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正文內(nèi)容

各種安全生產(chǎn)管理制度(編輯修改稿)

2024-11-18 22:34 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 00元); 安全副礦長:3000元/(其中掘進1200元,采煤、通風(fēng)、機電、運輸各450元); 其它副職按正職的80%進行獎罰。 獎罰辦法: 公司每季組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收評定礦井及各專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級,并依據(jù)得分高低排定次序。按采、掘、機、運、通五個專業(yè)分專業(yè)對排名第一位和第二位的單位領(lǐng)導(dǎo)予以獎勵;排名第三位、第四位、第五位的單位領(lǐng)導(dǎo)不獎不罰;排名第六位的單位領(lǐng)導(dǎo)予以罰款。當(dāng)?shù)梅执嬖诓⒘袝r,不管如何排序,仍獎位于前兩位的所有單位領(lǐng)導(dǎo),罰位于末位的所有單位領(lǐng)導(dǎo)。每季檢查結(jié)果由安監(jiān)局匯總交勞社處兌現(xiàn)。 實行獎優(yōu)罰劣制度。每季度公司組織對各礦進行一次安全質(zhì)量達標(biāo)檢查,對各礦采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地質(zhì)、測量、調(diào)度八個專業(yè)進行全面驗收,綜合定級,按專業(yè)及礦井排定名次。 對達到省級及以上標(biāo)準(zhǔn)的排名第一位及第二位的礦井(只計算采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)五個專業(yè))每季分別獎勵20萬元、15萬元。對被排定在末位的礦井每季核減工資10萬元。 對采、掘、機、運、通五個專業(yè)排名第一位的單位每季度每專業(yè)獎勵3萬元。排名第二位獎勵1萬元。對地、測、。 建立責(zé)任追究制度。實行檢查簽字負責(zé)制度,誰檢查誰簽字,誰陪檢誰簽字,誰整改誰簽字,誰簽字誰負責(zé)。嚴格執(zhí)行落實檢查,整改、復(fù)查行政責(zé)任追究和處罰制度。嚴懲舞弊人員,確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作公平公正公開。嚴格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度,當(dāng)季采、掘、機、運、通五個專業(yè),有三個專業(yè)同時被排在末位的礦井的礦長、書記在指定的時間、地點向公司述職,分析原因,找出差距,明晰發(fā)展思路,制定措施。 連續(xù)兩個季度采、掘、機、運、通五個專業(yè)被排在末位的礦井的分管領(lǐng)導(dǎo)在指定的時間、地點向公司述職,分析原因,找出差距,明晰整改思路,制定措施。有兩個專業(yè)排名末位的礦井的礦長也向公司述職。連續(xù)三個季度采、掘、機、運、通五個專業(yè)分專業(yè)排在末位的礦井的礦長、書記、分管領(lǐng)導(dǎo)全公司通報批評,新聞媒體曝光。 十、其他 各單位要認真搞好基層與基礎(chǔ)建設(shè),突出抓好技術(shù)隊伍、區(qū)隊班組及安檢隊伍的建設(shè),抓好全員素質(zhì)的提高,抓建章立制,制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作細則,在采掘工作面中開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化競賽活動,每月對采掘工作面排名第一名進行重獎,重罰最后一名,并嚴格實施。 每季對檢查有關(guān)人員適當(dāng)獎勵。 原質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有關(guān)獎勵辦法廢止。 各單位應(yīng)根據(jù)本單位實際,向地面各方面、各環(huán)節(jié)延伸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保井上下同步發(fā)展,整體推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。