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正文內(nèi)容

環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)復(fù)習(xí)資料(編輯修改稿)

2024-09-12 09:14 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 設(shè)施,包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測手段,各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施; (二)環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。 熟悉建設(shè)單位申請竣工驗(yàn)收的時限、要求及延期驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定;(《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十條至第二十一條、第二十三條,《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第十條) 第二十條 建設(shè)項(xiàng)目竣工 后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,申請該建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。 環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時進(jìn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目, 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起 3 個月內(nèi),向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,申請該建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。 第二十一條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng) 分期驗(yàn)收。 第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。 第十條 進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自試生產(chǎn)之日起 3 個月內(nèi),向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請該建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。 對試生產(chǎn) 3個月確不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的 3個月內(nèi),向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)延期驗(yàn)收申請,說明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時間。經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)單位方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長不超過一年。核 設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的期限最長不超過二年。 掌握建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收分類管理的有關(guān)規(guī)定; 根據(jù)國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理的規(guī)定,對建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)施分類管理。 建設(shè)單位申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交以下驗(yàn)收材料: (一)對編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報告,并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報告或調(diào)查報告; (二)對編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請表,并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測表或調(diào)查表; (三)對填報環(huán)境 影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。 13 了解不同環(huán)境影響類型的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提交的驗(yàn)收材料。 對主要因排放污染物對環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報告(表)。 對主要對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報告(表)。 掌握建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的條件。 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件是: (一)建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備,技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全; (二)環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計文件的要求建成或者落實(shí),環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測合格,其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要; (三)環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn); (四)具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件,包括:經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度,原料、動力供應(yīng)落實(shí),符合交付使用的其他要求; (五) 污染物排放符合環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求; (六) 各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報告書( 表)規(guī)定的要求落實(shí),建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施; (七) 環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備,符合環(huán)境影響報告書(表)和有關(guān)規(guī)定的要求; (八) 環(huán)境影響報告書(表)提出需對環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證,對清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核,對施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的,已按規(guī)定要求完成; (九) 環(huán)境影響報告書(表)要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放,或要求建設(shè)項(xiàng)目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取 “ 區(qū)域削減 ” 措施滿足污染物排放總量控制要求的,其相應(yīng) 措施得到落實(shí)。 (五)環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度 了解環(huán)境影響評價工程師登記的有關(guān)規(guī)定。 第三章 登 記 第十二條 環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格實(shí)行定期登記制度。登記有效期為 3年,有效期滿前,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理再次登記。 第十三條 環(huán)??偩只蚱湮袡C(jī)構(gòu)為環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記管理機(jī)構(gòu)。人事部對環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格的登記和從事環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。 第十四條 辦理登記的人員應(yīng)具備下列條件: 14 (一)取得《中華人民共和國環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書》; (二)職業(yè)行為良好,無犯罪記錄; (三)身體健康,能堅持在本專業(yè)崗位工作; (四)所在單位考核合格。 再次登記者,還應(yīng)提供相應(yīng)專業(yè)類別的繼續(xù)教育或參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。 第十五條 環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向社會公布經(jīng)登記人員的情況。 掌握環(huán)境影響評價工程師的職責(zé)。 第四章 職 責(zé) 第十六條 環(huán)境影響評價工程師在進(jìn)行環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)活動時,必須遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定,堅持科學(xué)、客觀、公正的原則,恪守職業(yè)道德。 第十七條 環(huán)境影響評價工程 師可主持進(jìn)行下列工作: (一 )環(huán)境影響評價; (二 )環(huán)境影響后評價; (三 )環(huán)境影響技術(shù)評估; (四 )環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。 環(huán)境影響評價工程師應(yīng)在具有環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位中 ,以該單位的名義接受環(huán)境影響評價委托業(yè)務(wù)。 環(huán)境影響評價工程師在接受環(huán)境影響評價委托業(yè)務(wù)時,應(yīng)為委托人保守商務(wù)秘密。 環(huán)境影響評價工程師對其主持完成的環(huán)境影響評價相關(guān)工作的技術(shù)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 環(huán)境影響評價工程師應(yīng)當(dāng)不斷更新知識,并按規(guī)定參加繼續(xù)教育。 四、環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī) (一 )《 中華人民共和國 大氣污染防治法》( 2020年 4月 29日) 熟悉大氣污染物總量控制區(qū)的有關(guān)規(guī)定 。 國家采取措施,有計劃地控制或者逐步削減各地方主要大氣污染物的排放總量。 