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正文內(nèi)容

制度政策篇(編輯修改稿)

2024-11-18 22:32 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 情況,準確編制到經(jīng)濟分類款級科目。使用財政性資金采購符合省級政府采購目錄和限額標準的貨物、工程和效勞的支出工程,要編制政府采購預算。對于政府非稅收入支出預算指標,預算單位在預算編制中要加強精細化管理,應(yīng)該按照業(yè)務(wù)實際,核定的收入標準,結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和預測可能的變化,科學編制?!捕硺藴手笜斯芾? 省級預算支出指標管理方法規(guī)定,人代會批復預算前,對確需提早使用的部門預算中安排的工程支出預算,由預算單位提出書面申請,經(jīng)業(yè)務(wù)處審核后,預算處按程序辦理預撥指標手續(xù)。預撥指標的管理方法,解決了預算批復與滿足單位行政工作和事業(yè)開展需要的資金支付時間差問題,適應(yīng)了國庫集中支付制度的管理要求,防止單位資金墊付行為,有助于加快預算支出進度。部門單位對于年度部門預算安排的工程支出,應(yīng)按照財政對預撥指標的管理要求,在年度部門預算批復前,確需支付資金的,根據(jù)工程預算和工程施行進度,按規(guī)定程序申報使用預撥指標。 對于部門單位預算執(zhí)行時需要進一步細化到詳細執(zhí)行單位和詳細工程的預算指標,由省級預算部門提出分配意見,報省財政廳相關(guān)業(yè)務(wù)處,經(jīng)相關(guān)處室審核同意并報批后,辦理細化批復文件,對分配到所屬單位和本級留用的,要全部細化到經(jīng)濟分類款級科目。對于年度部門預算中需要在執(zhí)行時細化的預算指標,部門預算一經(jīng)批復,就可以上報細化方案,省財政規(guī)定,最遲在6月底之前,完成預算指標細化上報工作。對中央專項資金,需要進展二次分配的,部門應(yīng)積極聯(lián)絡(luò)有關(guān)方面,盡早提出細化方案。對中央財政補助的大額專項資金,未明確詳細工程、需要二次分配的,由省財政廳會同相關(guān)部門研究分配意見后,報省政府審批。 部門單位在編制部門預算時,按照相關(guān)政策規(guī)定,編制政府非稅收入預算。?安徽省省級預算支出指標管理暫行方法?〔財預[2021]60號〕對部門單位在年度預算執(zhí)行中,政府非稅收入出現(xiàn)超收或短收引起的支出預算調(diào)整,明確了相關(guān)管理職責,規(guī)定了處理方法。省財政廳歸口業(yè)務(wù)處控制政府非稅收入安排的預算支出指標,年度預算執(zhí)行中,負責監(jiān)控部門政府非稅收入預算執(zhí)行。根據(jù)政府非稅收入預算支出指標、實際繳庫數(shù)額、支出執(zhí)行進度、預算安排政策等,合理控制對部門的預算撥款,防止超預算撥款。對部門政府非稅收入預計短收的,歸口業(yè)務(wù)處應(yīng)及時通知國庫支付中心停頓辦理其非稅收入安排的根本支出資金的支付,并對其非稅收入安排的工程支出預算進展相應(yīng)控制。省財政廳預算處負責對政府非稅收入預算指標集中追加,統(tǒng)一清算。年度預算執(zhí)行中,對部門超收的,經(jīng)部門申請,歸口業(yè)務(wù)處審核,集中辦理預算指標追加;年度預算執(zhí)行末,對部門政府非稅收入預算出現(xiàn)超收或短收引起的支出變化,統(tǒng)一進展清算。預算單位在對政府非稅收入指標的管理中,一要準確編制預算。二要在預算執(zhí)行中,動態(tài)掌握政府非稅收入情況。三要對于年度中間超收或可預見的減收,及時遞交調(diào)整預算的報告。四要對于可預見減收的,一定要立即停頓辦理相應(yīng)的資金支付,預留待核減指標。五要關(guān)注上年清算指標,對于上年度政府非稅收入清算形成的上年結(jié)轉(zhuǎn)預算指標,應(yīng)及時納入本年度支出預算管理,及時申報用款方案。 ?安徽省省級財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理方法?