安全教育與培訓(xùn)制度為了提高職工安全技術(shù)素質(zhì)和實際操作能力,滿足礦井安全生產(chǎn)需要,確保礦井安全生產(chǎn),根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2001版)第六條的規(guī)定,結(jié)合礦區(qū)具體實際,制定本制度。 凡在職在崗、轉(zhuǎn)崗及新招入礦的職工均須接受必要的安全教育和操作技能培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)考核合格不許上崗,否則,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 以《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全培訓(xùn)教學(xué)大綱》為準(zhǔn),結(jié)合《安全技術(shù)操作規(guī)程》和具體工作實際,選定教學(xué)內(nèi)容并設(shè)置課程。 職工安全教育與培訓(xùn)必須保證時間。特種作業(yè)人員每兩年累計培訓(xùn)時間不得少于120學(xué)時,普通作業(yè)人員每兩年累計培訓(xùn)時間不得少于80學(xué)時。達不到要求,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 安全培訓(xùn)必須保證時間,認真組織,嚴格考核,保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果。 特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)形式應(yīng)以脫產(chǎn)方式進行并經(jīng)理論和實際操作考試合格、取得特種作業(yè)人員操作資格證后,方可上崗作業(yè);未經(jīng)培訓(xùn),或培訓(xùn)考試不合格者,不得上崗作業(yè)。否則,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 培訓(xùn)計劃一經(jīng)確定,必須認真組織落實,不得出現(xiàn)空檔。否則,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 當(dāng)月培訓(xùn)工作當(dāng)月完成,原則上不準(zhǔn)跨月。如因特殊情況需要推遲或取消,應(yīng)書面請示分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可執(zhí)行。未經(jīng)同意又不按時完成的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 特種作業(yè)人員培訓(xùn)班開課前未報送開班申請表或教案的,視為沒有開展培訓(xùn),安全監(jiān)察科(局)、教育科(處)不予認可,不報課酬。 授課或?qū)嶋H操作未實行點名簽到考勤、培訓(xùn)記錄不全者,視為培訓(xùn)工作不認真。 特殊工種培訓(xùn)結(jié)束后,未組織理論考試或?qū)嶋H操作考試,或開考前未通知安全監(jiān)察局、教育處參加監(jiān)考的,視為不合格。安全監(jiān)察科(局)、教育科(處)不予認可其結(jié)果。 沒有準(zhǔn)考證不準(zhǔn)進考場。考試過程若發(fā)現(xiàn)互換答卷、代考、代答試題現(xiàn)象時,取消雙方考試資格,成績?yōu)榱悴⒔ㄗh有關(guān)部門給予違規(guī)者相應(yīng)處罰。 1考試結(jié)束后,未上報特種作業(yè)人員成績單(試卷)的,視為未進行培訓(xùn),有關(guān)人員將報(集團)公司或礦(公司)安全技術(shù)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組進行處罰。 1從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)的教師必須經(jīng)二級及以上培訓(xùn)中心考核合格并取得聘書后,方可從事培訓(xùn)教學(xué)工作(聘書未到前,以培訓(xùn)中心審批表為準(zhǔn))。 1(集團)公司、礦(公司)外培(復(fù))訓(xùn)人員,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,須到培訓(xùn)中心登記備案。培訓(xùn)結(jié)束后,學(xué)員要持培訓(xùn)合格證或有關(guān)證明到安全監(jiān)察(科)局、教育科(處)登記蓋章,財務(wù)部門要嚴格把關(guān),未經(jīng)安全監(jiān)察科(局)、教育科(處)領(lǐng)導(dǎo)簽字或蓋章的不予報銷差旅費。 