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府對尚未達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域和國務(wù)院批準(zhǔn)劃定的酸雨控制區(qū)、二氧化硫污染控制區(qū),可以劃定為主要大氣污染物排放總量控制區(qū)。主要大氣污染物排放總量控制的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。 大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)有關(guān)地方人民政府依照國務(wù)院規(guī)定的條件和程序,按照公開、公平、公正的原則,核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物 排放總量,核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。 有大氣污染物總量控制任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,必須按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規(guī)定的排放條件排放污染物。 15 了解大氣環(huán)境質(zhì)量公報的有關(guān)規(guī)定。 大、中城市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報,并逐步開展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報工作。 大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報應(yīng)當(dāng)包括城市大氣環(huán)境污染特征、主要污染物的種類及污染危害程度等內(nèi)容。 了解防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染的有關(guān)規(guī)定;(第三章) 防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染 第二十四條 國家推行煤炭洗選加 工,降低煤的硫份和灰份,限制高硫份、高灰份煤炭的開采。新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦,必須建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施,使煤炭中的含硫份、含灰份達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 對已建成的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院批準(zhǔn)的規(guī)劃,限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。 禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。 第二十五條 國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改進(jìn)城市能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。 大氣污染防治重點(diǎn)城市人民政府可以在本轄區(qū)內(nèi)劃定禁止銷售、使用國務(wù)院環(huán)境保 護(hù)行政主管部門規(guī)定的高污染燃料的區(qū)域。該區(qū)域內(nèi)的單位和個人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的期限內(nèi)停止燃用高污染燃料,改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。 第二十六條 國家采取有利于煤炭清潔利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,鼓勵和支持使用低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤炭,鼓勵和支持潔凈煤技術(shù)的開發(fā)和推廣。 第二十七條 國務(wù)院有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),在鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定相應(yīng)的要求;達(dá)不到規(guī)定要求的鍋爐,不得制造、銷售或者進(jìn)口。 第二十八條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,在燃煤供熱地區(qū),統(tǒng) 一解決熱源,發(fā)展集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區(qū),不得新建燃煤供熱鍋爐。 第二十九條 大、中城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃,對飲食服務(wù)企業(yè)限期使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。 對未劃定為禁止使用高污染燃料區(qū)域的大、中城市市區(qū)內(nèi)的其他民用爐灶,限期改用固硫型煤或者使用其他清潔能源。 第三十條 新建、擴(kuò)建排放二氧化硫的火電廠和其他大中型企業(yè),超過規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的,必須建設(shè)配套脫硫、除塵裝置或者采取其他控制二氧化硫排放、除塵的措施。 在酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)內(nèi) ,屬于已建企業(yè)超過規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物的,依照本法第四十八條的規(guī)定限期治理。 國家鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)的脫硫、除塵技術(shù)。 16 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對燃料燃燒過程中產(chǎn)生的氮氧化物采取控制措施。 第三十一條 在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料,必須采取防燃、防塵措施,防止污染大氣 了解防治廢氣、粉塵和惡臭污染的有關(guān)規(guī)定。(第五章) 第五章 防治廢氣、塵和惡臭污染 第三十六條 向大氣排放粉塵的排污單位,必須采取除塵措施。 嚴(yán)格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵;確需排放 的,必須經(jīng)過凈化處理,不超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。 第三十七條 工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用,不具備回收利用條件而向大氣排放的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防治污染處理。 向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣、電石氣、電爐法黃磷尾氣、有機(jī)烴類尾氣的,須報經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。 可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的,應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他減輕大氣污染的措施。 第三十八條 煉制石油、生產(chǎn)合成氨、煤氣和燃煤焦化、有色金屬冶煉過程中 排放含有硫化物氣體的,應(yīng)當(dāng)配備脫硫裝置或者采取其他脫硫措施。 第三十九條 向大氣排放含放射性物質(zhì)的氣體和氣溶膠,必須符合國家有關(guān)放射性防護(hù)的規(guī)定,不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。 第四十條 向大氣排放惡臭氣體的排污單位,必須采取措施防止周圍居民區(qū)受到污染。 第四十一條 在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。 禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的 物質(zhì)。 除前兩款外,城市人民政府還可以根據(jù)實(shí)際情況,采取防治煙塵污染的其他措施。 第四十二條 運(yùn)輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的,必須采取密閉措施或者其他防護(hù)措施。 第四十三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取綠化責(zé)任制、加強(qiáng)建設(shè)施工管理、擴(kuò)大地面鋪裝面積、控制渣土堆放和清潔運(yùn)輸?shù)却胧?,提高人均占有綠地面積,減少市區(qū)裸露地面和地面塵土,防治城市揚(yáng)塵污染。 在城市市區(qū)進(jìn)行建設(shè)施工或者從事其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動的單位,必須按照當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的規(guī)定,采取防治揚(yáng)塵污染的措施。 國務(wù)院有關(guān)行政主管 部門應(yīng)當(dāng)將城市揚(yáng)塵污染的控制狀況作為城市環(huán)境綜合整治考核的依據(jù)之一。 第四十四條 城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者,必須采取措施,防治油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染。 17 第四十五條 國家鼓勵、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用,逐步減少消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)量,直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。 在國家規(guī)定的期限內(nèi),生產(chǎn)、進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)的單位必須按照國務(wù)院有關(guān)行政主管部門核定的配額進(jìn)行生產(chǎn)、進(jìn)口。 (二 )《 中華人民共和國 水污染防治法》( 1996 年 5 月 15 日)、《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》( 2020年 3月 30日) 了解本法的適用范圍; 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。 海洋污染防治另由法律規(guī)定,不適用本法。 熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價及防治水污染設(shè)施“三同時”的有關(guān)規(guī)定。 新建、擴(kuò)建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書,必須對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的水污染和對生態(tài)環(huán)境的影響作出評價,規(guī)定防治的措施,按照規(guī)定的程序報經(jīng)有關(guān)環(huán) 境保護(hù)部門審查批準(zhǔn)。在運(yùn)河、梁道、水庫等水利工程內(nèi)設(shè)置排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)水利工程管理部門同意
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