礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理管理政策(編輯修改稿)
2025-02-14 09:11 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ? 采礦和復(fù)墾對(duì)礦區(qū)和流經(jīng)礦區(qū)的水產(chǎn)生的后果的預(yù)評(píng)價(jià) ? 采礦后的復(fù)墾計(jì)劃等等 ? 對(duì)不遵守規(guī)定的企業(yè)和個(gè)人 ， 管理部門(mén)有權(quán)終止 、吊銷(xiāo)或撤銷(xiāo)開(kāi)采許可證 美國(guó)礦產(chǎn)開(kāi)采的環(huán)境管理 四是實(shí)行礦山復(fù)墾保證金制度 ? 按政府規(guī)定的數(shù)量和時(shí)間繳納保證金 ， 如果企業(yè)按規(guī)定履行了土地復(fù)墾義務(wù)并達(dá)到政府規(guī)定的恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn) ， 政府將退還該保證金 ， 否則政府將動(dòng)用這筆資金進(jìn)行土地復(fù)墾工作 ? 復(fù)墾要求 ? 遵循 “ 原樣復(fù)墾 ” 的基本原則 ? 防止礦山廢物對(duì)周邊環(huán)境的污染 ? 預(yù)防和處理酸性或有害污水 ? 必須對(duì)填充物進(jìn)行處理 ， 達(dá)到一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ? 礦山矸石和其他固體廢物要堆放在適當(dāng)位置 ， 并要進(jìn)行技術(shù)處理 ? …… 澳大利亞礦山環(huán)境保護(hù) 澳大利亞是世界重要的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，被稱(chēng)作 “ 坐在礦車(chē)上的國(guó)家 ” ，為保證采礦破壞的礦山環(huán)境得到有效恢復(fù)，澳大利亞礦業(yè)部門(mén)與環(huán)保部門(mén)制定了相關(guān)的法律條例和管理制度 ?法律條例 ? 1996 年 《 澳大利亞礦山環(huán)境管理規(guī)范 》 , 提出要求各礦山企業(yè)對(duì)所有開(kāi)展的活動(dòng)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任等七項(xiàng)原則， 還規(guī)定礦山企業(yè)在兩年的登記時(shí)間內(nèi)編寫(xiě)出年度公共環(huán)境報(bào)告 ?管理規(guī)范 ? 澳大利亞礦山環(huán)境管理主要?dú)w各個(gè)州地方政府管理，因此，地方政府也制定了許多 《 規(guī)范 》 。如，昆士蘭州制定了多達(dá) 18個(gè)規(guī)范，以保障對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù) 澳大利亞礦山環(huán)境保護(hù) ?管理制度 1. 對(duì)礦業(yè)公司申請(qǐng)采礦活動(dòng)在環(huán)境方面提出要求 ? 礦業(yè)公司申請(qǐng)采礦活動(dòng) , 管理部門(mén)要對(duì)其生產(chǎn)能力 、資金 、 生產(chǎn)規(guī)模 、 礦產(chǎn)品的銷(xiāo)售 、 職業(yè)衛(wèi)生及采礦活動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行嚴(yán)格的審查 ? 開(kāi)采前礦業(yè)公司要制定 “ 開(kāi)采計(jì)劃與開(kāi)采環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告 ” , 報(bào)告的主要內(nèi)容包括環(huán)境 、 經(jīng)濟(jì) 、 安全 、社會(huì)影響 、 復(fù)墾 、 空氣 、 噪音 、 地下水污染 、 土地污染及相應(yīng)的礦山生態(tài)治理與恢復(fù)措施 。 此報(bào)告首先由專(zhuān)家組進(jìn)行審核 , 再由州政府批準(zhǔn) 澳大利亞礦山環(huán)境保護(hù) ?管理制度 抵押金制度 ? 礦業(yè)公司進(jìn)行采礦必須交納礦區(qū)復(fù)墾抵押金 ,目的是促進(jìn)被礦山開(kāi)采破壞地區(qū)的生態(tài)環(huán)境恢復(fù) , 抵押金的數(shù)量必須足以保證礦山復(fù)墾 ? 抵押金的多少要由市政府 、 礦業(yè)公司商定 。 也可請(qǐng)銀行對(duì)礦業(yè)公司的復(fù)墾工作進(jìn)行擔(dān)保 ? 若不交抵押金 , 礦業(yè)公司須向銀行交擔(dān)保費(fèi) 。 銀行根據(jù)礦山的開(kāi)采價(jià)值 、 利潤(rùn) 、 生態(tài)環(huán)境治理手段來(lái)考慮擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的大小 , 從而確定擔(dān)保費(fèi)用的多少 澳大利亞礦山環(huán)境保護(hù) ?管理制度 年度環(huán)境執(zhí)行報(bào)告書(shū) ? 依據(jù) 《 澳大利亞礦山環(huán)境管理規(guī)范 》 , 礦業(yè)公司必須在每年規(guī)定的時(shí)間向礦業(yè)主管部門(mén)提交 “ 年度環(huán)境執(zhí)行報(bào)告書(shū) ” , 進(jìn)行年度工作的回顧 ? 礦業(yè)公司所做的復(fù)墾工作必須以文件的形式記載 、 計(jì)算機(jī)管理 , 到時(shí)由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)通知提交報(bào)告 ? 如不提交 “ 年度環(huán)境執(zhí)行報(bào)告書(shū) ” , 礦業(yè)主管部門(mén)會(huì)再次通知 。 倘若再不提交 , 礦業(yè)主管部門(mén)就將考慮告知礦業(yè)權(quán)授權(quán)部門(mén)收回采礦業(yè)權(quán) 澳大利亞礦山環(huán)境保護(hù) ?管理制度 礦山監(jiān)察員巡回檢查制度 ? 政府的礦業(yè)主管部門(mén)對(duì)“年度環(huán)境執(zhí)行報(bào)告書(shū) ”審查后就由分管監(jiān)察員去礦業(yè)公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查 ? 發(fā)現(xiàn)礦山環(huán)境未治理好 , 當(dāng)?shù)鼐用癫粷M的 , 影響較小則口頭或者信件通知整改 。 如拒絕接受且環(huán)境影響嚴(yán)重的 , 可書(shū)面指導(dǎo) , 監(jiān)察員現(xiàn)場(chǎng)直接書(shū)面通知 , 不用請(qǐng)示上級(jí) 。 如問(wèn)題嚴(yán)重可向上級(jí)反映 , 勒令礦業(yè)公司停止工作 , 并可罰款并收回礦權(quán) 澳大利亞礦山環(huán)境保護(hù) ?礦山環(huán)境治理的驗(yàn)收 ? 驗(yàn)收可由政府主管部門(mén)以礦業(yè)公司制定經(jīng)審批的 “ 開(kāi)采計(jì)劃與開(kāi)采環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告 ” 中確定的生態(tài)環(huán)境治理協(xié)議書(shū)為依據(jù) , 組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家分階段進(jìn)行驗(yàn)收 ? 礦山生態(tài)環(huán)境治理驗(yàn)收的基本標(biāo)準(zhǔn) ? 復(fù)綠后地形地貌整理的科學(xué)性 ? 生物的數(shù)量和生物的多樣性 ? 廢石堆場(chǎng)形態(tài)和自然景觀接近 , 坡度應(yīng)有彎曲 , 接近自然
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