1在(集團)公司的特種作業(yè)人員培訓(xùn)要求做到“四有”,即:有開班申請表、有備課教案、有測試結(jié)果,有培訓(xùn)記錄,并達到培訓(xùn)目的。 在礦(公司)的普通作業(yè)人員培訓(xùn)要求做到“三有”,即:有備課教案、有測試結(jié)果、有培訓(xùn)記錄,并達到培訓(xùn)目的。 缺一項,均視為培訓(xùn)工作不認真,(集團)公司、礦(公司)將按有關(guān)規(guī)定進行處罰。 1每月月底由安檢科(局)、教育科(處)組成檢查小組,對機關(guān)各部室、礦(公司)的培訓(xùn)工作進行檢查。并將檢查、抽查結(jié)果匯總報分管領(lǐng)導(dǎo)。 1安檢科(局)、教育科(處)在抽查過程中,若發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)單位未按開班申請表落實當(dāng)月培訓(xùn)工作(不按時開班、授課內(nèi)容與教案不符、講課時間不足等),第一次扣減授課人50%的課酬,第二次取消全部課酬,并報(集團)公司或礦(公司)安全技術(shù)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組進行處罰。 1當(dāng)月不按計劃落實安全技術(shù)培訓(xùn)工作,或不按規(guī)定對特種作業(yè)人員進行培訓(xùn)的,或培訓(xùn)工作不認真、質(zhì)量不高的,將按(集團)公司或礦(公司)有關(guān)文件進行處罰。 1在礦(公司)培訓(xùn)的人員,必須按時、按要求參加培訓(xùn),考試不及格者,按礦(公司)有關(guān)文件進行處罰,經(jīng)補考仍不及格者,原辦證費用由其個人承擔(dān),安監(jiān)部門通知財務(wù)部門后,由財務(wù)部門從其本人工資中直接扣除。對不按要求派人參加培訓(xùn)的單位正職,礦(公司)將按有關(guān)文件進行處罰。 1特種作業(yè)人員的考核和發(fā)證工作,必須堅持公平、公正、公開的原則,不得弄虛作假,否則,將追究當(dāng)事人的責(zé)任。 特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)人員操作資格證書后要妥善保管,做到持證上崗。特種作業(yè)人員操作資格證書不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓,否則,將追究當(dāng)事人的責(zé)任。 2有下列情形之一者,由安監(jiān)部門吊銷其特種作業(yè)人員操作資格證書,原辦證費用由其個人承擔(dān),安監(jiān)部門通知財務(wù)部門后,由財務(wù)部門從其本人工資中直接扣除。 ①未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的; ②違章操作造成嚴重后果的或2年內(nèi)違章操作記錄達到3次及以上的; ③弄虛作假取得特種作業(yè)人員操作資格證書的。 2建立責(zé)任追究制度。 今后凡參加特種作業(yè)人員操作資格證書取(換)證培訓(xùn)的職工,經(jīng)考核合格后,由安檢部門負責(zé)申報辦理IC卡、操作資格證書,職工本人必須持證上崗。若持證人在本工種崗位上發(fā)生嚴重違章行為或造成重大責(zé)任事故的,礦(公司)將進行認真調(diào)查,若因授課人所講內(nèi)容不全,或有遺漏、忽略內(nèi)容,即應(yīng)教未教,導(dǎo)致受訓(xùn)人應(yīng)學(xué)未學(xué),從而導(dǎo)致違章或重大損失的,礦(公司)將嚴肅追究培訓(xùn)組織單位有關(guān)人員的責(zé)任,若屬操作者本人的責(zé)任,不論其本人是否受傷,也將嚴肅追究其責(zé)任。直至追究所有責(zé)任人法律責(zé)任。 2礦(公司)培訓(xùn)工作相關(guān)業(yè)務(wù)部門沒有按照有關(guān)規(guī)定認真履行職能,致使安全培訓(xùn)工作開展不正?;?qū)е屡嘤?xùn)效果不好,礦(公司)將追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。 2本文所提相關(guān)要求,有一項沒有認真執(zhí)行均視為培訓(xùn)工作不認真,(集團)公司、礦(公司)將按有關(guān)規(guī)定進行處罰。 2本制度自文之日起執(zhí)行。 事故隱患排查制度 為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時消除礦井事故隱患,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,(集團)公司決定在礦(公司)范圍內(nèi)建立事故隱患排查制度。 