改善生態(tài)環(huán)境政策制度研究(參考版)
2024-09-30 21:47本頁面
【正文】 第8頁 共8頁。南京可以參考其他城市政策制度實施評估的經(jīng)驗，進行環(huán)境政策制度實施的效果評估，進一步定性和量化，實現(xiàn)評估結果的客觀化。澳大利亞設立流域管理局對墨累一達令流域進行統(tǒng)一管理。英國以流域為基礎建立十大區(qū)域性水務局，后改為企業(yè)。南京是江蘇唯一跨江布局的城市，擁有197km的長江干流岸線，占到了江蘇全省的28%，長江生態(tài)保護是面臨的一項十分重要的任務，必須以流域為基礎進行綜合管理。例如法國由環(huán)保部來統(tǒng)一協(xié)調(diào)多個部門之間的環(huán)境政策，并建立了多重部門的協(xié)商機制；而德國則通過法律明確規(guī)定各方的權責，實施《聯(lián)邦空間秩序法》并特設規(guī)劃部長會議等，協(xié)調(diào)各州規(guī)劃。在環(huán)境優(yōu)化發(fā)展的過程中，規(guī)劃是協(xié)調(diào)環(huán)境和發(fā)展問題的重要手段。39。此外，為提高政策的可實施性，確保環(huán)境政策不會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響，歐美國家在出臺環(huán)境法律時大多需要進行成本一效益分析，便于解除企業(yè)和公眾對于政策實施的技術經(jīng)濟障礙的顧慮，減輕政策實施的阻力。國外環(huán)境政策體系阪比較完善，法律法規(guī)比較明確，除了法律法規(guī)外，還有詳細的指南或技術導則。 5國內(nèi)外改善生態(tài)環(huán)境的政策制度對南京的啟示 。實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動。在污染源日常監(jiān)管領域實施“雙隨機”抽查制度，提升專項執(zhí)法水平。加強環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法，建立環(huán)境執(zhí)法高壓嚴管長效模式，嚴格執(zhí)行“全時段、全覆蓋、全方位、立體化、日?；?、長效化”的高壓嚴管機制。 。此外，依據(jù)環(huán)保信用評級等級實行差別電價、水價的政策，利用該政策引導去產(chǎn)能。實施排污費改稅政策，用經(jīng)濟杠桿倒逼企業(yè)減少污染物排放。完善排污權有償使用和交易管理制度、價格制度以及資金使用制度，將排污權有償使用由工業(yè)企業(yè)擴展到醫(yī)療污水等排放單位旳。 。XX市應在目前生態(tài)紅線管理工作的基礎上，需要進一步加強與省級協(xié)調(diào)，并做好勘界定標工作。此外，還將進一步加大公眾參與的力度，解決好與人民生活緊密相關的餐飲
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