。實際上，在各省財政預算中，“社會撫養(yǎng)費”未納入每年公開內容，而地方計生委網(wǎng)站也鮮有該費用收支數(shù)據(jù)。之前，河南審計人員曾撰文披露“社會撫養(yǎng)費”收支管理中種種“亂象”，包括截留坐支、挪用、亂罰款、打白條甚至不開票、濫發(fā)獎金、吃喝招待等。盡管部分地方審計部門偶爾會對該費用組織專項資金審計，不過全國范圍審計仍然缺乏。審計署日前表示，對“社會撫養(yǎng)費”關注度不夠，未能全面掌握這些資金的底數(shù)。社會撫養(yǎng)費大比例返還/吳有水告訴記者，截至目前，“有26個省級財政部門給了答復，20個省級計生部門給了答復，但很多答復是不知道、不能公開，其中17個省給了數(shù)據(jù)?！奔词共糠值胤揭压紨?shù)據(jù)，多是只給一個“總數(shù)”。繼吳有水之后，全國另有14名律師近日分別向14個未答復的省份再次提出了申請，并表示如仍未獲答復，將提起行政訴訟。記者獲悉吳有水已向財政部和衛(wèi)計委提起行政復議，并計劃選取一兩個省，向其中各縣再次申請信息公開。2011年全國“兩會”期間，全國政協(xié)委員王名提交《關于停止征收“社會撫養(yǎng)費”的建議案》，認為“社會撫養(yǎng)費”在執(zhí)行中帶來了一系列的社會問題，建議“盡快從政策上加以調整，停止征收，并盡快修訂相關法律法規(guī)。”《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》目前對“社會撫養(yǎng)費”收費標準做出如下規(guī)定，“分別以當?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農村居民年人均純收入為計征的參考基本標準，結合當事人的實際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，確定征收數(shù)額。社會撫養(yǎng)費的具體征收標準由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。”由于上述《辦法》僅對收費標準做出原則性規(guī)定，地方執(zhí)行部門具有巨大彈性空間和自由裁量權，具體執(zhí)行中出現(xiàn)了多重標準。根據(jù)吳有水掌握的情況，實際征收“社會撫養(yǎng)費”時，收多收少、是否開票等問題容易受權力、關系影響，滋長腐敗。記者調查發(fā)現(xiàn)，在一些地方，“社會撫養(yǎng)費”卻逐漸異化為增加地方財政收入手段。根據(jù)國家相關預算管理要求，社會撫養(yǎng)費的管理體制實行“收支兩條線”。收取方面，社會撫養(yǎng)費及滯納金全部上繳國庫，納入地方財政預算管理。支出方面，計劃生育工作必要的經(jīng)費，由各級政府財政予以保障。據(jù)吳有水掌握的信息，地方財政向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還的“社會撫養(yǎng)費”比例驚人，“各個地方不一樣，有90%的，95%的，有100%的?！被鶎佑嬌块T收取的絕大部分費用，最后以財政返還形式到了基層計生部門。甘肅省一鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，他們現(xiàn)在征收“社會撫養(yǎng)費”的力度很大，最終每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照不同的比例來返還，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還50%，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)20%。據(jù)媒體公開報道，云南昭通地區(qū)將社會撫養(yǎng)費的92%返還基層?！渡鐣狃B(yǎng)費征收管理辦法》規(guī)定，縣級計生行政部門有權做出征收決定，不過在執(zhí)行中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生部門通常扮演收費主體。這種制度安排的后果是，基層部門容易為了地方財政收入而默認 “超生創(chuàng)收”，偏離了其立法作用?！叭绻瘳F(xiàn)在這樣起不到立法本意，是否還有存在的必要，我覺得值得考慮?！眳怯兴f。返回騰訊網(wǎng)首頁第四篇：央企信息化初步的構想是：n 央企目前的信息化水平和信息化需求分析，n 運營商提供的產品分析n 央企客戶的維護發(fā)展信息安全成重頭戲 08央企信息化回顧與展望(圖)2009年01月22日17:59來源：我有話說2008央企業(yè)處于全國企業(yè)信息化整體上市步伐的加快，中央企業(yè)對需要對集團大量異構的信息系統(tǒng)加以有效整合，提高系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互、信息共享水平以及業(yè)務處理效率，從而增強信息系統(tǒng)對集團業(yè)務與管理的服務、支持能力，因此，信息化應用是中央企業(yè)的必經(jīng)之路。