一、按照“礦(公司)負責(zé)、(集團)公司監(jiān)督”的原則,礦(公司)、區(qū)(隊)組織事故隱患排查;(集團)公司安監(jiān)局、駐礦(公司)安監(jiān)處對事故隱患排查工作進行監(jiān)督檢查。 二、礦長(經(jīng)理)、區(qū)(隊)長對礦井事故隱患排查全面負責(zé)。各分管副礦長(經(jīng)理)、總工程師、副區(qū)(隊)長、技術(shù)主管對礦長(經(jīng)理)、區(qū)(隊)長負責(zé),負責(zé)組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查;各業(yè)務(wù)部門負責(zé)實施本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。 三、(集團)公司總經(jīng)理負責(zé)監(jiān)督檢查事故隱患排查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門負責(zé)監(jiān)督檢查分管范圍內(nèi)和本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。 四、礦井事故隱患,系指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設(shè)施上所存在的可能導(dǎo)致事故的隱患。 1.按事故隱患的嚴重程度、解決難易分為A、B、C三級: A級:難度大,礦(公司)解決不了,須由(集團)公司解決的隱患。 B級:難度較大,區(qū)(隊)解決不了,須由礦(公司)解決的隱患。 C級:由區(qū)(隊)、業(yè)務(wù)部門必須解決的隱患。 2.按事故隱患的種類分:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。 五、事故隱患的確認與上報。礦(公司)、區(qū)(隊)在日常安全檢查的基礎(chǔ)上,每月組織一次礦井事故隱患等級的確認。按級別和類別逐級上報;B類事故隱患區(qū)(隊)報礦(公司),A類事故隱患礦(公司)報(集團)公司,事故隱患未整改完之前,須每次都報,直至事故隱患整改完畢。 六、事故隱患的整改。事故隱患的整改貫徹“分級負責(zé)、責(zé)任落實”的原則。礦長(經(jīng)理)、區(qū)(隊)長全面負責(zé);分管副礦長(經(jīng)理)、總工程師、副區(qū)(隊)長、技術(shù)主管組織各業(yè)務(wù)部門進行事故隱患的整改,做到項目落實、措施落實、資金落實、時間落實、責(zé)任落實。 七、事故隱患的管理。安監(jiān)科(局)負責(zé)事故隱患的綜合管理。監(jiān)督檢查事故隱患的整改,負責(zé)事故隱患的統(tǒng)計報告,按照統(tǒng)一報表納入計算機管理。 八、堅持“不安全不生產(chǎn)“的原則。對于存在事故隱患的作業(yè)場所,要制定切實可行的防范措施,無措施的,不得生產(chǎn)。 九、因事故隱患整改不落實,導(dǎo)致事故發(fā)生,在事故隱患排查責(zé)任內(nèi)確認事故的責(zé)任者。 十、本制度從行文之日起執(zhí)行。 安全監(jiān)督檢查制度 為強化礦井安全監(jiān)督檢查,保證檢查真實反映礦井安全現(xiàn)狀,為安全決策、安全評價、安全考核提供正確依據(jù)。真正做到監(jiān)督檢查規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化,確保各項安全制度得到落實,規(guī)程措施得到現(xiàn)場兌現(xiàn),事故隱患得到及時排除,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。特制定本制度。 第一條:成立礦井安全監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:(集團)公司、礦(公司)正職 副組長:(集團)公司、礦(公司)副職 成 員:副總工程師 有關(guān)部門負責(zé)人 第二條:成立礦井安全監(jiān)督檢查組 組 長:(集團)公司、礦(公司)安全副職 副組長:(集團)公司、礦(公司)其他副職 成 員:副總工程師、有關(guān)部門負責(zé)人 檢查組辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部門,由安全監(jiān)察部部門負責(zé)人兼任辦公室主任,負責(zé)日常管理工作。平時巡查工作各部門自行組織。