改善生態(tài)環(huán)境政策制度研究(編輯修改稿)
2024-09-30 21:47 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 責(zé)任險(xiǎn)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策對(duì)污染減排的激勵(lì)作用還不明顯，環(huán)保投融資平臺(tái)還未建立。 、司法機(jī)制還有待加強(qiáng)。目前，南京生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法保障能力普遍低弱，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力與污染情況呈現(xiàn)“倒金字塔”特征，基層面對(duì)污染嚴(yán)重需要更多的執(zhí)法力量閃，但是監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)設(shè)備和人員配備不足，而層級(jí)越往上執(zhí)法能力越強(qiáng)。執(zhí)法手段落后、執(zhí)法裝備不足、環(huán)境執(zhí)法信息化水平低的狀況已成為制約環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法的瓶頸。環(huán)境司法還處于起步階段，存在諸多問(wèn)題，如審判機(jī)構(gòu)人員專業(yè)性不足，專家隊(duì)伍尚未建立，公益訴訟中原告的訴訟資格還有待擴(kuò)大，環(huán)保和司法機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)不足等問(wèn)題。 4XX市生態(tài)環(huán)境制度設(shè)計(jì)和政策安排的改善措施 。XX市環(huán)保立法工作機(jī)制需進(jìn)一步完善，推進(jìn)立法體系化，地方環(huán)境立法必須堅(jiān)持民主立法和科學(xué)立法的原則，未來(lái)繼續(xù)全面深入發(fā)展，將立法重點(diǎn)放在土壤污染防治、化學(xué)品污染防治、電子產(chǎn)品污染防治等方面。 。嚴(yán)格執(zhí)行黨政同責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、損害生態(tài)環(huán)境終身追責(zé)等規(guī)定甌，充分發(fā)揮政績(jī)考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向、鞭策和激勵(lì)作用，把政府、企業(yè)、個(gè)人的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。XX市市委書記與各地書記簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求，并把壓力真正傳導(dǎo)到了各區(qū)、落實(shí)到了一線，形成齊心協(xié)力、齊抓共管、層層抓落實(shí)的工作局面。繼2015年中辦、國(guó)辦印發(fā)《開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)方案》后，XX市“綠色審計(jì)”試點(diǎn)工作已開(kāi)展，主要把大氣污染防治、黑臭河道整治等備受關(guān)注的問(wèn)題作為重點(diǎn)攻堅(jiān)對(duì)象，今后還需全面推開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度，將地方自然資源資產(chǎn)生態(tài)保護(hù)與領(lǐng)導(dǎo)干部的政治前途捆綁起來(lái)，將更有力地壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。此外，還將進(jìn)一步加大公眾參與的力度，解決好與人民生活緊密相關(guān)的餐飲油煙、施工噪聲等突出城市環(huán)境問(wèn)題。 。XX市應(yīng)在目前生態(tài)紅線管
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