2008年，中央企業(yè)信息集成應用進入了高速成長階段，市場規(guī)模持續(xù)擴大，市場競爭激烈，應用需求旺盛?？偨Y特點如下：政策環(huán)境利好，推動信息化應用需求增長2008年10月16日，國務院國資委副主任、黨委副書記李偉在中央企業(yè)信息化工作會議上做了《全面推進信息化建設、充分開發(fā)利用信息資源以實際行動實踐科學發(fā)展觀》的報告。在報告中要求中央企業(yè)不僅要成為我國經(jīng)濟發(fā)展的國家隊，也要成為我國信息化建設的國家隊；中央企業(yè)信息化建設也是國家的《20062020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》的建設重點。由此可見，國家政策導向將推動中央企業(yè)信息化應用需求的進一步增長。構建集團統(tǒng)一的信息化管理平臺，成為中央企業(yè)信息化應用的主要模式面對在中央企業(yè)內部出現(xiàn)的“同類業(yè)務多套軟件應用，同類軟件多版本運行、下屬企業(yè)信息化建設單獨選型、獨立運行、分散管理的問題”的問題，集團迫切需要解決信息化集成管理平臺問題。以構建集團統(tǒng)一ERP系統(tǒng)為核心的集團統(tǒng)一信息化管理平臺，成為中央企業(yè)信息化應用的主要模式。在集團統(tǒng)一信息化平臺上可以滿足集團財務、人力資源、主營業(yè)務等綜合業(yè)務需求，保證集團上下基于協(xié)同的業(yè)務流程管理與功能貫通，滿足集團發(fā)展戰(zhàn)略的要求，全面提升集團運行效率，實現(xiàn)集團物流、資金流、信息流的整合。實施集團綜合管理信息系統(tǒng)，加強集團科學管理和集中控制實施集團綜合管理信息系統(tǒng)有效滿足了“集團知識資源中心、集團內部交流中心、集團輔助管理中心”的需求。以打通集團與下屬企業(yè)的信息通道為出發(fā)點，搭建以協(xié)同辦公系統(tǒng)為核心的綜合管理系統(tǒng)，促進集團整體協(xié)同水平的提高，形成一個“上下協(xié)同、信息共享、動態(tài)監(jiān)管”的管理網(wǎng)絡，加強集團對下屬企業(yè)的管控水平，從而實現(xiàn)集團的辦公無紙化、資源信息化、管理科學化。同時集團還加強對下屬企業(yè)的規(guī)范管理流程，提高集團決策與執(zhí)行效率，支撐集團持續(xù)健康發(fā)展。建設集團決策支持系統(tǒng)，提升集團決策的科學性和前瞻性建立全集團的數(shù)據(jù)中心，通過集團管理駕駛艙系統(tǒng)、平衡計分卡系統(tǒng)形象化的展示手段，為領導提供相應的決策支持信息，對領導決策提供輔助作用。利用決策支持系統(tǒng)強大的分析功能，借助數(shù)學分析模型，對數(shù)據(jù)倉庫的歷史數(shù)據(jù)進行分析，為集團決策者提供有價值的分析結果。IT廠商競爭加劇，集團信息化選型前瞻性和務實性并重在旺盛的應用需求推動下，中央企業(yè)信息化應用市場規(guī)模不斷擴大，原來由用友（600588行情，股吧，信息化）、金蝶、浪潮、神州數(shù)碼軟件等國內廠商在中央企業(yè)及其下屬企業(yè)為主導應用的市場局面正在悄然改變，隨著SAP、Oracle等國外高端軟件廠商在中央企業(yè)成功案例的增加，高端市場格局分化日漸明顯。中央企業(yè)在信息化選型方面前瞻性與務實性并重，不僅考察廠商品牌、信息化集成應用理念先進性、數(shù)據(jù)交互高效性，更將關注的重點放在廠商的中央企業(yè)成功案例、產品報價、實施服務能力、產品應用的安全性、可擴展性等方面。盡管全球金融危機的加劇，中央企業(yè)信息化建設的步伐不會因此而停止。展望2009中央企業(yè)信息化的發(fā)展，帶給IT廠商的仍是市場增長的巨大潛力和先期搶占高端市場份額的優(yōu)勢?；A設施和應用系統(tǒng)建設將引領中央企業(yè)信息化投資方向從資金投向看，中央企業(yè)的信息化投資將主要在二方面展開。第一，在基礎設施方面的投資重點是集團數(shù)據(jù)中心和集團廣域網(wǎng)絡建設。第二，在應用系統(tǒng)方面投資重點還是以集團統(tǒng)一ERP系統(tǒng)(包括集團財務、集團人力資源、集團主營業(yè)務系統(tǒng))、集團綜合管理系統(tǒng)、集團門戶系統(tǒng)、集團決策支持系統(tǒng)為主要的信息化應用系統(tǒng)。這二方面的投資將占中央企業(yè)信息化總體投資的80%以上，IT廠商應把握商機。中央企業(yè)信息化建設將從“集團信息化規(guī)劃”入手中央企業(yè)作為國家信息化建設的國家隊，在信息化建設之初將先做好集團信息化規(guī)劃。通過聘請專業(yè)的咨詢公司，調研集團現(xiàn)狀與發(fā)展環(huán)境的分析，深刻理解集團的發(fā)展戰(zhàn)略，并通過關鍵業(yè)務流程梳理、業(yè)務與管理體系分析，全面了解集團的業(yè)務與管理特點，從集團戰(zhàn)略決策、集團管控、業(yè)務協(xié)同等不同維度分析集團存在的問題與挑戰(zhàn)，總結信息化