但參檢人員必須認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī),學(xué)習(xí)(集團)公司、礦(公司)有關(guān)安全管理制度和礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查標(biāo)準(zhǔn),嚴格按規(guī)程措施檢查,認真履行檢查職責(zé),對礦井負責(zé),自始至終做好檢查工作。 第三條:檢查時間、次數(shù)安排 采掘、機運、通風(fēng)、地測防治水等安全質(zhì)量檢查礦(公司)每月一次,集團公司每季一次,檢查時間及檢查單位臨時確定,相關(guān)部門按要求派人參加 第四條:檢查結(jié)束后,由安全質(zhì)量檢查團(組)將查出隱患統(tǒng)一以“四定表”的形式下發(fā)有關(guān)單位,限期整改。 第五條:安全質(zhì)量檢查堅持“礦(公司)盯面、跑片、管線,(集)團公司巡查、抽查、蹲點”的原則,并實行一班三匯報制度,礦(公司)、(集團)公司設(shè)立安全調(diào)度,建立各項安全調(diào)度臺帳,及時協(xié)調(diào)調(diào)度有關(guān)工作。 第六條:為加強雙休日安全管理,成立雙休日安全督察領(lǐng)導(dǎo)小組,每周六、周日四點、零點對井下和地面有關(guān)部位進行督察。 第七條:各單位要建好本單位安全監(jiān)督檢查制度,加強安全生產(chǎn)管理,同時還要加強青安崗員的管理,充分發(fā)揮青監(jiān)崗及群眾監(jiān)督的作用。 第八條:安全監(jiān)察部門負責(zé)建立隱患檢查、監(jiān)督、跟蹤整改臺帳,做好隱患監(jiān)督整改跟蹤復(fù)查工作。對不按“四定表”要求整改的,給予督促,同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。直至追究該單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對違反安全監(jiān)督檢查制度的嚴格按有關(guān)規(guī)定進行處罰。 第九條:下月(季)5日前,將上月(季)的安全質(zhì)量檢查結(jié)果報安全質(zhì)量評審領(lǐng)導(dǎo)小組審核兌現(xiàn)。 第十條:本辦法自行文之日起執(zhí)行解釋權(quán)屬(集團)公司。 安全技術(shù)審批制度 為規(guī)范安全操作規(guī)程、技術(shù)措施的編制,維護其嚴肅性,不斷提高其技術(shù)性、經(jīng)濟性、合理性和可操性。 現(xiàn)對我公司安全操作規(guī)程和有關(guān)安全技術(shù)措施(如:回采工作面初次放頂安全技術(shù)措施、回采工作面強制放頂安全技術(shù)措施、過斷層以及大面積冒頂和往前恢復(fù)推進的安全技術(shù)措施、回采工作面收尾安全技術(shù)措施、過老空區(qū)和老巷安全技術(shù)措施、巷道開口掘進安全技術(shù)措施、采掘工作面貫通安全技術(shù)措施、探放水安全技術(shù)措施、防突設(shè)計、石門揭穿突出煤層步驟安全技術(shù)措施等)的編制、審批、貫徹執(zhí)行作出規(guī)定。 一、采掘作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制 、安全技術(shù)措施的編制必須認真貫徹執(zhí)行《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》,嚴格按已批準(zhǔn)的采掘設(shè)計和《煤礦安全規(guī)程》執(zhí)行說明的有關(guān)規(guī)定進行編制。 、安全技術(shù)措施的編制,由呈報單位技術(shù)主管組織有關(guān)工程技術(shù)人員、區(qū)、隊管理干部、老工人代表共同編寫并署名。 ,必須對現(xiàn)場進行概況描述,確定施工方案、工程施工順序、工藝流程及技術(shù)要求,質(zhì)量要求,驗收和組織措施,安全技術(shù)措施必須圍繞各工序逐一進行編制并附圖(平面圖、剖面圖)。 、措施、圖表,—律輸入電腦并用A4紙打印。不得采取手工制作(特殊情況除外)。 二、規(guī)程、措施的審查、批準(zhǔn) 、措施—律執(zhí)行會審制度,會審工作由總工程師主持,相關(guān)副總、技術(shù)部門、安檢部門、通風(fēng)部門、呈報單位技術(shù)員和技術(shù)主管、區(qū)長、隊長參加。提升運輸措施:機電部
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