【正文】 回收利用條件而向大氣排放的，應當進行防治污染處理。 16 企業(yè)應當對燃料燃燒過程中產(chǎn)生的氮氧化物采取控制措施。 對未劃定為禁止使用高污染燃料區(qū)域的大、中城市市區(qū)內(nèi)的其他民用爐灶，限期改用固硫型煤或者使用其他清潔能源。 第二十七條 國務院有關(guān)主管部門應當根據(jù)國家規(guī)定的鍋爐大氣污染物排放標準，在鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量標準中規(guī)定相應的要求；達不到規(guī)定要求的鍋爐，不得制造、銷售或者進口。 第二十五條 國務院有關(guān)部門和地方各級人民政府應當采取措施，改進城市能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。 了解防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染的有關(guān)規(guī)定；（第三章） 防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染 第二十四條 國家推行煤炭洗選加 工，降低煤的硫份和灰份，限制高硫份、高灰份煤炭的開采。 有大氣污染物總量控制任務的企業(yè)事業(yè)單位，必須按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規(guī)定的排放條件排放污染物。 國家采取措施，有計劃地控制或者逐步削減各地方主要大氣污染物的排放總量。 環(huán)境影響評價工程師在接受環(huán)境影響評價委托業(yè)務時，應為委托人保守商務秘密。 掌握環(huán)境影響評價工程師的職責。人事部對環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格的登記和從事環(huán)境影響評價業(yè)務情況進行檢查、監(jiān)督。 （五）環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度 了解環(huán)境影響評價工程師登記的有關(guān)規(guī)定。 對主要因排放污染物對環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設項目，建設單位應提交環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告（表）。核 設施建設項目試生產(chǎn)的期限最長不超過二年。 第十條 進行試生產(chǎn)的建設項目，建設單位應當自試生產(chǎn)之日起 3 個月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門申請該建設項目竣工環(huán)境保護驗收。 環(huán)境保護設施竣工驗收，應當與主體工程竣工驗收同時進行。 建設項目竣工環(huán)境保護驗收是指建設項目竣工后，環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場檢查等手段，考核該建設項目是否達到環(huán)境保 護要求的活動。 建設項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。 （一）機構(gòu)、人員發(fā)生變化已不適應評價工作的； 11 （二）評價單位無正當理由不履行評價合同的； （三）變相轉(zhuǎn)包評價工作或承接項目與評價證書業(yè)務范圍不一致的； （四）環(huán)境影響報告書在審查過程中質(zhì)量較差的； （五）無故不參加定期考核或拒絕接受日常監(jiān)督檢查，或不按規(guī)定提交《環(huán)境影響評價單位工作業(yè)績記錄表》的。 熟悉違反建設項目環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定、應受處罰的行為。 接受委托的省級環(huán)保局應當將檢查結(jié)果報國家環(huán)境保護總局。 了解評價證書的管理與考核要求；（《建設 項目環(huán)境影響評價資格證書管理辦法管理辦法》第十三條至第十五條） 國家環(huán)境保護總局負責組織對評價單位業(yè)務開展情況的考核。 了解申請申請建設項目環(huán)境影響評 價資格證書的條件； 申請甲級評價證書應當具備以下條件： （一）具備法人資格，具有專門從事環(huán)境影響評價的機構(gòu)，具有固定的工作場所和工作條件，具有健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度； （二）能夠獨立完成環(huán)境影響評價工作中主要污染因子的調(diào)查分析和主要環(huán)境要素的影響預測，開展生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查和預測，對協(xié)作單位提供的技術(shù)報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)有分析、審核能力并能獨立編寫環(huán)境影響報告書； （三）從事環(huán)境影響評價的專職技術(shù)人員中應有四名高級技術(shù)職稱人員和六名以上中級技術(shù)職稱人員，其中有不少于六人具備從事環(huán)境影響評價三年以上的工作業(yè)績。 掌握建設項目環(huán)境影響評價資格證書的等級及工作范圍劃分；（《建設項目環(huán)境影響評價資格證書管理辦法 (國家環(huán)境保護總局 2號令 )》第三條至第四條） 評價證書分甲級、乙級兩個等級，并根據(jù)持證單位的專業(yè)特長和工作能力，按行業(yè)和環(huán)境要素劃定業(yè)務范圍。 國務院環(huán)境保護行政主管部門對已取得資質(zhì)證書的為 建設項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務的機構(gòu)的名單，應當予以公布。 流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設、城市新區(qū)建設和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā)，編制建設規(guī)劃 9 時，應當進 行環(huán)境影響評價。 建設項目試生產(chǎn)期間，建設單位應當對環(huán)境保護設施運行情況和 建設項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測。（《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十六條，《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十六條至第十九條） 建設項目建設過程中，建設單位應當同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批 部門審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施。 8 建設項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響，有關(guān)環(huán)境保護行政主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的，其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護行政主管部門審批。 建設項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。 海洋工程建設項目的海洋環(huán)境影響報告書的審批，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定辦理。 7 熟悉建設項目環(huán)境影響評價文件的報批時限； 建設單位應當在建設項目可行性研究階段報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表；但是，鐵路、交通等建設項目，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門同意，可以在初步設計完成前報批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表。 (《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十五條 ) 了解建設項目環(huán)境影響評價與規(guī)劃環(huán)境影響評價不相重復的有關(guān)規(guī)定。 掌握建設項目環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)規(guī)定。 建設項目的環(huán)境影響報告書應當包括下列內(nèi)容： （一）建設項目概況 ； （二）建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀； （三）建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估； （四）建設項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證； （五）建設項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析； （六）對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議； （七）環(huán)境影響評價的結(jié)論。 本名錄所稱環(huán)境敏感區(qū)，是指具有下列特征的區(qū)域： 需特殊保護地區(qū)：國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或經(jīng)縣級以上人民政府批準的需要特殊保護的地區(qū)，如飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、水土流失重點防治區(qū)、 森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)地、國家重點文物保護單位、歷史文化保護地等。 （一）建設項目對環(huán)境可能造成重大影響： 原料、產(chǎn)品或生產(chǎn)過程中涉及的污染物種類多、數(shù)量大或毒性大、難以在環(huán)境中降解的建設項目； 可能造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)重大變化、重要生態(tài)功能改變、或生物多樣性明顯減少的建設項目； 可能對脆弱生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響或可能引 發(fā)和加劇自然災害的建設項目； 容易引起跨行政區(qū)環(huán)境影響糾紛的建設項目； 所有流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設、城市新區(qū)建設和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā)活動或建設項目。 （三）建設項目的環(huán)境影響評價 1．建設項目環(huán)境影響評價分類管理 掌握關(guān)于建設項目環(huán)境影響評價分類管理的法律規(guī)定 ； 國家根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度，對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。 對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，編制機關(guān)應當及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價，并將評價結(jié)果報告審 批機關(guān)；發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的，應當及時提出改進措施。 了解專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書結(jié)論及審查意見采納的有關(guān)規(guī)定。審查小組應當提出書面審查意見。 編制機關(guān)應當認真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見，并應當在報 送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。 專項規(guī)劃的環(huán)境影響報告書應當包括下列內(nèi)容： （一）實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估； （二）預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施； （三）環(huán)境影響評價的結(jié)論。 前款所列專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃，按照本法第七條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價。 國務院有關(guān)部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的 3 土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃，應當在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。 防治污染的設施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地的環(huán)境保護行政主管部門同意。 熟悉新建和技術(shù)改造的企業(yè)防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定； 新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造，應當采用資源利用率高、污染物排放量少的設備和工藝 ，采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。 了解環(huán)境保護自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域、野生動植物自然分布區(qū)域、水源涵養(yǎng)區(qū)域、自然遺跡、人文遺跡、生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)環(huán)境等的有關(guān)規(guī)定； 2 各級人民政府對具有代表性的各種類型的自 然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹名木，應當采取措施加以保護，嚴禁破壞。 了解本法的適用范圍； 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國 管轄的其他海域 。 (7)環(huán)境標準。 (3)環(huán)境保護單行法。 答：該體系構(gòu)成如下： (1)憲法中關(guān)于環(huán)境保護的規(guī)定 (2)環(huán)境保護基礎法。 (6)環(huán)境保護地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。 二、 《 中華人民共和國 環(huán)境保護法》 （ 1989年 12月 26日） 掌握環(huán)境的定義 ； ☆ 本法所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后，計劃部門方可批準建設項目設計任務書。 熟悉產(chǎn)生環(huán)境污染和公害的單位必須采取有效防滲污染和公害的有關(guān)規(guī)定； 產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位，必須把環(huán)境保護工作納入計劃，建立環(huán)境保護責任制度；采取有效措施，防治在生產(chǎn)建設或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。防治污染的設施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設項目方可投入生產(chǎn)或者使用。 （二）規(guī)劃的環(huán)境影響評價 掌握需進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的類別、范圍及評價要求 。 國務院有關(guān)部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃（以下簡稱專項規(guī)劃），應當在該專項規(guī)劃草案上報審批前，組織進行環(huán)境影響評價，并向?qū)徟搶ｍ椧?guī)劃的機關(guān)提出環(huán)境影響報 告書。 規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明，應當對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關(guān)。但是，國家規(guī)定需要保密的情形除外。 了解專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查程序和審查時限； 4 設區(qū)的市級以上人民政府在審批專項規(guī)劃草案，作出決策前，應當先由人民政府指定 的環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對環(huán)境影響報告書進行審查。 審查時限； 環(huán)境保護行政主管部門應當自收到專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書之日起 30 日內(nèi)，會同專項規(guī)劃審批機關(guān) 召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書進行審查；審查小組應當提出書面審查意見。 熟悉規(guī)劃實施后的環(huán)境影響跟蹤評價的有關(guān)規(guī)定。 規(guī)劃 審批 機關(guān)對依法應當編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案，依法應當附送環(huán)境影響報告書而未附送的專項規(guī)劃草案，違法予以批準的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予 行政處分。 掌握對環(huán)境造成重大影響、輕度影響、影響很小的建設項目具體劃分 。 掌握建設項目環(huán)境影響評價分類管理中環(huán)境敏感區(qū)的含義。 2．建設項目環(huán)境影響評價文件的編制與報批 掌握建設項目環(huán)境影響報告書的內(nèi)容。 環(huán)境影響登記表只 需簡單填報建設項目的基本情況；環(huán)境影響報告表包括的主要內(nèi)容有建設項目概況、建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀、建設項目對環(huán)境可能造成的影響的分析和預測、建設項目擬采取的環(huán)境保護措施、環(huán)境影響評價的結(jié)論等。 建設單位編制環(huán)境影響報告書，應當依照有關(guān)法律規(guī)定，征求建設項目所在地有關(guān)單位和居民的意見。 已經(jīng)進行了環(huán)境影響評價的規(guī)劃所包含的具體建設項目，其環(huán)境影響評價內(nèi)容建設單位可以簡化。 建設項目的環(huán)境影響評價文件，由建設單位按照國務院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批；建設項目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應當經(jīng)行業(yè)主管部門預審后，報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。 了解關(guān)于建設項目環(huán)境影響評價文件重新報批和重新審核的有關(guān)規(guī)定。 前款規(guī)定以外的建設項目的