(皖政辦[2021]64號), 工程支出資金應(yīng)在當年使用完畢,部門單位對年度內(nèi)工程支出嚴格按進度管理,盡量減少預算結(jié)轉(zhuǎn)?!?〕結(jié)轉(zhuǎn)指標 結(jié)轉(zhuǎn)資金屬于年度預算執(zhí)行中當年支出預算已執(zhí)行,但工程施行尚未完成,需要在下年按原用處繼續(xù)使用的工程支出資金;或是因故未執(zhí)行,下年需按原用處繼續(xù)使用的工程支出資金。部門單位對因政策變化等原因,預計年底可能形成資金結(jié)轉(zhuǎn)的工程,應(yīng)及時按規(guī)定程序報省財政審批,調(diào)減當年預算或調(diào)整用于本部門執(zhí)行中新增重點工程支出?!?〕結(jié)余指標經(jīng)批準的當年支出預算指標,執(zhí)行過程中,支出預算工作目的已完成,或由于受政策變化、方案調(diào)整等因素影響工作終止,當年剩余的財政資金。這部分結(jié)余資金形成了結(jié)余指標,包括根本支出結(jié)余和工程支出結(jié)余。根本支出結(jié)余,由部門單位按規(guī)定安排使用,但對納入財政工資統(tǒng)發(fā)的部門單位,年終清算后出現(xiàn)結(jié)余,全部收回省級預算;對未納入工資統(tǒng)發(fā)的部門單位的人員經(jīng)費結(jié)余,由部門單位按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)使用。工程支出結(jié)余根本原那么是收回。省級預算安排的工程支出結(jié)余,全部收回省級預算;屬中央專項補助工程支出結(jié)余,中央有明確規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行,沒有明確規(guī)定的全部收回省級預算。 對省級財政預算安排的政府采購工程,部門單位未按規(guī)定時間申報并執(zhí)行采購方案的,一律取消采購工程,資金收回省級預算。采購工程完成后的預算資金結(jié)余,全部收回省級預算。?安徽省省級預算管理方法?〔皖政辦[2021]4號〕規(guī)定,對于部門單位年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,由省財政廳審核后重新作出安排。對于結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金較多的部門單位,在編制以后年度部門預算時,省財政廳要按規(guī)定壓縮其支出預算總額。部門單位在預算執(zhí)行中,應(yīng)加強結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)指標的管理。一要實在減少當年結(jié)轉(zhuǎn)。對政府采購工程要執(zhí)行趕早,應(yīng)采盡采;對預計年底可能形成資金結(jié)轉(zhuǎn)的工程,應(yīng)及時提出調(diào)減當年預算或調(diào)整用于本部門執(zhí)行中新增重點支出工程的建議,按規(guī)定程序報批,爭取在年度內(nèi)完成預算執(zhí)行。二要用好上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余指標。嚴格按工程用處使用結(jié)轉(zhuǎn)指標,在保證資金平安的根底上,將上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金在本年度內(nèi)安排支付使用。三要嚴格實有資金賬戶結(jié)余資金管理。省財政廳?關(guān)于標準省級行政單位根本存款賬戶資金管理的通知?〔財庫[2021]517號〕明確,自今年5月起,對省級實行垂直管理以外的行政單位根本存款賬戶資金實行賬戶存款資金統(tǒng)存,集中收入,分戶管理,并明確對于根本賬戶劃轉(zhuǎn)的專項結(jié)余和其他結(jié)余資金要求在年內(nèi)使用完畢,年內(nèi)未使用完的,將由省財政統(tǒng)籌安排。省財政安
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