中國農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老問題研究(編輯修改稿)
2024-11-18 22:14 本頁面
【文章內容簡介】 情感慰藉也一起流失。 二、農(nóng)村方案生育家庭難以獲得外界的有力支持 〔一〕社會養(yǎng)老難以為方案生育家庭提供庇護作用 為解決農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題，我國相繼出臺了?縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老根本方案〔試行〕?〔即老農(nóng)?！澈?關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見?〔即新農(nóng)?！?，新農(nóng)保改變了老農(nóng)保施行中政府對參保人員無任何資金支持的狀況，但新農(nóng)保要真正解決農(nóng)民的養(yǎng)老問題仍然還有較長的路要走，一方面，新農(nóng)保所確定的55元根底養(yǎng)老金與社會經(jīng)濟開展程度相比確實偏低，以2021年為例，我國農(nóng)民人均純收入到達5153元，%；另一方面，按照新農(nóng)保規(guī)定，農(nóng)村老人要想真正享受到根底養(yǎng)老金，其符合參保條件的子女應參保，即老人享受根底養(yǎng)老金是和其子女參保捆綁在一起的，而且從地方政府對參保農(nóng)民的補貼來看，很多地方政府都將補貼標準與繳費掛鉤，多繳多補，這可能導致部分方案生育戶因收入少選擇低標準繳費而導致最終領取的養(yǎng)老金有限甚至無力參保。雖然國家人口計生委、人力資源和社會保障部、財政部在?關于做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與人口和方案生育政策銜接的通知?中提出“有條件的試點地區(qū)要研究制定鼓勵農(nóng)村獨生子女和雙女父母，特別是支持死亡傷殘獨生子女的父母、方案生育手術并發(fā)癥人員等特殊困難群體參加新農(nóng)保的詳細政策措施；引導有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對獨生子女和雙女父母參加新農(nóng)保給予適當補助。〞但從各地出臺的施行措施來看，一般都是適當進步對方案生育戶的補貼標準，且補貼資金由地方財政承當，這使得方案生育家庭享受到的補貼可以到達何種程度難以樂觀?！ 捕侈r(nóng)村方案生育戶獎勵優(yōu)惠措施作用有限 為推行方案生育，國家在采取強迫措施的同時，也建立了系列利
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